MENSAJE GOBIERNO DEL ESTADO ASAMBLEA GENERAL LEJISLATIVA. I.« dr K5n>o de 1*37. PUBLICACION OFICIAL BÜEtfOS-AIRES Imprenta de "El Orden."—Pinn.M», 7(5, 1 857. PODER EJECUTIVO. Huems—Ayrtt, Abril 'iO e esta manera también se terminaría la duda que existo respecto á las facultades de los Cónsules en los bie- nes de los súbditos franceses muertos intestados, que ya han solicitado se les reconozcan los mismos derechos y poderes que á los Cónsules Británicos. Por el conocimiento del Estado actual de Buenos Aires la inmi- gración de la Europa se aumenta considerablemente. Por el número de emigrados que han llegado en los últimos meses, puede asegurarse que la inmigración será doblemente numerosa en este año que en los años anteriores.—Los comisionados especiales del Gobierno y los cón- sules del Estado prestan á este respecto los servicios mas importantes animando á la emigración con las seguridades de las ventajas que ob- tendría en nuestro territorio, y haciendo por la prensa las publicacio- nes mas oportunas del estado actual de Buenos Aires y do U buena fortuna de todos lo» emigrados que han llegado al país.—El Gobierno, »l mismo tiempo que en sus comunicaciones oficiales es ha dado to- dos los antecedentes necesarios (pie convenia fuesen conocidos de las poblaciones de >u residencia, les ha encargado de abstener-e de ofre- cerles una protección directa que grave ó comprometa al Estado, poí- no estar autorizado para ello por las lili. CO, y porque á su juicio la úni a inmigración conveniente y permanente en el pais es la inmi- gración espontánea que fia en su propio trabajo é inteligencia, y en las condiciones del pueblo á donde llega. Sin embargo, habiéndose creado una con sion de emigración pa- ra proporcionar a los inmigrantes asilo y subsistencia en los primero* dias de su arribo, el Gobierno ha suscripto por una suma mensual pa- ra ese mismo objeto. Ha dado también órdenes á todos los cónsules del Estado para que los inmigrantes no sean gravados con los derechos consulares al venir á Buenos Airo», cargando el Estado con estos gaatOSj como las HH. CC- lo di>p*iiijroa por uní ley espacial!— 6 — INTERIOR DKL ESTADO. Era ya una urgente necesidad que la legislación de Buenos Ar- res estuviera en armenia con su estado social. — El Gobierno juzgan- do que la Legislación Mercantil que teníamos era ta mas deficiente, «ncargó en juni > del alo pasado al Ministro de Gobierno y al Dr. D. Eduardo Acevedo el proyecto do un Código de Comercio. - Ellos nceptaron esta difícil tarea, que á fuer/,;i del mas árduo trabajo han llevado á su fin.— R Código está concluido, y al terminar su impre- sión. -El gobierno lleno de la mayor satisfacción por la conclusión le una obra tan vasta ó importante, os lo presenta, Se ".ores, desde hoy con el correspondiente proyecto de Ley, para, que él sea tenido como 1 código comercial del Estado.--Por los estudios hechos para su forma- ción, según aparece de la comunicación con que lo han remitido los letrados que lo han trabajado y que á él es adjunta, el Gobierno so persua e que él corresponde al estado actual de la ciencia y de las ne- cesidades todas del comercio de Buenos Aires.-- Este gran paso en la legislación del Estado exijo y anima á su continuación, respecto á la legislación criminal de quo puede decirse <]ue absolutamente carecemos, y respecto también á la egislacion ci- vil que tantas reformas necesita. Las HH CC, ó el nuevo Gobierno pueilen fácilmente dictar las medidas para estos trabajos, y cu pocos años el Estado de Buenos Ay»es podrá tener una legislación general digna de la civilización del pueblo y de los progresos que han hecho las ciencias morales. Los 'i ribunales. las oficinas públicas y el pueblo todo sentia la falta del Regist o Oficial —El Gobierno se ha einpe ado en su ter- minación y se han fórmalo é impreso en el a fio corrido los Registros Oficiales correspondientes á los artos de 18Ó4, 1855 y 1850, y el pri- mer trimestre del arto corriente —La administración que saoda á la administración actual, puede ya fácilmente hacer quo las Leyes, de- cretos, v actos dol Gobierno se publiquen inmediatamente en dicho Begistro. Persuadido el Gobierno que asi se haría, ha hecho terminar el contrato que existía respecto á la publicación de los documentos ofi- ciales, y en adelante podrá ya evitarse en una parte muy considera- ble los crecidos gastos que esa publicación causaba.— La formnei. n é impresión del Registro Estadístico sufrió uu atra- so muy considerable, y era tan deficiente que su utilidad podia pare- cer dudosa.—Mas por las medidas que el Gobierno ha tomado, el Re- gistro Estadístico será publicado en adelanto con toda regularidad, y oii él aparecerá Buenos Aires con el comercio, con la riqueza 6 im- portancia que tiene.— - 7 - En la administración de Justicia han sucedido hechos de la ms»- yor trascendencia que merecen toda la atención de las HH. CC. —El Gobierno de Rosas habia compuesto I03 Tribunales Eclesiásticos sin Asentimiento ni noticia alguna del Soberano Pontífice, destruyendo las jurisdicciones espirituales antes conocidas, y creando otras diferentes de las que estaban creadas por Su Santidad y el Soberano del Estado, nunca vistas en la Iglesia de Bueno3 Aires, ni en la provincia eclesiás- tica á que estaba adscripto su Obispado S. S. lima, el Obispo Dio- cesano ha desconocido la autoridad de aquel Gobierno y la legalidad de su decreto, y hoy no hay Juez ni Tribunal alguno eclesiástico que conozca en segunda instancia.—El Gobierno ha incitado al Ilustrisinio Obispo para que use de las f.tcultades que le dan los Cánones en un caso tal, ó se ausilie ó sugete la decisión de las causas espirituales á las autoridades esclesiásticas mas inmediatas: y él ha contestado que espera muy pronto la resolución de Su Santidad sobre la composición de los Tribunales esclesiásticos en el Estado de Buenos Aires. El Superior Tribunal de Justicia al suspender las HH CC. la sentencia de muerte pronunciada contra los reos ó cómplices del homi- cidio del Sr. Fiorini, ha publicad > una acordada declarando que sus- pende también la decisión de las cau-as que ante él se lleven en con- sulta ó por apelación por sentencias de muerte pronunciadas por los Jueces inferiores mientras las HH ( C. no resuelvan sobre el indulto de los espre8.ido3 reos - El l'oder Ejecutivo encargado de velar so- bre la ejecución de todas las leyes, no tenia en la Constitución formas prescriptas y medios ciertos pira hace cumplir sus deberes á la Cá- mara de Justicia: y se redujo después de algún tiempo á incitar al Tri- bunal á que descontinuara el acuerdo que habia tenido sobre la ma- teria; pero es s-nsible decirlo, esto no produjo ningún efecto. —Hay por lo tanto una imperiosa necesidad de (pie V H. resuelva cuanto antes sobre el indulto de i sos reos, ó declare que el tribunal de Jus- ticia debe continuar en el conocimiento y fallo de las causas que ha suspendido sin esperar ninguna otra resolución del Cuerpo Legislativo. Algunos artículos de la Constitución sobre el nombramiento de Jueces y de empleados en la administración de Justicia han causado sérias dificultades en su inteligencia entre la Cámara de Apelacio- nes y e Poder Ejecutivo.-— 1 Gobierno ocurrirá inmediatamente á las HH. CC. para pedirles las esplicacione3 necesarias de algunos ar- tículos de la Constitución respecto á los empleados de la administra- ción de Justicia, porque en tales asuntos na la puede estar indeciso ni suspendido — Seria también sobre manera oportuno quo el Cuerpo Legislati- vo detemiue positivamente lo que comprende la superintendencia de la Cámara de Apelaciones, si ella puele ó no suspender la propues ta de terna para Jueces cuando lo crea conveniente; hacer cesar las8 - jurisdicciones créalas por las leyes cuando fü'ten las jurisdicciones ordinari s; fijar en fin, las relaciones de derecho entre la Cámara do Apelaciones y el Poder Ejecutivo.—El Gobierno cree que nunca una Corte de Justicia que conoce de asuntos particulares, que revoca ó con- firma las sentencias de los Jueces de primera instancia pueda hallarse investida de las facultades de una a'ta Corte de Justicia—Ella mis- ma, mas que los Jueces inferiores, si no se ha de entronizar el despo- tismo en la administración de Justicia, necesita la inspección y vijilan- cia de una Corte Superior ó la superintendencia do otra autoridad «obre sus actos. Algunos Juzgados de primera Instancia no están provistos por- que no se encuentran letrados que los sirvan.—£1 Gobierno creyó remediar e te mal de tanta consideración proponiendo á las HM. CC. un proyecto de ley aumentando la renta de todos los Jueces. El Go- bierno espera que él será tomado en consideración lo mas pronto po- sible, para poder llenar las vacantes de emp'eos que, sin un grave de- trimento al pueblo y á la administración de Justicia, no pueden ce- sar por un momento. Habiendo renunciado el Juez del Crimen del Departamento del Norte después de 3ervir aquel Juzgado muy pocos dias, y habiendo la Cámara declarado que no habia letrados que proponer para su provisión, el Gobierno ordenó á los Jueces de Paz que comprendía aquel distrito, que remitiesen los reos é informaciones al Juzgado del Centro como el mas inmediato, y el que acababa también recien- temente de estar conociendo de esas causas.— Mas la Cámara de ape- laciones ordenó otra cosa absolutamente disconforme á lo prescripto por las leye3 en casos tales. Dispuso que los Jueces de Paz retuvie- ran en sus Juzgados á los delincuentes hasta que V. H. dispusiera lo conveniente sobre la materia. Por esta resolución ha quedado sin ad- ministrarse la Justicia criminal en todo el Departamento del Norte. Ei Gobierno presentar i inmediatamente á la resolución de las Cá- maras el proyecto de ley bastante á remediar este grave mal. — La Ley Municipal de la Ciudad y la Campaña ha presentado, co- mo debia esperarse a la creación de los poderes municipales, dudas que solo pueden resolverse por las HH. CC. -Pende ante ellas una consulta del Gobierno del ano pasado sobre varios artículos de dicha Ley, y su resolución es urgentísima, porque toca á los prime- ros poderes del cuerpo Municipal, ó á los primeros derechos de las respectivas Municipalidades. La creación repentina del Poder Municipal ha hecho natural- mente nacer conflictos en las Municipalidades de Campaña con los poderes que antes existían en los Jueces de Paz. Esto ha causado que en dos ó tres pueblos sus Municipales hayan cesado. El Gobier- no cree que crtos males inevitables por si, sean transitorio?; y haor- O - denado Wnueva e'eccion de los Municipales en los pueblos qne habiatr cesado «leExistir. También h in ocurrido dificultades eiitre «feuittáf Municipalidades y el Poder Eclesiástico, porque 1 is Municipalidades" creían tener derecho sobre los bienes d'> sus respectivas Iglesias. El Gobierno, de acuerdo con su Sefiona Ilusivísima el (Jbi-¡po Diocesano, concluyó felizmente estas cuestiones, formando S S IIlina con apro- bación del Poder Ejecutivo un Reglamento sobre la administración y cuenta de los bienes de las fabricas de las Iglesias, en el que se reco- nocen únicamente á las Municipalidades la inspección y vigilancia que deben tener en ese géne'ro de rentas. Al concluir el < Gobierno actual, no puede dejar de recomendar á- las IIH Cámaras la revisión de la Lf»y Municipal de la Campa a, en cuanto á la forma del nombramiento de los Jueces de Paz É1 Poder Ejecutivo se hallará siempre con embarazos muy graves, no pudiendo - lejir los Jueces de Púa que son el principal brazo de la administra- ción n la Campa a. oi puede cargársele con la responsabilidad de los resultados cuando no tiene libre elección de ellos que á mas de sus fu ciones judiciarias, son en sus distr tos Comisarios de Policia. y se hallan dotados do mil fieultades administrativas. La elección do los Jueces de Paz debia ser libre para el Gobierno, como lo es l.i do todo empleado de la adm'niatracion, al menos hasta que se crien poderes administrativos en la Cam¡ afla. El Gobierno habia sentido la necesidad de dar á la educación pú- blica- costeada por el Estado, una dirección profesional y un í organi- s eion que la pusiese en aptitud de introducir en eil.i las mejoras que ha acreditado laesper enoia, en los pueblos que han comprendido que toda la prosperidad del Estado como su civilización y cultura, depen- de del mayor numero de ciudadanos inteligentes Autorizado por las HH Cámaras, procedió á crear el Departa- mento de Escuelas, cuya di eeeion confió á persona que por sus ante- cedentes llenaría los grandes objetos (pie se tenian en mira. Este De- partamento, en efecto, ha presentada en un informe impreso el estar do de la euse anza y el número de alumno ) que asistían á las escue- las Este documento ha arrojado una inmensa luz sobre el camino en que debemos marchar. Habiendo en todo él Estado 57,000 ni os de ambos sexos en edad de educarse, 4r>,000 no asisten á ninguna es- cuela, y solo 11,000 reciben el leneficio de la educación.— Este antecedente nos entse a cuanto nos queda por hacer, apesar que él mismo demuestra que Buenos Aires aventaja a todos los Esta- dos de la América Espa ola en la mayor difusión de la educación en- tre las mugeres que os igqal á la de los varones. A la institución tas antigua de la Sociedad de Beneficencia, y á la asiduidad de las fce- fioras que la componen, debe atribuirse este feliz resultad >. AÍgunas nuevas escuelas ee han establecido en los suburbios de 2 *'- ÍO - la Ciudad y en I03 pueblos nuevos que se han formado. El Estado ha provisto las escuelas de registros impr^soi par» ha:er constar !á époci y circunstanciado lt admisión de cada alum- no, y hacer observar la disciplini interior de ellas. Actualmente el nspector Genera! recorro toda3 1 is ile la Cam- póla, para reformar los abasos que encuentre y prescribir las refor- mas que se.tn necesarias. Todos los esfuerzos del Gobierno para lidifis on de la enaeítin- 21 se estrellan con la dificultad material de falta de edifijios adecú alos, lo cual esteriliza las rentas publicas consagradas á objeto tan primor- dial. M entras no Be construyan escuelas capaeos para la introduc- ción do métodos y sistemas de ense IB», será preciso aumentar l. s fondos que hasta ahora se han votado para alquileres de casas, ó crear escuelas de párvulos pura ense ar en el as los primeros rudimentos, Í'f dejar a3 escue'as parroquiales p.ira una instrucción superior. Fe- izmente llegan de continuo hombres muy capaces para dirijir la en- señanza, lineal, a la cual asisten muchos artesanos. Se han puesto también en ejer- cicio las aulas de Derecho Criminal y Mercantil, con las asignaciones votadjs en el presupuesto para el corriente ailo. Con este motivo, fué preciso estender el estudio de Jurisprudencia á cuatro a os. qufr antes se hacia en tres, y reducir la práctica en la Aeadéiuia de Jt'.ris- rudencia á solo dos a os, todo con la calidad de someterse á la aprob- ación del Cuerpo Legislativo: Be ha instalado la Academia de Medicina bnjo el re l¡ m?mto aprobado por el Gobierno, y se ha dado otro para la Facultad de Medicina. Las vias públicas han merecido una preferente atención (tel Go- bierno.—Se han trazado y se han abierto multitud de ca les nue- vas.—Los fondos votado- p;ira las vias públicas del Sud, centro y Norte se han empleado ya en las reparaciones y mejoras que eran de toda necesidad.—El Gobierno debe deciros que esos caminos cuestan - 11 - y rostirán ingentes sumas de dinero, y todos los trabajos quo se ha- «en en a buena estadio •, desaparecen en el primer mes do invierno, quedando la ciudad caoi incomunicada con la campa a.--El único camifio perm tnent . el mas bando n las inmediaciones de Buenos Aires seria el herro-carril.—Tres ó cuatro de esas vias que conduje- ran á la Boca del Riacho, al partido de Quilmes, la continuación del Ferro carril al Oeste, y otro que facilitara la comunicación por la cos- ta del rio háoia el Norte, evitarían los inmensos costos y perjuicios de les caminos actuales en los que se invierten considerables sumas con resultados los mas transitorios y efímeros. E Gobierno os presento la solicitad de una casa francesa, para la construcción de un ferio-carril á la Boca: empresa fácil, y que se promete hacer en muy poco tiempo Depende solo, tal vez, de las IIH Cámaras el que tengamos un ierro-carril desde la nueva Adua- ' na hasta los muelles en que descargad cabotage en el rio de Bar- racas El alumbrado á gas sigue estendiéndose en toda la ciudad. El Gobierno se h i abstenido de exijir á los empresarios la multa en qite han incurrido por í:o h iberio concluido en el tiempo designado en el contrato autorizado por las Hfl. Cárnarns; y lo ha hecho si en cousi deraciou á los accidentes que regularmente sobrevienen á empresas tan va tas y tan nuevas como la del gas. Varios empresarios han propuesto al Gobierno surtir de agua corriente y destilada a tola la población de Buenos Aires: por la na- turaleza de las propuestas que no llevan ningún gravamen á las ren- taspábl cas. vi Gobierno cree que pronto esta ciu ad gozará de tan grau.le benéfico, aun con mucho ahorro en el valor del consumo ac- tual. El ferro-carril del Oeste está terminado, y en estos días se pon- drá ya en servicio del público. Sus empresarios piensan continuarlo hasta el puente de Márquez, y todo auxilia que les presten las HH. Cámaras &crá de la mayor consecueuc a para la prosperidad del país. Las obras públicas de la nueva Adu na el Palacio Episcopal jotras de menor importancia, siguen rápidamente El Gobierno ha concedido al Illuio Sr. Obispo sumas de bastante consideración para el iniyor decoro del templo de li Catedral. Para todos estos traba- jos el iiobierno es poderosamente auxiliado por Comisiones de parti- culares que a nombrado para su atención, las cuales, sin dispensar- se fatiga alguna, se desempeñan con una abnegación y constancia la mas digna de elogios — El paseo y graude alameda do la Guardia Nacional, puede decir- Je ya terminado Esta y mil otras mejoras de la ciudad so deben al celo iucausablo del Gc& del Departamento de Policía; como también- 12 - el mas eficaz desempeño fio la policía judicial, y de todo lo que cor- responde á sus funciones. Li ciudad, en fin. recibe un incremento ea- truordinario, en todas partes se levantan edificios suntuosos, molinos á vapor, fabricas de la mayor ¡m ort ancia y otras constru ciones que demuestran la prosperidad crecien e de la fortuna privada.— Por los informes de l'oder Ejecutivo, ha refei ido este negocio á la decisión de las ílíí. CC —Pero lia concedido licencia para un simple Beaterío sujeto á loa Reglamentos que le prescriba el ílustrisimo Obispo Diocesano y á su inmediata autoridad.— El Gobernó hizo cesar loa trabajos que se hacían por comisionea particulares para la traza de esta ciudad y de los pueblos de campaña por ser sumamente costoso*, y porque podían ejecuta! se. ó con menos costos, ó or el I>epart miento Topográfico aumentando sus empleados que sirvieran al mismo tiempo á k« v¡istos trabajos que debe abrazar esa Oficina.—Asi se bu he dió en efecto, arreglándose el Gobierno al presupuesto votado para el pie-sentc año. y aun pende ante las HH. C.C. el proyecto de ley presentado por el (jiobiernopara estender y fi- jar las funciones del Lepai tameum Topográfico.—El ahora presta los servicios todos de su pi imitiva institución y el Gobierno lo hn dotado con todos los instrumentos que le eran necesarios—El se ha de icado principalmente á la constiuccioh del Itegistro Gráfico de las propi - ciad es rurales,'sobre Iba datos que suministra» las mensuras hechas por ios Vgrimeusore3—Mas esta materia de tanta importancia para la propiedad territorial «me gra des trabajo* científicos que ya, era ■tiempo de comenzar, p uque de otra m fiera la propiedad rur¡ú es i'n-. Cierta y sujeta pleitos de,todos los días — L03 sistemas de mensura que so han seguido basta ahora, no han sido capac s do,fijar ni de una manera aproximada los verdaderos límites do las piopiedades ter- ritoriales. El valor creciente de cilas traerá todos los días muy se- rias cuestiones entre los .articulares -Era tic p<> do emprender la -difícil obra de la mensura exacta de la propiedad territorial privada y pública para construir registros gráficos que garantiesen la seguridad en el demudo territorial. La comn 11 caeioncori la Campaña conloa pueblos litorales 6 interiores, co.uo can las KpjÚbTlcas vacioas. se ha aumentado couside- • rabL-uieate. —Vero el ¿arreo ¿¿aurts ótrua • refara»» de la primara - 18 - Imnortin"!?'».— El Gobierno Ti* hubiera ho-hos' «' provisto dg ley Cjiu pr—ieiitó á las lili? C C. so'iro 1 materia no pendiera todavía en una de cil.'s — La comunicación fl inal s ¡nctert i y no tiene la fijezi (jue f\i¡en 'a«< relaciones comerci. Ies El Gobierno c e que jo menos la eo- niuaieacioii por buques de vapor ai pueblo de S Nicolás, que puede Bcr el centro de las eo- unicai-iones con las provincias interiores, y con un < parte muy principal de la campa a del Norte, debía suliven- cionarse para tenerla en dias regulares. — /il rabiatas, Se ores, de ls Campana, el ''obierno siente viva- mente los males que en alguna parte de la Frontera ella lia sufrido por las incursiones de los bárbaros, de que se os dará cuenta en otro lugar. En lo deinas de su territorio, su riqueza se aumenta de una manera inesperada. Puede decirse que el valor de la propiedad ter- ritorial ha crecido diez tantos en los últimos cuatro a os Lo mismo sucede en toda el ase de ganados. Este aumento en la riqueza priva- da, como la buena cosecha en el presente a o, fomenta un progreso indecible en los establecimientos i Urales y en os pueblos de la Cam- pa a. Nuevas razas de ganado se introducen todos los dias. y co- mienzan á estudiarse nuevos métodos, nuevos instrumentos para los productos agrícolas. La emigración que llega a Buenos Aires, en- cuentra en la Campaña un vasto y fructífero campo en que asentarse. En sus pueblos se ha edificado tanto, que en les mas de ellos ya no hay sonares que dar á loa nuevos pobladores. Grandes templos se le- vantan en muchos pueblos, como en San Nie las, Pergamino. Pilar y Lobos, y en otros se mejoran los existentes, se construyen casas Municipales, ó escuelas públicas. El Gobierno ha auxiliado con todos los fondos de que podía disponer este progreso material de la Cainpa- 5a. os puentes sobre los rios de Lujan y Areco se han con luido ha iendo el Gobierno dado fuertes sumas Se han reparado otros puentes, y se han hecho algunos p que os uüevos donde Lis mas ur- gentes necesidades lo requerían. Se han trazado en el a o que concluye en formas nuevas y re- gulares trece pueblos, y se han formado los pueblos de 1.4* lores, ¡Sun Justo y Belgrauo, que están llenándose de vecinos Era tanto el rápido crecimiento dtil pueblo de Belgrauo. que fué necesario crear en él un Juzgado de Pus, separarlo de la antigua jurisdicción á quo pertenecía y darle un nuevo distrito, sujetando esta r-.solu :ioa á la sanción del Cuerpo Legislativo, como se os hará presente ¡uuijdiu- tanientc. -'■ . • • Las Islas del Paraná han llamado á si la industi bi y capitales dn recibidos los restos del Sr. D. líjruardino • ividavia mandados traer desde t uropa por la Sociedad de Bjnef c.-ncia, y tuvo la satisfacción de recibir el vi to de las Cimaras para loa gasto; une esos actos requerían. El digno y tierno tributo que la Sociedad de Beneficencia j aga á su lustre fundador, será estewüdo por el Gobier- no consagrando eternamente la érooria del creadoi de todos las ins- tituciones que goza Buenos An os Ya se ha ejecutado en parte lo ordtnado por el decreto que fué comunicado al cuerpo legislativo y todo está preparado para recibir dignamente los restos mottalej del Sr. Rivadaviu. HACIENDA. El estado financiero del pais, merced á sus sábi.is leyes econó- micas, es altamente satisfactorio: las lentas públicas en t<>«'os sus ra- mas muestran un íesultado que sobiepasa aun U las mas alh.ig'L'-'aa rsj.ei atizas del Gobierno. laa los Diez millones de fondos públicos citaros para atender al déficit de Ice «asios vi t¡ dos en ei año último el Gobierno solo ha rlisj uesto de «'os u.ilíones 1 sta misma suma ha sido ya reducía á un millón ocl.och i.tos cuan uta ni:l pesos por la amortización rn nsual del ( rédito 1 úhlito, j or MY0 pedio el torio puede quedar estiutruido eii pocos n.tsi s. Ai tp as loa c»ee>dae ¡ilusos par rentas en el mes último, han dejado un sobante en Tesoieiia en 1 c del eorri nte de 4,UobpUU¿ pesos, y ú pasar de que eu el mes actual se eat .o iucieu-- 16 - do fycTtrs ^rcfr^o•V^í•? f?trroid;"i nnj>srnro rtcrder crrr de la nueva Adraua y otros .¡un cnrdaré » fin de él una i xistcn<- i "npor- tnnte. • íe.-j.i.e-» «lu BfttL*£)tífa<>H Justa el día todos Ion gastos de la wdmí nistr leloa. Los gastos ordinarios y extraordinarios de 1856 lian ascendido á.................. 74,614.564 E los han sido sufi abados con las rentas ordi- narras y s> bramos recibidos del Crédito pü Mico, importante en junto............ 72 911,902 y el rosto con los fundos existentes en Tesorería en 1. ° de ñero de 18,56. j.c* gastos, corrolo veréis por las cuentas que seos presentarán, lj.in s.do Lechos con sujeción y dcntiode los limites del presupuesto general y autoi izaciom-s especiales en todos los riWKM do U admi- i.isti ación si se eseeptúa el Depai taincnto de la Ciuerra, en que e r cunstancias esoepoioiiales é imprevistas, y que impusieron al Gobier- no (tetare* cue no pedia desatender, le tutu ohli.ado á eseedurse «le lo votado en la suma de 713,(j7ü pesos, Como se demuestra por loses- t ido-* comparativo* que se aeom a an. Ademas, se lian pagado en el presente a3o 1 ti lUtis militares por Diciembre últi.uo, importan tes 1 *<7•> U88 pesos cuya suma debe agregarse al escedent» referido. Las rentis ordinarias se h iri recaud ido con arreglo á las leyes sanean..una. y su producido en detall ot'iece los resultados siguientes: ENTRADA MARITIMA. Recaudados por derechos de importación en 1856 . .. 48.134,087 % Id. " id " id. " 1855---- 43,523,887 I Lo que dá un aumento de producido en 1856 de mas de un 16 p ® Signe esta renta en tí.pida progresión eti el corriente a o. habiendo rendido BB el primer trimestre de él.............. 14.526.270 $ Contra................................. 30.790 Obi 3 en el mismo periodo de 1856: ó sea un aumento de cerca de 35 v ° F.l ensayo hecho de una tarifa de avalúos para el aforo de las mercaderías de i cuerdo con la nuera Ley de Aduana, ha producido hasta la fecha los mejores resultados y en su consecuencia, en la revi- sacion que de ella se. ha hecho, después del primer trimestre, ha sido adicionada con muchos artículos que se prestaban ce'niodamante ¡út avalúo preño. La Comisión de comeroñ.ntes y Vista . encargada de ti confección de esta tarifa, se piomete ir gradualmente auUientí.cdoIa y perfeccionándola con provecho geno. al. - IT - SALIDA MARITIMA. Los derechos de exportación han producido en el afio último ................................. 7.665,531 £ En 1855 solo ascendieron á,.................... 5.322.214 § Lo (jue muestra un aumento en 1856 de un 44 p. § . También sigue esta renta en progresión «¿i el presento aHo, habiendo producido en su primer trimestre. 3. <"69,646 $ Contra .................................... 2.989,018 ¡$ en el mÍ3ino período de 1856 ó sea un aumento de mas de 22 p § en 1857. Este resultado es en parte debido á la suba establecida en la nue- va ley en los derechos fijos de algunos frutos, para ajustar la base de aquellos al crecido valor de estos, en parte también al aumento mis- ino de la cantidad de nuestros productos de exportación, y finalmente á la redoblada vigilancia de Ijs empleados del Resguardo para evi- tar abusos y fraudes ú. la exportación. ALMACEiXAGK Y ISLINuAGE. Este derecho solo ha producido en el afio último la suma de......................... .... 720,396 $ Habiendo rendido en 1855 ..................... 987,001 $• iin el primer trimestre del alio actual asciende lo re- caudado á.............................. 174,511 La diminución en el año último debe atribuirlo al aumento de I03 depósitos particulares que tuvo lugar con redm ion de los gene- rales, habiéndose también en su consecuencia reduci. > los gastos. Como ya se ha observado en otras ocasiones, este derecho solo produce una compensación del gasto que ocasiona el depósito que es todo lo que la ley tuvo en visti al establecerlo. • PUERTO. Los derechos recaudados bajo esta denominación en 180b han importado.......... r.ni aqq En 1855 ascendieron á.......... S Y en el primer trimestre del corriente ano han prodü- ° ' - «do la suma de............................ 139.172 S 8-i i L - 18 - CONTRIBUCION DIRECTA. £1 monto de la contribución Directa por la ciudad y Campaña recaudada en 1856, correspondiente á ese afio y á los anteriores, ha sido de.......... 2.546.023 $ En 1855 la recaudación solo produjo............. 1.705.422 $ Mostrando un aumento en 1856 de un 50 p. % próximamente. Este adelanto se debe en gran parte á la mayor exactitud con que se practicaron las avaluaciones en el último ano y también á la eficacia y empeño con que se ha procedido al cobro de la contribución atrasa- da desde 1852. Las avaluaciones en la ciudad en 1856 importaron una venta de............................... 1 848,588 $ Y en 1855 ................................. 1.288,607 $ La de l¡t Campaña en 1856, después de deducido el 10 p. ° que la ley acuerda á las respectivas munici- palidades, ha ascendido á.................... 590,120 $ Y en 855 sin aquella deducción á................ 498,182 $ Demostrándose en ambos casos un considerable aumento en el producido de esta renta. Las reculaciones y recaudación en el corriente año están á car- go de las Municipalidades, y es de esperar que el resultado corres- ponda al progresivo aumento que se nota en las propiedades raices y en sus valores. PAPEL SELLADO. En 1856 ha producido este ramo de impuestos la su- ma de .................................. $ 2.833.083 Habiendo solo rendido en 1855.................. $ 2.041,662 Es preciso observar que el producido del año último ha sido eBtraordinariamente aumentado por la renovación de Boletos de mar- cas que se hace cada dos años y tuvo lugar en 1856, produciendo en esceso de los Boletos de marcas nuevas expedidos en 1855 la suma de 451.500 $ próximamente. Pero aun sin contar esta entrada, el producido ordinario del expendio de sellos en 1856, muestra un au- mento de 16 p. % sobre el de 1855. PATENTES. La contribución de patentes ha producido en el año ultimóle sumad*........................ 3.090.290 | — 19 — Habiendo ascendido en 1S55 á................... 2.815,930 $ dando un aumento de cerca de un 10 p. § en 1850. Esta progresión continúa en el prevéate ano. importan- do ya el expendio en lo que va de el hasta ei quin- ce del corriente mes la suma de............... 2.»48,¿J¿U $ DIVERSAS RENTAS. Han producido en 1856 la suma de........... ¿.345,061 $ Con la cual las entradas generales de Receptoría en el año último, según se detalla, importan.........68.835,513 $ Las mismas ascendieron en 1855 á................ 60.528.400 $ Y en 854 á................................ 55.000,774 ¡ De lo que resulta un aumento de producto en 1856 de un 13 i p. ° sobre 1855. y 25 p. g sobre 1854. Esta progresión promete ser aun mayor en el corriente año, ha- biendo producido las rentas ordinarias en el primer trimestre de él un escódente de $ 4.666,652 sobre el mismo periodo de 1856. Para hacer mas patente el estado de adelanto de nuestro pais y el desarrollo de su riqueza, convenía observar que durante la admi- nistración anterior al 3 de Febrero de 1852, cuando las Provincias Confederadas concurrían con su consumo a formar parto de nuestra rentado Adunna, el término medio de los derechos do import -cion de los tres años de mayor prosperidad de aquel sistema, deducidas las devoluciones por reembarcos, solo ascendió á la suma de 41.241,901, mientras que como se ha demostrado, los correspondientes solo al con- sumo del Estado en 1856 han ascendido ñ......... 48,134,087. f¡ Siendo de notar, que desde entonces este impuesto, como los de- mas cu general, han sufrido reducciones de consideración, y otros se han suprimido totalmente, á términos de poderse hoy asegurar para satisfacción común, que apenas se conoce pais alguno menos gravado con contribuciones que el nuestro. COMERCIO DE TRANSITO. Persuadido el Gobierno de las ventajas de ensanchar en nuestro puerto el depósito de mercaderías, dando al efecto el mayor aliciente posible al Comercio, creyó oportuno conceder una exención de 'os derechos de almacenage y esüngage sobre los efectos que se estrage- seu en tránsito en los primeros doce meses de su depósito. XA está convencido que esta medida ha sido recibida con general aprobación, y que sus benéficos resultados en favor de los intereses comerciales de 1 pais no tardarán en hacerse conocer de una manera visibla. La— -2 O - diminución que deberá producir esta medida en la renta especial de almacenage será mas que suficientemente compensada por el brneficio indirecto que de ella reporten nuestras rentas generales, por lo que el Gobierno espera 08 dignareis aprobar el decreto espedido sobre la vria con fecha 10 de Enero último y que hoy somete á V. II. El gobierno ba visto con pesar !;¡ ley sancionada por el Congreso del Paraná, y puesta recientemente en ejecución, estableciendo un recargo de derechos á las mercaderías procedentes de puertos de Ca- bos 'identio del Rio de la Plata: pues ella ha de dar por resaltado el que se desliguen intereses y relaciones entre pueblos hermanos, que se- ria por el contrario dede>ear verlos cada dia estrecharse mas. Tampo- co se oculta al Gobierno que la medida perjudicará algún tanto nues- tro comercio de tránsito, impidiendo su desarrollo en la escala en que debiera efectuarse, si bien nuestras rentas no dejarán por ello de se- guir su rápido aumento, toda vez que otras causus no vengan á per- turbar el orden actual de progreso en que marcha nuestro pais. El Gobierno, fuerte en sus convicciones sobro la ineíicacia é im- política de toda medida de represalia en estas materias, deplotando la disposición de aquella ley. se ha limitado á responder á ella esten- diendo su sistema de franquicias en favor del comercio de tránsito, con el decreto sobre exención de almacenage, de que os acaba de dar cuenta, y cree que otras medidas análogas pueden seguirse tomnndo en oportunidad en favor del mismo comercio, firmemente persuadido que esta es la marcha y política que mas conviene al pais en cuestio- nes de esta naturaleza. ORDENANZA DE ADUANA. La Comisión encnrguda por el Gobierno de preparar este trabajo en el ano anterior se espidió brevemente: mas, requiriendo él un pro- lijo examen de parte del Colector Generul y empleados principales de Aduana, estos, á causa de sus crecidas atenciones ordinarias, no han podido aun espedirse definitivamente: sensible es la demora que tiene lugar en la introducción de las mejoras que se proponen por la forma- ción de la Ordenanza de Aduana: pero el Gobierno ha creído prefe- rible dejar que los encargados facultativamente de su revisacion, se tomen tctlo el tiempo necesario para espedirse con acierto, y le cons- ta que su trabajo está ya, próximo á concluirse. Ademas de los Re- glamentos sobre el servicio general de las oficinas de Colecturía. Res- guardo y Alcaidía, Almacenes de depósito, deberes y atribuciones de los empleados respectivos, la Ordenanza comprenderá las disposiciones vigentes sobre comisos con las reforma» que la práctica y las circuns- tancias recomienden. - "21 - CONTABILIDAD. El Gobierno habria igualmente deseado que las otras atenciones premiosas del servicio le hubiesen permitido contraerse á reformare\ actual sistema de Contabilidad General del Estado, que es estremadn- mente defectuoso. Se permite indicar esta necesidad por que está persuadido de la urgencia de remediarla, aunque para ello será pro- bablemente preciso crear una nueva plaza superior en la Contaduría General. OBRA DE LA ADUANA. Es satisfactorio al Gobierno informaros, que la importante obra' de los almacenes de depósito de Aduana queda próxima a terminarse, estando ya una parte de aquellos utilizándose para el depósito de be- bidas desde el principio del mes anterior. No obstante el corto tiem- po que ha transcurrid desde la habilitación de estos almacenes, nó- tanseya las incuestionables ventajas que se reportan de la centraliza- ción de los depósitos, tanto por el fisco por la mas eficaz vigilancia que sobre ellos ejerce, cuanto por el comercio mismo por la facilidad que la concentración ofrece en sus oppraciones. Con este mismo fin se ha ocupado activamente el Gobierno en los últimos meses en aprontar local aparente en el edificio de la anticua Fortaleza para la translación de todas las oficinas de Aduana, y le es también grato anunciaros, que esta obra queda á punto de terminarse, junto con una espaciosa y cómoda rampa que conduce desde la Plaza del 25 de Mayo hasta la playa del rio, para el tránsito de los carros con las merc:iuerias de carga y descarga que pasen por la Aduana. Con la trans ac ión de estas oficinas y ocupación de los nuevos alma- cenes de depósito, el Gobierno obtendrá un grande ahorro en alquile- res que boy paga, y se creará ademas una importante renta de al- luacenage. También está ya funcionando satisfactoriamente el muelle cons- truido para la descarga de los nuevos almacenes de depósito, y seria muy de desear que esta obra se prolongase en el rio hasta una pro- íundidadque permitiese en todo tiempo la carga y descarga directa de las lanchas ó buques de cabotage sin el intermedio de los carros, con lo que se tendria un ahorro de tiempo y de gasto do la mayor impor- tancia para el comercio.— Séale permitido al Gobierno recordar iqui los importantes y desinteresados servicios de los señores que componen la Comisión en- cargada de cafas obrus. por la asidua contracción y cmpe.'iocon que sehan dedicado á dirigirlas, haciéndose dignamente acreedores por ello al reconocimiento del j ais. ADUANA DE SAN NICOLAS DE LOS ARROYOS Continúa esta administración dando satisfactorios resultados, tan- to por la vigilancia fiscal, que por au medio se ejerce en la frontera norte del Estado cuanto por la creciente importancia de las renta? que por ella se perciben. El gobierno por un precio módico ha ad- quirido la propiedad de la finca que ocupaba en arriendo la Aduana, ■) ha hecho y continúa haciendo en ella reparaciones convenientes pa- ra darle las comodidades que requiere su estendido tráfico. ESTADISTICA DE ADUANA. Ha sido recientemente publicado un interesante trabajo de Esta- dística de Aduana, comprensivo de su movimiento en 185Ó en los ra- mos de importación y exportación marítima para consumo y tráns to. detallando las mercaderías y sus val res. Esto3 cuadros, aunque no tan perfectos como fuera de desear, ofr cen datos muy útiles para re- ferencia de la Administración y consulta de los Legisladores. Enta- blados ya estos trabajos, la oficina respectiva podra compilarlos con menos retardo y darles también mas extensión y exactitud. Entre- tanto la Contaduría de Aduana ha anticipado los siguientes datos re- lativos al despacho de mercaderías para consumo en el primer tri- mestre del corriente año. dando el monto de los derechos adeudados, según la distinta escala de o tos, á saber: Derechos al o p. §......... 43^.280 $ « 8 ".......... 870,994 " 10 ".......... 24.754 i: " 15 " ......... 4.504.704 M 20 ".......... 4.t-92,048 " 25