r SEÑORES REPRESENTANTES, Entre los deberes que impone al Gobierno el desempeñe* de su cargo, e* uno de los mas importantes el dar á la Honorable Sala los conocimientos pre- t nos del estado en que ha recibido la provincia, y presentarle el cuadro fiel de kM negocios que se han puesto bajo su dirección. Kn tiempos comunes ; al principio de una legislatura que aparece en el pe- riodo de la ley, este acto lleva consigo la ventaja de poner en correspondencia las ideas ; y de excitar la atención de los legisladores j>obre objetos especiales de o>quejo de lo que ha pasado en su ausencia, y juntando osos instantes desgraciados en que un delirio de po- lítica le quitó su administración, coit estos dias memorables que le vuelven su dignidad y sus derechos. Eri la restitución de la provincia se presenta un gran motivo de confianza. Lia profunda herida que se hizo en el corazón de los buenos con la resolución del Congreso de 1 de Marzo de 182<>, reclamaba este acto de justicia. De él dependía la paz interior de los pueblos, el buen orden y respeto de la República; es decir. del 4 de Mr.rzo de 182G el régimen de; la provincia habia amplia- mente provisto á todas las necesidades de su administración interior, y sosteni- do á la general del Estado, aun en medio de los conflictos de la guerra. La mo- deración tle sus leyes, á la vez que la tolerancia y liberalidad de sus principios, le habían formado una reputación. La« máximas de su Gobierno reposaban sobreI -' Va base de la atribuclMV|eo¡slativa para determinar los gastos, imponer las con- tribuciones, y zelar su jln y religiosa aplicación. En consecuencia, estaba sancionado para aquel aiio «Luresupuesto de los gastos que se consideraron pre- cisos, fuera de asignaciones especiales que se hicieron para la guerra. Esta refe- rencia es reclamada por la necesidad de hacer sentir las diferencias de los tiem- pos, y las funestas irrupciones que se han hecho sobre el método y economía de las formas. Como desde entonces los negocios de la Provincia y del Estado se confun- dieron en la administración nacional, esfuerza examinar las transaciones de] poder bajo este punto reunido* Los establecióientos que la provincia conservaba para e! año de 1826 no han sufrido mutaciones considerables, ni obtenido grandes mejoras, fuera de aquellas que su misma organización debiera siempre producir. Pero M »én al- gunos nuevos, que no están autorizados por la ley, como requiere esencial- mente el sistema representativo. En ellos, á mas, la propiedad de su erección respecto de las circunstancias y del estado actual del país, y el valor de lúa Servicios que sean capaces de rendir, son mas que cuestionables. Ea institución dei Banco, y el estado del medio circuíante, reclaman unn atención mui especial. El cuadro aflictivo que presenta la depreciación del papel, y la consiguiente subida de los valores de las lusm hasta el extremo de rOmpense el equilibrio de la industria con los medios regulares de subsistencia, too puede menos que excitar t;l seto d« la Legislatura, ¿.os estragos de e^ta ca- lamidad han penetrado á todas las clases del pueblo; han puesto en conflicto las fortunas ; debilitado la confianza, y obstruido en gran m inera el crédito. Eas circunstancias de una guerra exterior, en que el Banco fué establecido, v. la necesidad y forma, en que se le eximió de pagar sus notas en metálico, an- tcs de haber corrido cuatro BMMM do su erección, no pueden menos de Contal - se entre las causas que hoi afectan la estimación de sus promesas. Para col- mé de la desgracia, no bien tocaba al primer término de la lei del Congres de 12 de .Abril de 1i»26", que otorgaba aquella exención, y declaraba al mismo tiempo los billetes, en todo el territorio de la República, moneda corriente por su valor escrito, cuando se vió lo vano de la esperanza concebida de pagar en lingotes la terrera parte de los valores de su giro. La nueva falta debió en- tonces di .¡par todas las ilusiones, y originar crueles embarazos. Pero otraf causas no menos graves y eficaces se hallan sin duda en el modo con que bu- organizado, y en la influencia exorbitante del ejecutivo general. El flanco Nacional fué fundado con la absorción que se hizo en él de u.> millón de pesos, capital del Banco de Descuentos de la provincia; tres millo» nes que estaban en administración, resultantes del empréstito realisado por la provincia misma ; y un millón, monto de subscripciones particulares* El valor ile sus billetes en circulación, según su balance de .*$ I de Agosto del presente año, eran 1O,sí 1 .">,»>.*-*£>, ps. 1 rl. Es necesario convenir en que las especies metálicas, bajo su estampa de moneda, son la basó para reglar el cambio, y el crédito mismo de las notas que una institución de esta clase emite á la circulación ; \ que ni las demandas del giro, ni las necesidades públicas son las que deben decidir de las emisio- nes, es decir, de sus compromisos» Por este principio, la excesiva emisión de billetes, desde que ni son realizables, ni están tampoco garantidos por un ca- pital en especie, ó fácilmente convertible, no ha podido menos que suscitar alarmas acerca «le su seguridad. Entretanto, el Gobierno general hab¡a con- trahido con el Banco una deuda de 11,405,183 pesos, no obstante que el artículo 7 I de la ley de su organización solo le permitía abrir á aquel un cré- dito de dos millones de pesos, con una anticipación sobre el producto de las rutila». Por el art. 63 del Estatuto se habia provisto que tá lei reglaria la canti- dad y el valor de tos billetes que se emitiesen á la circulación, pasado el pri- mer año del establecimiento del Banco. Este periodo habia corrido con exceso, sin que la autoridad legislativa hubiese sido informada del monto y calidad de las emisiones, ni menos se ocupase de esta materia. lia facultad de acuñar moneda en el Banco estaba circunscripta por él art. ÍTO á las de oro y plata; y en ó-ta*, como era regular, se reservaba la Ee- Matura el señalar el tipo, lei, y valor. Eos esfuerzos de Ta institución á este respecto, no han producido efecto alguno. Por el contrario, se ha ocupado do operaciones sobre la moneda de cobre, que ya existía en la provincia, y ha alterado sus proporciones sin el apoyo de laf 'lei , ni aquel justo discernimiento, faltando él cúal son atacados los fundamento* sociales de la propiedad, y la fé pública. Con esto se ha causado una eonlu-ion éh los cambios interiores,.^y se ha aumentado ra miseria general, echando sobre el pueblo una contribución pesada. Será la obra mas digna de un patriotismo esclarecido el ocurrir con pron- titud á remediar un esiado tan peligroso. El er-tá lejos de ser de-esperado; y IbÉ medios que el QObierrtO ha tenido la honra de someter á la sanción de los Señores Representantes, se cree que producirán el efecto de mejorar el valor del medio circulante, y de sostener el crédito del Banco, cuya conservación y prosperidad e-ján identificadas con los Intereses vitales de la comunidad. El CUOhta con el virtuoso empeño de la nuevá Legislatura para una reforma salu- dable en ta administración de aquel. bd latitud que la administración anterior habia dado á sus empeños con el Raneo, y que ha producido la deuda que »e acaba de referir, fué acompa- sada de una licencié igual para disponer dr las rentas, sin la intervención de la lei. Etitre otros casos, se puede citar el empleo de 51,000 ps. en cl_ ter- rera» destinado á un touovó merendó; y «ti los primeros- ittésea de este año la -urna de lO.íh'i.» ps. invertida en Igual modo para cárceles proyectadas. l'n nO.tnéro considerable de contratos ha ¡-ido celebrado fuera del páfe, >¡n mas sanción, ni otro discernimiento, que su juicio ; formando todo una masa de erogaciones, que aumentan las dificultades presentes, y ponen en tortura los sen- timientos del Gobierno con la necesidad de resistirlas. Pero estaba reservado á estos tiempos otro exceso, que h'in intentado reves- tir con el ropage de transacciones del Estado, las especulaciones y el fraude. M honor del país nos demanda que se ponga en toda su luz un compromiso de esta clase. La Sala debe recordar que en 2 1 de Noviembre de 182.3 apareció un decreto del Gobierno, facultando á un miembro de su administración para promover la formación de una sociedad en Inglaterra, para el trabajo de las minas de las provincias. A la «azon la provincia de Buenos Aires se hallaba sin comunicación legal con las otras; no podía ofrecer lo que estaba fuera de sus alcances; ni aun cuando ella quisiese entrar en un contrato sobre minas que no poseía, no era al poder ejecutivo á quien locaba el otorgar un privilegio. El decreto, pues, no importaba sino la agencia de un provecto ; y asi' por el artículo 2 se notaba que las bases de la sociedad que se formase se habían de presentar previamente, para recabar la aprobación de los Gobiernos, y apoyarlas en la sanción de lei. Mas sin espe- rar este ea o, se formé en Londres "una compañía en 21 de Diciembre «le 1894,' con él título de Compañía de Minas de las Pro\ ineias del Rio de la Plata, fun- dándose, según ella se espresa* en las seguridades dada- per el ministro facultado; ^ habiendo"enviado al país desde luego dos establecimientos de mineros, y peri- tos para el trabajo, se encontró sin ningunas mina--; y su comisionado obligado *4 retirarle con lo* trabajadores, á costa "de grandes gastos, insumidos inútilmente. aS o es de este momento el deseni olveráiaSala los detalles de este negocio misterioso. Mucho ha transpirado ya al público por medio de l;is prensa» de Londres. Pero el Gobierno se encuentra con un recurso de la espresada compañía, recibido pt)| el último paquete, en que reclama á la provincia la cantidad de />2,¿>20 libras esterlinas por lo»; gastos de aquella empresa. Kl engaño de aquellos eslrangt.ro-, y la conducta escandalosa de un hombre publico del país que prepara esta esjw- Cidacion; -e emola en ella; y es tildado «le dividir; >u precio nos causa un md¡ pesar—OUM pérdidas que reparar en huí slro crédito. En medio de oslo, señori's, el gobierno «.lirige sus miradas á ese benésne ejercito que delicnde nuestros derechos en las Fronte raí del Brasil ; y lejos de «su aspecto le mitigue sus aflicciones, IHKI'BI causas se presientan á sus cuidado-. 1.1 vé en sus sienes h»s laurele-«le la victoria; pero una > U toria que no ofrece á la cama d<" la R<-publica un resultado «leeisivo. Iíe»pues de la última campa la fuerza de que so componía aquel ejército había ido sensiblemente reduciéndose, de modo que en I", de \go, to úl'imo contaba sol»» con 1,3 ii) hombres efectiv< . inclusos ;j7.'J de r arias arma* .< Iv-tc abandono se ev idencia con solo la consideración de que, desde 1" . lanero basta fin de Junio de eMc año, la administración general no babia ••{■li- tado para socorrer el ejército sino la suma de. 473*893 ps. M rea le», mientn que de»de que fué in -talado el nuev o gobierno, ha pagado no menos que la can- tidad de .'íS7,77VJ ps, f2.\ reales fuera de un vestuario remitido, y las municione y artículos que se habían de \ andado ; c- decir, que en un periodo seis veces menor ha sino preciso acudir ¡ ara tan importante objeto con otro tanto, é m ile los socorros subministrados por aquella. l'umbicn >o en imtrahan en Rueños -Ayres 1 (/.'i obvia les ti e aquel ejército, do Jos cuales, tan solo 2ri habían cení por enfermos y con licencia, y era fuerza restituirlos á su destino. Otro*, males pesaban igualmente -obre la organización de aquel ejército l.a contabilidad e-taba en draOl'lsi* Ko.- depósitos, tomados del enemigo UC «*\ ¿sten, Kn Ot> la* lilas de aquellos % alieutes *e hallaban «iUJocadns p »r un d i ir pronunc uolo contra la conducta, ya militar, y ya política, observada eo la ultima campaña. Kl éco de *u* quejas so hacia sentir en el asiento «leí gobierne ; penetraba hasta las provini-u-e-: y era vuelto de los ángulo» de la unión al lugl de qUjO había partid O| pr«>d uc ioiu! o por todas partes una ansiedad universal, j la mas Inerte simpatía; l«l nombrancienío t{e un nuevo general promete cuto* aaj el roaiau^ai la acción, y vencer las dilici.dt.ades. Pa?a terminar ole cuadro, le es indispen-ahle al gobierno el hacer una «ib-ei vacion. jU* humanidad ha mucho tiempo que ha proscripta e.l que*U liM hossi'idades terresties se \ ¿ole, la propiedad privada. Kste principio tan propio d^> la moderación de unarepúUh.a, que uo lucha sino par SUS derechos, Cornial »in, «luda la política de la guerra actual con el Brasil. MI ha .sido antes religiosa- mente observado ; y es doloroso el adve-r; r no haberlo sido en es£a guew.a De«pues de gastos inmensos impendidos y en parte malogrados en la e.« cua- «lra que se buscó de Chile, y en preparar otra, que por no arribar al número de buques de:-iguados, está aun en los astilleros, sin ser útil en lo mas fuerte de kt guerra; nuestra pequeña armada ha rendido servicios distinguidos; ami sufriendo la desventaja de que sus operaciones so ejecutaban sin consejo del Almirante. K* preciso darle mas amohili dad y mas poder. Kl ínteres «le ásegUW» y de estender nuestras fronteras respecto de los lu- dio* satvagee-es demnsiadianieote sentid*» bes habitantes de la campana habían sillo exciíatlos á concurrir co:i sus auxilios á formar una nuera línea. No ob- lante, un proyecto de esta naturaleza estaln» con-ignado al olvido; pasando á la administración actual la tarea de renovarlo, y llevarlo á su perfección. .M:is entretanto, la repetición y los excesos de la leva^ sobre atacar la seguridad personal, v producir una espantosa emigración, habla cansado tal desorden en lo- cuerpos* de la Mi'ioia Acli.a, como los causé en la ciudad, que era impo-ibh; deinandaibiH nanglIO servicio, ó contar con seguridad en sus esfuerzos, s¡ bi eantpaua asabiam sufrido una incursión. Y.ii vanóse apelé á un rigor estremado. \un mas ¡ la \ i.! i del soldado, en desprecio de aquellas f.iruias prevenidas pol- los odd%o« militare») estaba á merced de las Cefes de HLag,itnientoa, puaa.estos haMnban laoubndos pata faasbseoen un siamlacro de juicio, en términos que el get'e de uno solo ha ejecutado varios hombres. Por otra parte, con una rara iivii.e:-ei<. ¡;i, las cania- ele los presos en los cuarteles otaban poco menos que abandonadas. Nro e- dr este lugar el descubrir ei abandono i'ii que se hallaba la parte mi- litar, ni las medidas que adopta la administración para lograr sistemarla y orga- nizaría. Basta, señores, indicar que los reclamos «le la Inspección, Ge fes de la Brigada « brice, y milicia «le la campaña, no habian producido Um efectos que se deseaban| v qué j>or tanto, el Gebiejcno se ocupa yá de formar un n-gLiuiento qvodteee á estes cuerpos al pié «le organización y «lisciplina, ■■!■■ servicios á que h>s llama su. ins- tituto. Fbr el astado adjunto verán los Señores Representantes la condición en que se halló el et ai io ai terminar el nws de Juli«>. VA año de lS2b" había con- cluido con un déficit de 1 .'¿tX'í,»-; 11 pesos rivales; y á fines de Julio «leí pre- sente las «leuda, públicas pasivas ascendían á 13*100,795 pesos .'i reales. Kl reía mea «le las acciones y las reutas debe ser representado para mayor claridad en esta forma.- Pondo" rein t.-gr ¡il»l<*s, o dhtotCa* pn-ivn-'...................... í'i. iOC^^ik» 3 F*xi.• ucia-, «* «!«.■ u/ l.H*n 3^ n. licii lM«ta 31 lio Jhüo coinuc! (U Ül'iiiJk l.S2»¡ ^coii»pii-n«li ,lu tmmt** exUBiiMiy «ra ^.■¿O.'i.l) i t íi¡ B>»«a pt el líC-ticil de los. 7 ménmi renciao» «le ISi7.......... 4,Q84o n«c«eiw)fi» en tom ríichos 7 ,M(,(.............................................. i.:,J0,m») 31 VA examen de esta materia «Jará también á los Señores Representante* el OonocimientO de que de las entradas totales una cuarta parte provenía de rentas, v tres cuarin»- partes de crédito ; como también que el déficit de la Tesorería iba «mi ■ ivaeenaa. Los embarazos consiguientes en e? ta situacmn, tenían para el Gobierno nuevo un carácter mas especial, desde que cargaban sobre él obligaciones q ie él no había creado, y con todo era nec«íaario atendes SCgUn b> v oz de la justi-/ cía, y los intereses del crédito. Desde 31 de Julio empezaban á vencer plazos del empréstito que se levantó en Buenos Ayres por la administración antci-¡<,r ene| mes de Enero de este año, qué con algunas cantidades que hai que p;> por el otro empréstito iniciado por la presidencia provisoria, hará basta ¡J ] de Em-ro del año entrante la suma de 1,612,074 pesos 3 reales. El último pago de las remesas hechas por el Banco para satisfacer el di ;. deudo del empréstito ile la provincia en Londres se había cumplido en Agosto último, é importaba 171,500 p». Es necesario proveer los medio* de acudir al pago del dividendo prÓTÜUie, que cumplirá en el roes de Ene • 182N. Otras cantidades ingenies pesan también sobre las atenciones regul tres. Entretanto la deuda pública, formada por el empréstito de Londres, la deuda del Rauco, fondos circulantes, y otra-: acciones pasivas, ascendía á 2¿,f>OÜ,7íO pesos* En todo esto el Gobierno no ha podido, ni menos querido ocultar la c>_ tensión y gravedad de los apuros en que se ha'la situado el país. Pero este ei necesariamente el ministerio que le incumbe; y la mui fundada eonfiaOM la Patria, y nuestra Provincia, han colocado en el celo y las virtudes emi- nentes de sus RepresentaUtes, le hacen conservar aquel espíritu tan digno de los habitantes de c-ii' suelo, que jamas ha petrocedido con la vista de las difi- cultades. No es, se Sor es, una temeridad el afirmar que el país es superior á clla<; y que la adopc ión de lo> medios de reponer nuestros negocios á un estad mas lisonjero que el Gobierno ha propuesto ya, ayudado de una discreta y sa líala ble economía, destruirán todo- lo* conflictos. Alzando aquí la mano de e la época de euu traerse ha >ido la era. de la restauración de < Provincia. El sentimiento de la uniformidad! de causa, batatal referido á este , suceso la tranquilidad de las Provincias hermanas; y las aberturas mas dulcí - para una buena inteligencia, y la concurrencia de acción, le fueron presenta- das desde los primeros instantes en que recuperó su existencia. Vamos, seño- res, á llenar graneles esperanaas, a. conciliar y defender lo* intereses nia< pre- ciosos y á reorganizar una nación, que es digna de serlo, fundando su ser eo las bases de la equidad y la justicia. Bajo de tales sentimientos le permitiréis al Gobierno el que concluya, usando aquí de las palabras que el gefe de la primer República del Continente Americano dirigía á los legisladores en una ocasión de esta clase. *k Lacon- ,, centracion y desunión se han hecho igualmente impracticables. Cada Gobierno, ,, confiado en su propia fuerza, y gozando por consiguiente mayor libertad de ,, acción, ha adquirido mas energía para todos aquellos fines que competen á IU ,, ¡n^tituto." L'iUi nos Airf, S.licnibre \ i de 1 Sí7. lISNOMi Dolíala). .Manatí JManno. Jaan Ritman. Baleare*''. Jik"¿ JY1aría Rtjus, Honorables Representantes de la Provincia.ESTADO GENERAL Dlft ERARIO NACIONAL fíe mFMlfa fgpl aña de I82T. ENTR ADAS. REÑ I A*-" RECAUDADAS KN ISS7 ......................................................................... l,Si6,HOO 9j PON DOS RE1NTEG RA BLES. Bawco....................................................................................... 'HgÜB 7 Kururnirg........................................... •-•.................................. ' J 5^^:::::::::::::::::: • • > ••--7" '«« n OiuiI«mhm«m......................................................................._lül_!lls.ioo.7ya a SALIDAS. >i:F1CIT .A riM DBX ANO DE GASTOS DE LOS DEPARTAMENTOS. Culta.......... i 1 1 Dtecrcc 1 • luí |M.-n ia....... In-trur I M* n 11 1*»-í;í-éa* i«>n .... M ........ EfcéWcJtC.........- Mariini........... MltidM.......... I" .rqnt*.....-..... I ICC i«*u....... (¡■•mmaría í«'»i rni . Id» ra de tiitrin* . . . Moro d#- nrii**»*rm. [lli mi t .'iHjmfta. . l,vt ni uulei...... l.XisTi. m l \S D£UOAl ACTIVAS. .A< cione» Ce Banco........ 1.1«>m S.M'¡f(f«il Kurul----... 1 J>ut>1it o«........... I£ ccpMt?................. T* WftriM o> Policía....... Idem dt« PuMC/oii.-*....... Adm> htfaéM SC Oin r»-»!. .. I » m ém |c lnipr>-n(a ...... Coa *i*»ti dr IwiijfrlMB •-. ftd.....■ liirmc > «-.n'i»'»!" S......ix lluL'M y rcflBpa&Mfc•« VtiflUH ilvuiiu» «c 11v a*. . . • • a 4.20.1,611 6} S0.57S IOt,75« BJOéB 51.499 * 4.'M>9 6 1 ,*97 4 7 5.Í7.S «* 1 t '. < ' i «¡i 0 65.67 3 «i 104 .<•'>« 9 5,¥6<> 4 15 4.57 t 10.674 7.S9* 6* 3.290 ! . 1 SO..166 44 79.749 4 47,»f(l 7 39,755 S-H.743 i 4,409 • i 5*4.671 M 159.W34 7i l,749.3ftl 5V s <¿ »n 1 5.SS?* 6 & 1 »ü.o73 ISO.MS 4"! mjM 6 B.7&3 *-'* is 550 7 4'¿i>.ÍXM> S9 i ,880 a 3.090 '4 7«7,SJií •i »,*5l.iH 7j 9...V¿,~5S5 1 3.')<>0.0<>0 91 ih«i 36 1.865 455.573 (i.MM K< M I ..VIS HH I57.0OO 77B. 19S 55.ISI» 18,831 M 5 «i 9 1.*74S7(> B4I Peso*. . ..14.4*7 395 fi¿ SANTIAGO Wlf.DE.