MENSAJE

DEL

GOBIERNO DET ESTADO

4. LA

ASAMBLEA GENERAL LEGISLATIVA.

I.» DE HAYO f»E 18418.

PUBLICACION OFICIAL.

Imprenta de la TRIBUNA, ealle áe la Victoria Nom. 15.

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MENSAGE

PODER EJECUTIVO.

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A la Honorable Asamblea General Lejislativa—

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Buenos Aire*, Abril 30 efe 1858.

La Constitución que nos rige impone al Poder Ejecutivo
el deber de informaros, en esta solemne oportunidad, acerca de
la situación política y administrativa del Estado y de las refor-
mas y mejoras que considere dignas de vuestra atención.

El Poder Ejecutiro vá á cumplir ese alto deber, bosque-
jando rápidamente la alhagüeña actualidad de nuestro Estado.
Una breve reseña de los acontecimientos mas notables que han
tenido lugar en el orden político y administrativo, en iéí' curso
del primer ano del segundo Gobierno Constitucional, os libra co-
nocer que ha contraído constantemente sus esfuerzos & mantener
buena inteligencia y una paz honorable con las naeiones amigas,
y á desarrollar en el interior del Estado los poderosos elemen-
tos de prosperidad y engrandecimiento que encierra. ,n*\

Estériles, ó de escaso resultado al menos, habrían sido
los esfuerzos del Gobierno, para dar cima 4 tan árdua tarea; si
vuestra sabiduría y vuestra constante consagración, en pro de
la cosa pública, no los hubiera segundado poderosamente, san-
cionando leyes de alta moralidad y convenienoia social que, para
vuestra gloria, han de hacer era en nuestros anales lejislativos.

Por tan valiosa' cooperación, por tan importantes servi-
cios, el Gobierno se honraea atestiguaros su profundo recono-— 4 —

cimiento, declarando que la coarta Lejislatura Constitucional b»
merecido bien de la Patria y es acreedora á la gratitud de la
presente y de las futuras generaciones.

Pasa ya á daros cuenta de los asuntos que tienen conec-
cion con las—>

RELACIONE» EXTERIORES.

Se ha esmerado el Gobierno en cultivarlas con las nacio-
nes amigas, guiado siempre por un espíritu de benevolencia y
buena fé, que es, á su Juicio, indispensable para alimentar la
cordial inteligencia y fortalecer los vínculos que los intereses
políticos ó materiales hayan establecido entre pueblos y gobier-
nos estraSos. Muy grato lees ni Poder Ejecutivo anunciaros
que esa linea de conducta ha sido justamente apreciada por las
naciones amigas, habiendo recibido, siempre que la ocasión se ha
presentado, testimonios inequívocos de buena voluntad. Solo
un Gobierno no ha sabido corresponder á la lealtad que el de
Buenos Aires le ha acreditado, en circunstancias en que, un
proceder contrario, habría hecho tomar formas colosales'al con-
flicto en que una revolución le había colocado; pero, de este
desagradable negocio os instruirá muy luego el Poder Ejecuti-
vo mas detenidamente.

A fin de no aumentar las dificultades que desgraciada-
mente se tocan para arribar á la reconstrucción de la gloriosa
nacionalidad Argentina, se había abstenido hasta ahora el Go-
bierno de usar de las prerrogativas de la soberanía esterior, que
la ley fundamental del Estado esplicitamente consagra. Ese
valioso sacrificio, hecho de buena voluntad en las aras de la
Union Nacional, no solo ha resultado estéril, sino que ha alen-
tado á los Agentes públicos de la Confederación en Europa, á
prevalerse de su posición oficial, para minar el crédito del Es-
tado de Buenos Aires, sirviéndose de medios que la hidalguía
del carácter Argentino parecía vedar aun á los simples ciuda-
danos.

Pero, en el deber imprescindible de defender á nuestra
Patria contra la detracción sistemada de enemigos tan poco ge-
nerosos; y para hacer conocer la situación del Estado de Buenos
Aires, bajo todos sus aspectos; y muy especialmente la liberali-
dad de sus instituciones y de sus leyes, creyó el Gobierno que
no debía continuar en tan perjudicial inacción el derecho de
representación exterior que la Constitución lo acuerda.

Concurriendo ademas de esto algunas circunstancias
especiales con respecto á la Francia, y descoso el Gobierno
de corresponder á la distinción honorífica que había hecho á
Buenos Aires S. M. el Emperador de los Franceses,- acreditando
como Ministro Plenipotenciario al distinguido caballero Lemoine,
nombró encargado de Negocios cerca del de S. M. al mismo
ciudadano que, por espacio de algunos años, había desempeñado
en esa corte, con notable celo é inteligencia, las funciones de
Agente Confidencial del Estado, y aun algunas escencialmente
diplomáticas. El Gobierno Imperial le aceptó inmediatamente
con señaladas manifestaciones de benevolencia, 3' continua acre-
ditándole en cuantas oportunidades se ofrecen, la nías cumplid»
deferencia hacia su persona, y al Gobierno que representa. Re-
servase el Gobierno acreditar Agentes ceroa de los de otras Po-
tencias, cuando asi lo exija el interés del Estado, no habiendo
sin embargo, antes de ahora, hecho jestion alguna para que le
sean admitidos.

Nuestro Encargado de Negocios notició al Gobierno que
había tenido lugar en Paria una execrable tentativa de homici-
dio contra Sus Majestades Imperiales, en la noshe del 14 de
Enero último. La Divina Providencia salvó afortunadamente
los importantes días de SS. MM. de tan inminente peligro. El
Gobierno del Estado ha ofrecido á SS. MM. por medio de una
carta autógraf.i, su mas sincera congratulación por tan próspero
suceso.

El mismo Encargado de Negocios dió cuenta de haber
solicitado desde Londres su protección y auxilios para trasladar-
se á esta ciudad, un Ofieial de la Marina de Guerra del Estado,
que habia naufragado en los mares de la India, viajando por
via de instrucción, por cuenta y con autorización de este Go-
bierno. Instruíale el mismo Oficial, que el Cónsul de Buenos
Aires en Londres le habia rehusado esa protección, á causa,
según le espuso, de no tener ni fondos ni instrucciones para estos
casos.

El Encargado de Negocios acudió solícito en amparo do
aquel desgraciado Argentino, franqueándole los recursos nece-
sarios para restituirse al seno de su patria, donde ya se halla.

El Gobierno aprobó plenamente la conducta del Encar-
gado de Negocios, le autorizó para proceder de igual modo en
casos análogos; destituyendo al mismo tiempo al Cónsul del Es-
tado en Londr es por su injustificable proceder.

Ha sido nombrado para reemplazarle un distinguido ca-
ballero, que espera el Gobieruo será acept ible al de S.  M. B.— 6 —

El Vice-Cónsul encargado del Consulado General Britá-
nico, manifestó al Gobierno que era de recíproca conveniencia
que fuesen ya tomados en consideración^ varios reclamos enta-
blados por subditos inglese?, por indemnización de perjuicios
que dicen haber sufrido en las diversas crisis y conmociones in-
teriores por que estos paises han pasado; y después de conferen-
cias tenidas entre el Vice-Cónsul y el Ministro de Relaciones
Esteriores, acerca de los principios jurídicos á que debo atender-
se en la decisión de esos reclamos, se han nombrado por una y
otra parte los Comisarios que han de resolverlos. El Cónsul
Francés ha pedido se adopte igual proceder con respecto á los
do sus nacionales, y el Gobierno no ha vacilado-en acoger esa
indicación, estando dispuesto á observarlo con los do cualquiera
otras nacionalidades que se hallen pendientes.

Pende de la sanción de una de las Cámaras el proyecto
de ley presentado por el Poder Ejecutivo, determinando las fa-
cultades de los Cónsules en Lis sucesiones intestadas de sus na-
cionales, á consecuencia de la diversidad de interpretaciones á
que se presta el articulo 13 del Tratado de 1825 con S. M. B.;
y como el Consulado Francés ha solicitado ya so les reconozca
iguales facultades que á los Británicos en t des casos, el Poder
Ejecutivo se permite recomendaros prestéis á este asunto la po-
sible preferencia.

La ejecución de la ley de enrolamiento de la Guardia
Nacional, dió ocasión á alguna resistencia de parte de un redu-
cidísimo número de individuos nacidos en el país é hijos de es-
trangerot- El Gobierno, apoyado en el articulo 6. 0 de la
Constitución, hizo cumplir estrictamente aquella ley, y tiene
motivos para creer que el perfecto derecho que asisto al Estado
de Buenos Aires en este punto, no le es desconocido por los de
las naciones á cuya ciudadanía se acogían esos individuos.

S. M. el Emperador de los Franceses nombró Cónsul
del Imperio en Buenos Aires al muy distinguido Caballero Mar-
qués de Forbin Janson, y el Gobierno se apresuró á espedirle
el competente exequátur, así que le fué presentada su patente.

Nuestro Beatísimo Padre el S. Pío IX se dignó aereáis
t.ir cerca de este Gobierno en el carácter de Legado Pontificio
al muy recomendable Arzobispo de Palmira Monseñor Marino
Mnrini. Asi lo participó el electo desde la ciudad del Paraná,
acompañando la carta autógrafa de Su Santidad. Muy grato
habria sido al Gobierno poder reconocer al Arzobispo Marini en
tan elevado carácter; pero, observando que en la credencial se le
designaba la ciudad del Paraná para su residencia, juzgó con-

veniente en atención al estado de nuestras relaciones con aquel
Gobierno, aplazar su reconocimiento hasta tanto que instruido
Su Santidad de los motivos que le han inspirado esta resolución,
como lo ha sido en oportunidad, se digne proveer lo que esti-
me necesario sobre el particular.

La República Oriental del Uruguay era teatro de una
guerra civil á principios de este aSo, á consecuencia de una re-
volución encabezada por uno de los gefes de su ejército; y tras-
ladáronse & ese pais desde este puerto algunos de sus correli-
gionarios políticos recientemente deportados, para compartir con
los revolucionarios los peligros y las glorias de la lacha. Por
este solo hecho, el Gobierno Oriental, estraviado tal vez por fal-
sos informes, y con tanta impremeditación como injusticia, acusó
al de este Estado de connivencia con la revolución. Pidióle
esplicaciones acerca del embarque de los desterrados ó refugia-
dos políticos que, según aseguraba aquel Gobierno, habian salido
en pleno día y en un buque del de Buenos Aires, para ir á en-
grosar las filas de sus enemigos, exijiendo terminantemente una
satisfacción perentoria.

El Gobierno del Estado, Señores, que reconoce como uno
de sus primordiales deberes, y una de las mas vitales necesida-
des del pais, la conservación de la paz pública, no trepidó en
dar al de la República del Uruguay esplicaciones francas y ca-
tegóricas acerca de los hechos, en que se fundaba el cargo de
complicidad en la revolución. Como eran conformes con la rea-
lidad de los sucesos, y estaban en consonancia con las declara-
ciones reiteradas de total prescindencia y estricta neutralidad,
hechas á aquel Gobierno por el Comisionado especial de este
Estado, debieron ellas satisfacer al de Montevideo y desvanecer
las injustas sospechas de deslealtad, que se había permitido ma-
nifestarle con inescusable ligereza y altivez.

Pero, desgraciadamente,  no sucedió asi ; y reputando
violados los deberes de neutralidad por parte de este Gobierno,

Ícomo una ofensa á sus derechos, la repulsa de un ciudadano
riental nombrado Cónsul en este Estado, sinembargo de ser
notoriamente hostil á lwS principios y á la causa que han triun-
fado en . Buenoe Aires, rompió perentoriamente las relaciones
internacionales, casó el éxecuatur k nuestro Cónsul General y
Comisionado Especial, espulsándole con plazo de 24 horas, y
cerró, en fin, los puertos Orientales á la bandera del Estado de
Buenos Airea.

Un proceder ton violento y desacordado^  que ni aun la
crítica situación del Gobierno Oriental puede justificar á losojos de las demás Daciones, y ante las prescripciones del dere-
cho internacional, colocó al Agente del Estado en una posición
muy difícil, trayendo á  nuestros compatriotas conflictos y difi-
cultades que no era fácil superar.    El Poder Ejecutivo se com-
place en manifestaros, que el Agente del Estado ha salvado el
honor de su pabellón, haciendo valer nuestros derechos, con una
energía é inteligencia muy recomendables,  en protección de
nuestros nacionales perseguidos.    Aprovecha el Poder Ejecutivo
con placer esta oportunidad para haceros saber que, á petición
de nuestro Agente,  el distinguido  Caballero Maillefer, Cónsul
General y Encargado de Negocios de la noble nación Francesa
en Montevideo,  se prestó con laudable deferencia  á  tomar á
nuestros compatriotas bajo  el amparo del glorioso pabellón
Imperial, á cuya sombra siguen gozando de los derechos que les
acuerda la ley común de las naciones.    Al  Honorable repre-
sentante de la Francia en Montevideo debe, el Estado de Buenos
Aires, profunda gratitud por los importantes servicios prestados
á nuestros compatriotas en momentos de tanto conflicto, como
la debo también al ilustre Contra-Almirante,  Conde de Cha-
vannes, Comandante de las fuerzas navales del Imperio, en las
aguas de Montevideo, por el cabelleroso ofrecimiento de protec-
ción que igualmente les hizo.

Tal es el estado de las relaciones entre Buenos Aires y
la República Oriental del Uruguay.

Celoso el Gobierno de la conservación do la dignidad y
del honor del Estado, os declara, que está resuelto á no dar paso
alguno para innovar esta situación, y espera que el de la Ropú-
blic.i Oriental, oyendo los consejos de I03 intereses bien enten-
didos de su pueblo, y haciendo justicia al proceder circunspecto
del de Buenos Aires, buscará el medio honorable de hacer cesar
un estado de cosas que tanto le perjudica, y que ha sido esclu-
sivamente producido por el proceder ofensivo y violento obser-
vado por ese Gobierno en esta desagradable emergencia.

Entretanto, Señores, el Gobierno se limitó á instruir á
los Ajentes diplomáticos, residentes en Montevideo, de los verda-
deros motivos que orijinaban la ruptura sobrevenida entre este
Estado y el Oriental, y este acto de cortesía y conveniencia fué
debidamente correspondido por esos Agentes, prometiendo elevar
al conocimiento de sus respectivos Gobiernos los antecedentes
de esta cuestión.

El Cónsul Jeneral del Imperio del Brasil, por orden es-
pecial de su Gobierno, notificó al de este Estado su alianza oon
el de la República Oriental, declarándose belijerante en 1»

guerra civil que aflijia á aquel Pais, y al mismo tiempo que re-
conoció esplicitamente la neutralidad observada por el Gobierno
en esa lucha,.solicitó quo dictára ciertas medidas para impedir
que los emigrados Orientales espedicionaran contra aquel Estado
ó auxiliaran la revolución.

El Gobierno, por una justa deferencia al de S. M. Impe-
rial, admitió esa jestion de'un ájente no caracterizado, y acep-
tando esa declaración, debida á la evidencia de las cosas y á la
lealtad del Cónsul Brasilero, le desconoció el derecho de solicitar
que se adoptaran las medidas indicadas, ni otra alguna de ese
carácter. Bien conocía el Gobierno los deberes que la neutra-
lidad le imponía, y cuando los estaba cumpliendo, con la mas
severa puntualidad, no podia consentir en qué se intentara im-
ponerle otros que no tienen la sanción de la ley internacional.
El Cónsul replicó no estar conforme con esta contestación.

El Gobierno del Paraná se dirijió al del Estado mani-
festando que, deseoso de arribar á la reunión de las dos fraccio-
nes en que desgraciadamente se halla dividida la ilustre Repú-
blica Argentina, proponía como único medio de obtener ese
grande objeto, que la Constitución de la Confederación fuese
sometida al juicio de los Honorables Representantes del Pueblo
de Buenos Aires.

Siendo la reconstrucción Nacional eljpunto de mira á
quo se dirijen principalmente los esfuerzo* dol Poder Ejecutivo,
y el desiderátum quo anhelan ver realizado lo* hijos do Buenos
Aires, el Gobierno tomó en séria consideración el arbitrio que
so le proponía. Llamó á sus consejos á muchos de los ciudada-
nos mas notables por su saber y patriotismo, figurando -entre
ellos algunos oriundos de las Provincias hermanas;, y por el
'parecer unánime de tan .caracterizados consejeros, se contestó
al Gobierno del Paraná que, el temperamento mas adecuado al
fin quo se deseaba alcanzar, era el nombramiento de comisiona-
dos por una y otra parte.

Lejos de aceptar un espediente tan racional y de fácil
realización, el Gobierno del Paraná propuso que la Constitución
federal se sometiera al juicio, no ya de la H. A. Lejislativa,
sinó del Pueblo mismo de Buenos Aires. Al hacer e3ta tan
peregrina ,proposicion, usó el Gobierno del Paraná de un len-
guaje tan poco comedido, y abundó tanto en recriminaciones
injustas y estemporáneas, que el de Buenos Aires tuvo que em-

{)lear un grande esfuerzo para no hacer una bien merecida reta-
iacion. En homenaje á las Provincias hermanas, que no son
culpables de los desaciertos del Gobierno del Paraná, y teniendo
sobre todo presente que el mandatario del noble pueblo de Buc-

2nos Aires, na debe hablar en su nombre y en asunto de
tanta entidad, sino en el lenguaje digno de la soberanía popular
y del buen derecho, se limitó el Gobierno á manifestar en res-
puesta, que el medio propuesto era inaceptable por inade-
cuado al objeto, insistiendo en el nombramiento de Comisionados.
£¡1 Gobierno del Paraná entonces dirigió al del Estado su últi-
mo despacho, concebido en términos mas templados que hacían
posible la discusión; pero habiendo dado publicidad al mismo
tiempo en los diarios do la Confederación á documentos oficiales,
no solo inconvenientes y calumniosos, sino también amenazante»
contra Buenos Aires, el Gobierno contestó que todo le hacia co-
nocer que el del Paraná no deseaba sinceramente arribar á una
solución honorable de la cuestión de nacionalidad. En esta con-
vicción, declaró esplícitamente que, para salvar su propia digni-
dad, daba por terminada de todo punto, esta discusión cuando
menos infructuosa.

Así han quedado las relaciones del Estado de Buenos
Aires con el Gobierno dé las Provincias hermanas. Os son bien
conocidos los detalles de las notas cambiadas en esta estéril ne-
gociación, pues todas han visto oportunamente la luz pública, y
como el Gobierno se propone venir bien pronto á haceros cono-
cer 8us vistas en esta cuestión de vital importancia para el por-
venir de la nación, oe abstiene, por ahora, de comunicaros esa
correspondencia. 4

No debe, en. pero, dejar de manifestaros el Gobierno que
habiendo sabido positivamente que la horda de salvages que eje-
cutó la aciaga invasión de 29 de Setiembre último al Pergami-
no, se había acampado antes de hacerla én el Fortín de Melin-
cué y recibido bastimentos de las autoridades militares de la
Confederación; denunció ese hecho abominable al Gobierno del
Paraná, pidiéndole eeplicaciones satisfactorias.   Pero, abruma-
do, sin duda, por la evidencia y notoriedad de su complicidad
con el salvage de la Pampa, se limitó ese Gobierno á decir
en su respuesta, que había pedido informes para contestar.
¡Seis meses han pasado desde entonces, y la contestación no se
ha dado, ni se dará, Señores, después que comprobantes de todo
género adquiridos en diversas fechas y en distintos puntos del
Estado, y aun los documentos que en los aduares, mismos de
Calfucurá ha levantado en sus lanzas victoriosas y espuesto á la
execración del mundo civilizado, nuestro valiente Ejército, do-
muestran evidentemente la complicidad del Gobierno del Para-
ná en las vandálicas depredaciones de los bárbaros del desierto.

El Agente Confidencial del Gobierno cerca de S. M.
Católica, continúa llenando satisfactoriamente los objetos de su

comisión. Propende _ eficazmente al mantenimiento de las rela-
ciones de perfecta amistad que ligan á este país con la España.

El Gobierno ha nombrado recientemente Ajentes Con-
sulares en algunas plazas de Europa, para protejer nuestro co-
mercio* y fomentar la inmigración en el Estado que tanto nece-
sita de colonos inteligentes y laboriosos. Ha enviado á'la Confe-
deración Helvética un Cónsul General, Agente Consular de acre-
ditada laboriosidad y celo, y es grato al Poder Ejecutivo anun-
ciaros, que ha sido recibido con honores que solo se acuerdan á
enviados diplomáticos. El Consejo Federal se ha apresurado á
nombrar un Cónsul en el Estado, habiéndolo hecho en un anti-
guo vecino de Buenos Aires, á cuya patente se dió inmediata-
mente el exequátur de estilo.

En la ciudad de Colonia se ha nombrado igualmente un
Cónsul para atender á los indicados objetos y ha sido inmedia-
tamente aceptado.

El Estado tiene setenta y tres Agentes Consulares en
Europa y América, que llenan cumplidamente los deberes de su
cargo; y residen en él dos Cónsules Generales y veinte y dos
Cónsules y Vice-Cónsules. %

Hoy que el Cuerpo Consular del Estado es tan numero-
so, se siente imperiosamente la necesidad de un Reglamento que
determine'con precisión sus peculiares atribuciones y deberes;
oportunamente se ocupará el Poder Ejecutivo de este importan-
te negocia

Un cambio político acaba de tener lugar en la República
de Bolivia, y el distinguido ciudadano elevado á la primera
magistratura á consecuencia de él, ha comunicado al Gobierno
del Estado su nombramiento, en términos llenos de benevolencia
que se ha apresurado á corresponder de la manera mas franca
y amistosa.

. Las instituciones liberales que habéis dado á Buenos
Aires, las leyes protectoras de la industria, que en esta época de
rejeneracion social se han sancionado, y sobre todo.la alhagüefía
perspectiva de rápida fortuna qué ofrecen al inmigrante honra-
do y laborioso las fuerzas productoras de nuestro rico país,
atraen preferentemente hácia él una fructuosa corriente de es- »
tranjeros.   Coa ellos se introducen nuevos métodos industriales,
sistemas , de labor aquí desconocidos, pero acreditados por una
provechosa esperieacia en Europa, máquinas que ahorran bra-
zos, y centuplican el rendimiento del trabajo, conocimientos
útiles,, en fin, con que las ciencias físicas y exactas aceleran
diariamente», en el viejo mundo, el perfeccionamiento de todos,
los ramos 4e la industria humana.Ese poderoso continjente de acción productora, material
é intelectual, aplicada á la agricultura, á la ganadería y á la
industria fabril, hará acrecentar rápidamente nuestra riqueza,
moralizando al mismo tiempo la población de nuestra campana
por medio del trabajo, que es el elemento mas eficaz de órden y
moralidad de las sociedades modernas. Hoy que la espada vic-
toriosa del soldado de la civilización acaba de arrancar de la mano
improductiva del salvaje, vastas, ricas, é inesplotadas rejiones,
hoy mas que nunca, Señores, conviene atraer á nuestro suelo una
población estranjera que lo fecunde. Segundad, pues, con leyes
adecuadas, los constantes esfuerzos de nuestros Cónsules, y los
asiduos trabajos de la Comisión de Inmigración, y no dudéis que
numerosas colonias de estranjeros morales é industriosos, ven-
drán pronto á hacer fructíferas las tierras que antes estirilizaba
la planta del salvaje.

La Administración Jeneral de Correos demandaba ha-
ce tiempo mejoras radicales, que pusiesen este servicio á la al-
tura del desarrollo creciente de los intereses jenerales del Pais y
con especialidad de los del comercio.

Habiendo renunciado, su empleo el Administrador Gene-
ral D. Juan Manuel de Luca que, por el espacio de muchos
años, le habia desempeñado con laudable celo é intelijencia,
nombró el Gobierno para subrogarle otro ciudadano, á cuya con-
tracción y capacidad se deben muy principalmente las reformas
y mejoras que se han hecho en este importante ramo de la ad-
ministración del Estado.

Hoy la Casa de Correos ofrece al público espaciosos de-
partamentos que, no solo permiten la mas fácil espedicion de los
empleados, sino también toda la comodidad deseable para los
concurrentes á esa repartición. La adopción que- se ha hecho
del sistema de casilleros y tableros alfabéticos para la corres-
pondencia, facilita á tal punto las operaciones de la estafeta,
que, en el espacio de dos ó tres horas, se cuentan, pesan, nume-
ran y entregan de seis á siete miL cartas, que han traído siempre
los últimos Paquetes de Inglaterra, haciendo lo mismo con doce
ó trece mil paquetes de periódicos que ellos conducen mensual-
mente.

* Se han puesto en uso los sellos postales de franqueo, in-
novación útilísima, que ahorrando considerablemente el tiempo
á los particulares y á los empleados del ramo, va á dar mayor
actividad á la correspondencia.

Estas y otras reformas, ya en vía de ejecución, como el
establecimiento de buzones sucursales, y estafetas ambulantes,
la mejora del servicio de postas y laa subvenciones acordadas á.

las menságerias y vapores correos, movilizarán enerjicamento
la comunicación epistolar, imprimirán un movimiento mas regu-
lar y acelerado á la complicada máquina administrativa, activa-
rán las operaciones mercantiles, favoreciendo la difusión _do las
luces, á la par que el fomento de los intereses materiales. El
rápido crecimiento do la riqueza pública, y el mayor ensanche
que diariamente toman las relaciones del comercio y de la indus-
tria, hacen entrever, Señores, no muy distante el dia en que
una red de ferro-carriles y de telégrafos eléctricos, á que tanto
se prestan nuestras dilatadas planicies, venga á responder á la
necesidad de comunicación instantánea que, como condición de
vida y do progreso, ajita incesantemente á las sociedades mo-
dernas.

Conociendo el Gobierno la grande importancia de esta
repartición, vá á prestarlo en adelante, una atención especial, "y
si negocios de mus perentoria exigencia no ae lo impidieren, eu
este año parlamentario os presentará un proyecto de ordenan-
zas generales de correos que ae armonice mejor que las actua-
les, con los progresos de la ciencia administrativa en este siglo,
y con las necesidades que el movimiento continuo de las rela-
ciones sociales hace esperimentar.

Grato es, Señores, al Gobierno anunciaros que el pro-
ducto de la renta de correos basta ya á sufragar sus gastos, y
dá todavía un sobrante de alguna consideración.

. La fiebre amarilla continuaba haciendo estragos en el
Brasil, y los buques procedentes de sus puertos traían con
frecuencia pestiferados. La necesidad de precaver la invasión
de ese flajelo á nuestro pais, inspiró al Gobierno el pensamien-
to de habilitar nuevamente el Lazareto que, con igual objeto,
habia establecido en la Ensenada, en un lugar adecuado. Pro-
visto de medicamentos, muebles y de todos los objetos mas esen-
ciales al servicio de los cuarentenados, sanos ó enfermos, el
Lazareto se halla á cargo de un facultativo muy conocedor de
la fiebre amarilla y de los mas acreditados sistemas de tra-
tamiento.

El Poder Ejecutivo va & daros cuenta ya del movimien-
to político y administrativo del—

UEPAIETAffliilVTO DE GOBIERNO.

En ejecución de la ley de 29 de Setiembre último, y á
virtud, de la propuesta de la Honorable Cámara de Senadores,
fueron nombrados de entre los abogados de mas crédito los Jue-— 14 —

cea quo debian componer la Sala del Crimen del- Superior Tri-
bunal de Justicia.

Con este motivo, fué de necesidad, emprender varias
obras en el local que este OBupa, á fia de que ambas Salas pu-
dieran funcionar con la indispensable separación. Para tal ob-
jeto, el Gobierno ha dado crecidas sumas, con que se han reali-
zado en las Salas de dicho Tribunal Superior, reparaciones de
consideración, y provisto de, muebles adecuados á fia de que el
local donde desempeña sus importantes funciones la mas alta
magistratura judicial, quede convenientemente decorado.

Igualmente ha acordado el Gobierno otras sumas des-
tinadas á la compra de muebles, y al aseo de las salas en que
funcionan los Juzgados de l. * Instancia en lo civil y cri-
minal. TkT

El de esta última -clase en el Departamento del Norte,
ha sido también provisto de muebles y algunos otros objetos do
indispepsable necesidad.

Las dificultades que so habian suscitado entre el Poder
Ejecutivo y el Judicial, y de que el Gobierno os instruyó en su
anterior Mensaje, fueron felizmente terminadas, de común acuer-
do, en los primeroa dias de la . actual administración. El Go-
bierno se lisonjea de que nada alterara en lo sucesivo la buena
armonía que reina entre ambos Poderes.

La Academia Teorico-práctica de Jurisprudencia, conti-
nua prestando valiosos servicios á la juventud que se dedica á la
carrera del foro, siendo muy dignos de la gratitud pública, los
distinguidos profesores del Derecho, que consagran á esta ense-
ñanza, sin remuneración alguna, las horas de ocio que les dejan
las penosas tareas del buf te. _ g

La Municipalidad de esta ciudad, en sus relaciones con
el Gobierno, marcha en la mas perfecta cordialidad y armo-
nía; y el Gobierno, en toda ocasión le testifica el boen de-
seo que abriga hácia aquella recomendable corporación.

Se halla aun sin resolución, la consulta que dirijió el
Gobierno á V. H. en 5 de Junio de 1856, respecto de vanos
artículos de la ley municipal.

En igual caso se encuentra otra recomendación del Go-
bierno sobre la revisión de la ley municipal de la campana, en
cuanto á la forma del nombramiento de Jueces de Paz.

El Poder Ejecutivo, se complace altamente en manifes-
taros que la Municipalidad de esta ciudad, llena sus importantes
funciones con una consagración é intelijencia dignas del mayor
encomio. El Municipio recoje ya el fruto de la laboriosidad de
esa recomendable corporación, en las obras de utilidad y ornato

»

?ue ha emprendido, y llevado á cabo en nuestra hermosa ciudad,
■a Universidad del Estado continúa en su marcha progresiva,
llenando satisfactoriamente los altos fines á quo está llamada.
La contracción y celo de su Rector y demás empicados, son
dignos de teda recomendación.

Las aulas de Física y Química, cuentan ya con un cre-
cido número de instrumentos y maquinas de. notable importan-
cia, de que carecían, y que fueron encargadas ¡i Europa.

En el nula de dibujo lineal y jeomcVtrico,, que cuenta
poco tiempo de establecida, se notan adelantos de suma impor-
tancia. El pnis ha de reportar gratidcs ventajas cuando so
diseminen en él, los artesanos quo han adquirido en ese esta-
blecimiento nociones tan indispensables al perfeccionamiento de
los procederes industriales.

Han quedado establecidas las cátedras do idioma inglés
y francés en el presente año.

Se han introducido varias mejoras, tanta en lo relativo á
testos y distribución de las horas de enseñanza, cuanto en lo ma-
terial de aquel establecimiento; y todo induce a formar la a'lha-
gíieña esperanza de que hallándose hoy dotada de profe-ores
idóneos, algunos de los cuales han rfcoptádo sus empleos solo por
amoral Pais y á la juventud, la Universidad de. Buenos Aires,
podrá bien pronto rivalizar con las mas acreditadas de la Amé-
rica.

Considerando conveniente el Gobierno, establecer una
regla general, acerca del valor quo debia darso á los certificados
de estudios, diplomas de grados y titulo3 profesionales, espedidos
por Universidades y corporaciones estrangeras, y oitlo los dictá-
pienes de la Exma. Cámara de Justicia y de la Facultad de
Medicina, dispusó que los certificados de estudios y exámenes,
espedidos por Universidades estrangeras, que aceptasen como vá-
lidos los de la de Buenos Aires, fuesen admitidos eo ella, sin
prestar acto alguno de prueba. Declaró igualmente válidoj los
certificados de estudios hechos, y exámeaes rendidos ea las aca-
demias de práctica forease, de países donde rejia la Lejislacion
Española; é igualmente, que los títulos de abogado, espedidos
en los países doade soa ó fueren admitidos al ejercicio do la
profesión, los del Estado de Buenos Aires, sin previo examen,
exhonerarian de esta prueba á los letrados que los presentáran.
Declaró también, serian igualmente válidos, los certificados de
estudios, los diplomas de grados en Jurisprudencia y en ciencias
sagradas, espedidos por la Universidad de Córdoba, y los dado9
por los Rectores de los Colegios públicos de la Confederación Ar-
gentina, si fuesen revalidados ea aquella Universidad.   Y final-— 16 —

monto, declaró quedar vijonto en todas sus partos lo dispuesto
en el Reglamento do la Facultad do Medicina, en Jo relativo á
los estudios médicos.

La Universidad ha espedido en el presente año cuatro-
cientas tres matrículas, lo que dá un escedentd de sesenta y
cinco sobre las del precedente.

En esto periodo Lejislativo, os presentará el Gobierno los

Í)royectos que tiene meditados para organiz ir fundamentalmente
a enseñanza, en,todo3 sus grados. Aunque la instrucción pú-
blica ha tenido un rápido desarrollo, desde la caída de la tira-
nía, ella reclama no obstante el concurso de vuestras luces, para
elevarla á la altura que demanda el desenvolvimiento de todos
los intereses sociales.

En el año actual,  el Colegio y Seminario Eclesiástico,
bajo la dirección de su sáblo y virtuoso Rector, ha sido mejora-
do notablemente en su edificio.   El do la Chacarita del mismo
Colejio ha sido reconstruido en su  miyor parte; y so han hecho
en ella, nuevos Departamento-), para el mayor desahoga y como-
didad de.lo3 alumnos-    Todas est is obras son debidas al Ótüo del
mencionado Rector, que las h i costeado con las economías del Co- '
legio; habiendo dado estas un sobrante da cuantrooieritos cuarenta
y cuatro mil doscientos sesent i y siete pesos, que  han entrado
en las arcus del Erario.    La disciplina y el réjiman interior del
establecimiento, se conservan en el mejor pié: y todo haco espe-
rar que los jóvenes que allí se educan,  so distinguirán en la
sociedad, algún día, por la pureza do sus costumbres y su apro-
vechamiento.

El Departamento de Escuelas prosigue, infatigable en
sus laboriosas é interesantes tareas. Este ramo do vital impor-
tancia para el pais, marece una preferente atención i}el Go-
bierno.

So han abierto en la ciudad, durante el año trascurrido,
dos escuelas públicas, mas, para la enseñanza primaria; y quince
colegios y escuelas particulares.

El Inspector General do Escuelas, -ha practicado, la vi-
sita délas de Campaña; remediando, los embarazos quo se opo-
nían á su mejora. En general, el Gobierno no tiene sino moti-
vos de satisfacción, por el buen estado en quo estas se encuen-
tran. En ellas reciben educación mil ochocientos treinta y cinco
niños. Nada os dico el Gobierno en cuanto á las escuelas pú-
blicas en la ciudad, porque, correspondiendo este ramo á la di-
rección de la Municipalidad, cree que, ella lo hará con ma3
perfectos conecimientos.

El Departamento dé Escue'as prepara su informe anual,

- 17 —

y de sus detalles y comparaciones, el Gobierno y las Cámaras
podrán deducir los datos necesarios para juzgar sobre este im-
portante ramo de la administración.

En Setiembre del a fio próximo pasado, el Gobierno 03
presentó un proyecto de ley, cuyo objeto era recompensar do
una manera respectivamente liberal, los importantes servicios
que los preceptores y preceptoras de la instrucción primaria,
han prestado y continúan prestando á la juventud.

El Gobierno llama vuestra atención Bobre este proyecto,
y os recomienda le prestéis una preferente atención.

La Sociedad de Beneficencia por su abnegación y ardien-
te celo con que se consagra al lleno de los penosos deberes que
sobre ella pesan, se hace cada dia mas acreedora á la estimación
pública y del Gobierno. Guiadas las distinguidas Señoras q"ue
la componen, de un espíritu el mas caritativo y filantrópico,
prestan al pais y á la humanidad servicios de inmensa vaha.

A sus esfuorzos deberá el Estado, tener muy pronto
cierto número de Hermanas de la Caridad, que la Sociedad, con
fondos que se ha proporcionado, costea desdo Europa.

Los inmensos bienes que reportarán los establecimientos
al cargo de la Sociedad de Beneficencia, con la presencia do las
Hermanas de la Caridad, son tan notorios, que el Gobierno so
cree escusado de entrar á detallarlos.

Reciben educación en el Colegio de Huérfanas, á cargo
de aquella respetable Sociedad, doscientas niñas; cincuenta y
cuatro de ellas son Socorridas esclusivamsnte por el Estado.

La Escuela Normal establecida en dicho Colegio, se ha
perfeccionado notablemente: muy pronto saldrán de su seno
buenas maestras, que contribuirán á uniformar los métodos de
enseñanza, tanto en la capital cuma en la campana.

En la primera, hay establecidas doce escuelas parroquia-
les á las que asisten mil novecientas treinta y nueve educandas.
En la campaña hay cuarenta y una escuelas públicas donde se
instruyen 2,111 ñiflas.

El Hospital de Mugeres es atendido con laudable esme-
ro y contracción, y aun cuando su localicad no permite edificar
nuevos departamentos para el mejor servicio y comodidad de las
enfermas, el Gobierno tiene la convicción de que el Hospital de
Mugeres en la ciudad de Buenos Aires, en aseo y buena asis-
tencia á las enfermas, puede rivalizar con los primeros de Eu-
ropa.

La casa de dementes en la Convalescencia, ha recibido
notables mejoras.   Entre estas resalta  la construcción de una

3— 18 —

capilla y la de un departamento para las incurables. Ochenta

Lcuatro desgraciadas viven allí, bajo el caritativo amparo de
Saciedad de Beneficencia. •

La casa de Espósito3, por lo que hace al cuidado de los
niños, nada deja que desear al Gobierno. Los desvelos do la
Sociedad de Beneficencia se hacen sentir mas y mas, sobre esos"
desvalidos huérfanos. El edificio en que está establecida la casa
de Espósitos, es ya insuficiente para el crecido número de niños
que allí existen. El Gobierno proveerá á esta necesidad, tan
pronto como otras mas premiosas exijencias del servicio público
se lo permitan.

La misma Sociedad, infatigable en su anhelo de hacer
ijpntir su benéfica influencia, donde quiera que la desgracia re-
clama su auxilio, contmáa distribuyendo socorros pecuniarios
con fondos reunidos por medio de suscripciones voluntarias.

El Consejo de Obras Públicas su ha hecho acreedor á la
estimación del Gobierno por los importantes trabajos que ha
desempeñado en este año.

Se ha espedido con prontitud y acierto en todos los in-
formes pedidos por el Gobierno. Todas las obras públicas le-
vantadas en ciudad y campaña han sido reconocidas por sus
miembros comisionados al efecto.

El Consejo ha presentado al Gobierno un trabajo muy
importante sobre vias públicas.

La Oficina de Patentes Industriales á cargo del Consejo,
llena satisfactoriamente los objetos quo se tuvieron en vista al
crearla. Procede con regularidad en el desempeño de sus fun-
ciones y presta recomendables servicios al país. En conformi-
dad con lo que le está proscripto, ha publicado en esto año,
una memoria respecto de las operaciones de dicha oficina.
,^7;Autorizado el P. E. por leyes especiales para la venta de
jt¿¿/< • cien leguas cuadradas de tierras públicas, al interior del rio Sa-
lado, y para arrendar las situadas al exterior de dicho rio, regla-
mentó la ejecución de ambas leyes, á fin de darles inmediata
ejecución.

Le es grato al Gobierno anunciaros que en la actuali-
dad son cerca de seiscientos' los espedientes que jiran ante él,
en solicitud de compra y arrendamiento de tierras públicas.
Otros varios han sido definitivamente terminados y muchos so
hallan próximos á su conclusión.

En ejecución de otra ley sancionada en la precedente
sesión lejislativa, el- Gobierno nombró al Ingeniero 2. ° del
Departamento Topográfico para que practicase la mensura del

— 19 —

Partido de Chivilcoy, dividiendo el área que lo compone en la
forma que en ella se establece. Esa operación está ya a punto
de terminarse.

Grandes son las ventajas que el pais ha de reportar de la
completa ejecución de las leyes relativas á tierras públicas, á
que acaba de aludir, y en esa convicción el Gobierno ha contraí-
do sus esfuerzos á allanar las dificultades que su cumplimiento
ofrecía, y debe recomendaros con este motivo, el celo é inteligen-
cia quo ha desplegado el Asesor, el Fiscal de Gobierno, y el
Departamento Topográfico, auxiliándole eficazmente en esa di-
fícil tarea.

A fin de proveer al mejor arreglo, y la mas fácil es pedi-
ción de los actos, y contratos públicos quo se estienden en el
protocolo de la Escribanía Mayor de Gobierno, simplificando
ademas, y con el mismo objeto la forma en que deben otorgarse,
dispuso el Gobierno que dicha Escribanía llevara desde 1. ° de
Enero último, ocho registros separados, designando los actos á
que debía destinarse cada uno de ellos; ordenando al mismo
tiempo que las escrituras se estendieran en lo sucesivo, en tér-
minos claros y concisos.

La Facultad de Medicina desempeña sus deberes con
asiduidad y contracción; y continúan saliendo de los bancos de
sus escuelas, profesores que sostendrán el merecido crédito de
quo, desde su fundación, ha gozado en América este instituto
científico.   En el presente ano se han matriculado cuarenta y
nueve alumnos en los diversos ramos que allí se cursan. Bajo
su dirección está para terminarse el edificio destinado para la Es-
cuela de Medicina, - para cuya construcción os dignasteis votar
últimamente los fondos necesarios.   Pronto podrán funcionar en
él, de un modo* digno, las clases, y disponer de un gabinete ana-
tómico lo mas completo y adecuado á este servicio, que es posi-
ble proporcionarse en el pais.

El Departamento General de Policía continúa prestando
recomendables servicios, tanto en relación al mantenimiento del
orden en la ciudad, como en todo lo que es de su peculiar resor-
te y competencia. Bajo la dirección de aquel Departamento,
se han continuado los trabajos en el paseo de Guardia Nacional,
adelantándolo en lo posible, tanto en la plantación de árboles,
como en la conservación del camino.

Se ha construido en el Departamento una nueva prisión,
para proporcionar mas comodidades á los presos.

Se han hecho algunas reparaciones en todo el edificio,
y se han introducido entre otras mejoras en todas las oficinas,— 20 —

la de sostituir con el alumbrado á gaa ol do aceite que antes se
asaba. Se está dando al cuerpo de vijilantos una organización
militar, y sinembargo do que su número es muy diminuto
comparado con las exigencias del servicio á que incesantemente
tienen que atender, se hace lo posible porque reciban la instruc-
ción que esa organización requiere.

Con motivo de la aparición de la fiebre de mal carácter,
que ha alarmado á la población en estos últimos dias, la Policía
ha practicado una visita domiciliaria en toda la ciudad. Ella
ha tenido por objeto hacer cumplir las disposiciones municipales,
sobre salubridad pública, y al efecto ha ordenado la remoción
de todos los objetos que pudieran ser nocivos á la salud; ha dis-
puesto la construcción de desagües y resumideros, y cuanto se
ha creido necesario para conservar la población en buen estado
de aseo, ha hecho componer algunos pantanos, y limpiar algu-
nas calles, por donde corren al rio las aguas pluviales; porquo
estancándose, se corrompen é infestan al vecindario ; ha hecho
desalojar algunas habitaciones que sin tener las comodidades
hijiénicas que se requieren, eran ocupadas por mayor número
de personas, que el que permitía su localidad, y ha tomado to-
das las medidas que ha considerado oportunas, para hacer des-
aparecer todo objeto que pueda comprometer la salud pública.

Ademas el Gefe de Policía, personalmente, ha visitado
con asiduidad las casas en que había algunos enfermos, contri-
buyendo dol modo mas eficaz, á la ejecución de las medidas que
se dictaron por el Gobierno, de acuerdo con la Municipalidad,
Consejo de Hijiene Pública y Facultad de Medicina, para im-
pedir que el mal cundiese en esta ciudad. Entre otras se dis-
puso el establecimiento de un Lazareto, donde son conducidos
los enfermos y esmeradamente asistidos.

Y aquí es la ocasión de que el Gobierno tribute publica-
mente su agradecimiento, al Gefe de Policía, al recomendable
ciudadano que se hizo cargo del Lazareto, y a las dignas Her-
manas de la Merced, que acudieron solícitas al llamado de la au-
toridad, y se prestaron á cuidar los enfermos con una abnega-
ción y caridad dignas del mayor elogio.

Los trabajos del Departamento Topográfico, en el ano
anterior, en su mayor parte han sido practicados en el recinto
de su oficina ; pero no por eso han sido menos importantes y
continuados. Aumentado el número de sus vocales, por Ley
de Octubre de 1857, ha podido espedirse con prontitud y regu-
laridad, en los informes pedidos por el Gobierno, acerca del cre-
cido número de espedientes que giran en la actualidad, solici-

— 21 —

tando la compra ó arrendamiento de las tierras públicas del
Estado. Para estos informes, lo ha servido de mucho al De-
partamento "el Registro Gráñco de propiedades rurales del
Estado", que ha construido con arreglo á las mensuras practi-
cadas últimamente y que es uno de los trabajos del Departamen-
to, de que mas ha de aprovechar el público, así que él sea pu-
blicado, como está para hacerlo por orden del Gobierno.

"El Registro Gráfico" es de utilidad, no solamente para
los que poseen tierras en el Estado: él ha de prestar importantes
servicios á todos aquellos que necesiten conocer la ostensión y
división del territorio, su topografía y demás, y ha de dar en
el esterior, una idea bastante aproximada, de las ventajas de
nuestro suelo. Ha ocupado también al Departamento Topográ-
fico, el exámen de los diversos asuntos que han sido sometidos á
su consideración por el Gobierno, los Juzgados y las Municipa- *
lidades de la ciudad y la campaña, con quienes sostiene cons-
tante comunicación. La delineacion de los edificios que se
construyen en la ciudad y sus suburvios; la de las nuevas calles,
que por órden de la Municipalidad se han abierto y caminos en el
pueblo Belgrano y otros puntos que ha trazado *1 Departamento
por órden Superior, hacen parte de los trabajos que ha prac-
ticado en el año que acaba de concluir. La escuela especial de
la facultad de agrimensores, ha sido nuevamente abierta en
Marzo del presente año, bajo la' dirección del Vice-Presidente
del Departamento, y asisten á ella los empleados subalternos de
la oficina y varios jóvenes que quieren dedicarse al estudio de
las ciencias exactas. El Gobierno, tiene plena confianza en la
provechosa educación que han de recibir los jóvenes alumnos en
la carrera de agrimensores; y espera que ellos servirán mas
tarde al país, con sus conocimientos en una profesión en que tan
escasos son los que á ella se dedican.

La reparación y conservación de las cuatro vías os teno-
res principales, ha llamado seriamente la atención del Gobier-
no. El sistema seguido desde algunos años atrás, no habia pro-
ducido ningún resultado satisfactorio, no obstante haberse em-
pleado en su conservación las sumas votadas en el presupuesto,
con dicho objeto.

El Gobierno ha creido deber ensayar un nuevo método,
no por haberlo considerado mejor, sino solo por estimarlo el
mas practicable. Autorizado el Poder Ejecutivo, por una
sanción Lejislativa, para contratar un ferro-carril desde esta
ciudad al Puerto de la Ensenada, le fué presentada una pro-
puesta, que pareció al Gobierno, digna de aceptarse*   El ero-— 22 —

presario partió para Europa, con ol designio de buscar accionis-
tas, pero la crisis comercial y monetaria que alli se ha esperi-
mcntado, han dificultado hasta hoy la realización de tan impor-
tante pensamiento. Las mismas causas ratardarán probable-
mente por un tiempo mas ó menos largo, la ejecución del
ferro-carril á San Fernando, contratado ya con un empresario
activo é intelijente.

La mesa de estadística se espido con toda regularidad, en
el desempeño de sus numerosos deberes, y es ciertamente, digno
iiel mayor elogio, el celo é inteligencia del Gefe de aquella im-
portante repartición—Han sido publicados en el corriente año,
dos números del Rejistro Estadístico, correspondientes al de
1856; y actualmente está en prensa el primer semestre del aíío
próximo pasado.

El Gefe de aquel Departamento ha introducido en esta
publicación importantes mejoras, tales como las relativas al mo-
vimiento de población, que hará que la Estadística aparezca en
lo sucesivo, complot i; acontecimiento que no ha tenido lugar
hasta ahora, en las dos épocas del Registro Estadísiico do este
Estado.

En el del ano 56, se ha introducido una sección de ha-
cienda, en que figuran los presupuestos, las rentas generales,
el movimiento del Banco y Casa de Moneda en todos sus ramos,
el de la Receptoría de San Nicolás ele les Arroyos, la deuda del
Estado y el cuadro de los fondos públicos; datos todos, que aun
no habían sido fijados con exactitud y precisión, en los Rejistros
Estadísticos anteriores. Han sido igualmente establecidas las
secciones de instrucción pública y beneficencia.

El Registro Estadístico, tal como se halla en la actuali-
dad organizado, será en adelante, la fuente en que el hombre de
Estado, el historiador y cuantos se interesen en el desarrollo y
progreso de las instituciones de Buenos Aires, vendrán á beber
los datos mas auténticos y completos.   Merced á la inteligencia
y consagración del ciudadano á cuyo cargo está la Oficina de
Estadística, el Registro ofrecerá en lo sucesivo un cuadro do la
Administración pública y de las diversas materias que él abra-
za, que permitirá conocer el adelanto ó retroceso del pais, bajo
el punto de vista rentístico, literario, industrial y de población,
con solo el examen paralelo de las épocas que se quieran com-
parar.   Esta publicación, pues, hace conocer ya en el Esterior
con mas exactitud que cualquiera otra, la verdadera importan-
cia del Estado dej Buenos Aires, sea cual fuere la faz bajo que
se desee estudiarla.

— 23 —

La Biblioteca Pública aumenta considerablemente, el
número de obras de utilidad é importancia que allí existen, ya
por medio de donaciones que en su favor hacen los particulares,
ya adquiridas con los fondos que para tal objeto fueron votados
por V. H.

En ejecución de la ley, fueron instaladas y se hallan
funsionando, las Comisarias y Prefecturas de Campana, ha-
biéndoles dado el Gobierno los Reglamentos é instrucciones ne-
cesarias para su buen desempeño.

Como toda institución nueva, ha sido' necesario rhucho
trabajo y perseverancia, para conseguir que esos funcionarios
marchen con regularidad, y sin salir déla órbita de sus pecu-
liares atribuciones, evitando así la fáci 1 colisión entre ellas, y
las que competen á las magistraturas que desde muy acras re-
jian la campaña.

El pais empieza ya h sentir los benéficos resultados que
se esperaban de tal institución.

En el corto tiempo trascurrido desde su instalación, han
prestado ya muy recomendables servicios, instruyendo al Go-
bierno de las necesidades mas imperiosas qu'o se sentían en la
campana y en sus pueblos: necesidades á que ha atendido el Po-
der Ejecutivo, según se lo han permitido los limitados medios
de que ha podido disponer.

Llegaron á estas playas los restos mortales del ilustre
ciudadano D. Bernardino Rivadavia. Fueron recibidos con I»
pompa y honores fúnebres decretados á la memoria do tan es-
clarecido varón: y hoy reposan en la tierra de su nacimiento
aquellos re3tos, piadosamente cuidados por la Sociedad de Be-
neficencia; habiendo sido debidamente honrados por el pueblo y
el Gobierno, al depositarlos en su última morada.

Ln crisis comercial que se ha esperimentado en las prin-
cipales plazas de Europa y América< dejóse sentir en Buenos
Aires á principios del año actual, poniendo en- los mas serios
conflictos á muchas de las principales casas aquí establecidas.

Con tal motivo fué presentada al Gobierno una petición
firmada por lo mas respetable de nuestro comercio, pidiendo al
Gobierno la derogación del decreto de 29 de Marzo de 1836,
que abolió los juicios de concurso de acreedores, llamados de es-
peras ó moratorias, y de remisión ó quita de acreedores.

El Gobierno, oyó sobre tan delicado asunto, al Fiscal,
al Asesor, al Superior Tribunal de Justiuia y j| do Comercio;
y no obstante, que no estaban todos de acuerdo, acerca de la
abolición de aquel decreto, en atención á que, uno de los prime-— 24 —

roa deberes do la Administración en tal conflicto era indudable-
mente venir en auxilio del comercio, de cuya prosperidad de-
pende en gran parte la del Estado, derogó el referido decreto de
29 de Marzo de 1836. El Gobierno tiene motivo para creer
que la medida de que os instruye ha producido loa mas benéfi-
cos resultados.

Uno de nuestros compatriotas, animado de un noble de-
seo por el bien del pais, concibió el plausible proyecto de una
esposicion de las diferentes producciones de nuestra naciente in-
dustria agricola y rural. Este simpático pensamiento apoyado
calorosamente por la Asociación Comercial del 11 de Setiem-
bre, ha tenido una feliz realización, habiendo el Gobierno con-
tribuido con todo lo que le ha sido posible. La esposicion fué
solemnemente inaugurada, y aunque en ella solo han figurado
este año una mínima parte de los productos de la industria
agrícola rural que merecen exhibirso a la pública espsetacion,
se lisonjea el Gobierno con la grata esperanza de que en los
años sucesivos, los variados y valiosos productos do los tres rei-
nos que encierran nuestro listado y las Provincias hermanas,
han de llamar la atención de los que visiten las posteriores
esposiciones. Esta institución, Señores, ha de ser una de las
mas proficuas al desarrollo de la industria Argentina y al acres-
centamiento consiguiente de la riqueza pública.

Se ha< e sentir de una manera premiosa, la necesidad do
una casa de Gobierno. Los planos para su construcción han
sido levantados por un ilustrado injeniero del pais; y se empren-
derá esta obra, tan luego como so cuente con los fondos indis-
pensables.

El Gobierno ha acordado una subvención en favor do un
instituto de sordo-mudos, establecido en esta ciudad, á fiu du
que por cuenta del Estado reciban en él educaciou loa desgra-
ciados que asi lo soliciten.

En ejecución de una sanción Lejislativa de la preceden-
te sesión, que dispuso la formación de loa códigos civil, penal y
militar, nombró el Gobierno comisiones de personas idóneas
que se ocuparán de su redacciqn. Después de algunos mese3
de trabajo, viose en la necesidad do ordenar se suspendieran
hasta que el estado del erario, que debía atender preferente-
mente á mas premiosas exigencias, permita continuar y dar
cima á tan importante obra.

La misma causa impidió llevar á ejecución el útilísimo
pensamiento de la planteacion de una escuela de artes y oficios,
después de estar ya arregladas las bases de un   contrato con

- 25 —

un sujeto acreditado tiempo ha en el pais, por la exelencia de
artefactos de diversos jéneros salidos de sus talleres. Asi que
el Erario se desahogue algún tanto, el Gobierno ha de contraer
su atención á tan insportante objeto.

Promovió el Gobierno la formación de un Colegio de
Abogados, confiado en que una institución que en otras nacio-
nes lia impulsado poderosamente el progreso do las ciencias lega-
les, no dejaría de producir aquí iguales resultados. Halló de-
cidida cooperación en el Superior Tribunal de Justicia aquicn
snjirió el pensamiento, y habiéndola segundado el cuerpo de
Abogados, una comisión de ellos, redactó los competentes esta-
tutos. El Gobierno los ha aprobado, por su parte, y solo fal-
ta la ceremonia de la instalación para que quede definitivamen-
te planteada, una institución de que el pais debe esperar gran-
des bienes.

En varios pueblos de Campaña se han emprendido la
construcción de nuevos templos; refaccionándose los existentes,
en otros; para cuyas obras ha contribuido el Gobierno, con los
fondos de que ha podido disponer.

Le es sensible participaros que la escasez del Erario no
le ha permitido poner á disposición de la comisión encargada do
la obra del templo de San Nicolás de los Arroyos, la suma vo-
ada por las Honorables Cámaras con tal destino.

Se han construido también en otros pueblos, nuevos ce-
menterios, que eran de absoluta necesidad, visto >i\ acrecenta-
miento de sus habitantes. Ea el do la Villa de Mercedes se
ha edificado con fondos Municipales uua casa destinada para ha-
bitación del Cura.

La Municipalidad de Barracas al Sud, con el objeto de
dotar á aquel pueblo, de una plaza, solicitó la protección del
Gobierno, para la compra ó permuta de un terreno adecuado al
efecto; pero no obstante que reconoce la necesidad y convenien-
cia de una plaza en dicho pueblo, ha postergado la resolución de
este asunto, hasta que, sancionada por las Honorables Cáma-
ras, la ley sobre venta de terrenos en los ejidos de los pueblos
de campaña, pueda la Municipalidad de Barracas al Sud, contar
con los recursos necesarios, para la realización de tan útil idea.

Hasta la misma oportunidad ha aplazado el Gobierno,
otras peticiones de varias Municipalidades, respecto á la men-
sura jeneral de sus distritos.

El Juez de Paz do Ajó, significó el deseo de muchos ve-
cinos de aquel Partido, por la formación de un pueblo en la

•i— 26 —

márgen derecha del puerto del Tuyú. El Gobierno ha pres-
tado á esto asunto la conveniente atención.

En el pueblo de San Vicente se construye actualmente,
un edificio destinado á escuela pública. El Gobierno contribu-
ye al efecto con algunos fondos.

En el de la Exaltación de la Cruz se han hecho im-
portantes refacciones, en la casa destinada á aquel objeto, y so
ha construido ademas una pieza para el despacho del Juzgado
do Paz.

En el Partido de la Mar-Chiquita se ha establecido una
escuela pública de varones, á cuyo sosten contribuye parte de
aquel vecindario; habiéndose distinguido un recomendable  pa- .
triota, que ha cedido una casa de sn propiedad para la escuela,
por todo el tiempo que se estime oportuno.

El Gobierno les ha presentado ficilMadcs para el esta-
blecimiento de una escuela do ni ñu o «i lo creen practicable.

La espaciosa cárcel mandada construir en el pueblo de
Dolores, ha sido terminada; y en la de San JNicolas de loa A r-
royos, se han hecho las reparaciones necesarias.

La municipalidad de San Isidro solicitó la reapertura
del antiguo camino que, desde esta ciudad conduce á aquel pun-
to, y, ijpic es conocido "por el de Abajo." El Gobierno, quo
halló conveniente esa medida, accedió á la petición; y hoy so
halla aquel camino abierto al tránsito público.

" °° El' Gctbietno ha contribuido coa algunos fondos parala
ropara^ib^ dé lat vias , públicas en el Partido de las Conchas.

.Habiendo varios Jueces de Paz do campaña, desde algún
tiempo' a^ráti representado' los graves perjuicios,  que ocasiona-
ban en las chacras situadas en los  ejidos de los puebk>3 los ga-
nados vacunos y yeguarízós, b;üe sus dueiios no reclamaban, el
Gobierne há díspuesfo <qne sean recójidos por las municipalida-
des,'     WÉQRftujUmP'1 iP uéM't3SÍMSUi[ respeftlivdsi, previo el pago do
los dáñes qué hiíbieS¿iic'•iJítüsftdó 5 'y '■ jo¿ú©j ' rtjs^ébtb do aquellos
«nit^ttiWjMH<*M'i&Viá^¡ZiiMMilmA&.w> qUe no 'tuvieren duoño,
sean-JVéndíddé enpúblicorém'&te, :j ^ p^ód'voí^idptíca^o á obras
de uSiíiáéld; ^^ds'pá^^ííM^ectfv^tó'1';3 SJ* *ttt')f atóos \tJl
El Gbbiei^ nombré ^ft^ &■
praotíefará tm 'recótifCKírmiéhtb dte ¡los campos      Ttócmcy !Jqafct:Ho 000
hallaban inundados, con el objeto do-desecjwlosy ¡si erarleste»po-
sible.; re .Tal nculibramiento tuvo lugar á petición fie i varios vcüi- 'to
uos del mismo Partido. .BOin¿eii> ana ob fatecKtr wiua

-evSíd pais «haba de I hacer la valiosa adquisición' • diad dos
pucnüesídc ^randpai idimdrisianoa: y de construcción ve**d*deTíi-

— 27 —

mente monumental, ol uno on el paso do Burgos, y el otro en
el rio Salado.

Obras de osta clase, honran á los quo las emprenden y
dirijen, y al pueblo que las posee.

Están abiertos ya al tránsito público, como también el
construido sobre el rio de Areco y do las Conchitas. Se hallan
en construcción ademas, un puente sobro el arroyo de Balta,
Partido do la Villa do Mercedes, y dos mas pequeños, en las
cañadas inmediatas.

Varios ciudadanos solicitaron permiso para construir
nuevo puentes en distintos rios y arroyos de la campaña; y ha-
biéndoles sido concedido por el Gobiorno, se ha dado ya princi-
pio á estas importantes obras. Uno de esos puentes se halla ya
terminado sobre el Arroyo do Morales, partido do Matanza.

Tales son, en resumon, las mejoras quo los diversos ser-
vicios dependientes del Departamento de Gobierno, han esperi-
montaclo en el año que este Mensaje abraza. Sino son de ma-
yor entidad, sino han podido hacerse ostensivas á todas las re-
particiones administrativas do aquel, y á todos los Municipios
do campaña, débese, Señores, á lo limitado del tiempo y do los
recursos do que el Gobierno ha podido disponer; tiempo y re-
curso ques han absorvido en gran parto, otras atenciones de ca-
pital importancia, á quo han sido consagrados, como vá á infor-
maros el Poder Ejecutivo, al hablar de los demás Departa-
mentos.

HACIENDA.

Es satisfactorio al Gobierno informaros que, en el ramo
do Hacienda, ha sido el año último el mas próspero que hasta
hoy haya conocido el Estado.

jSío obstante las nuevas reducciones que se han hecho en
la tasa de varias contribuciones é impuestos, y la total supre-
sión do algunos otros, las rentas han escedido en mucho á las
del año próximo anterior; lo cual demuestra de una manera in-
contestable el progreso del pais, y el rápido desarrollo de su ri-
queza. Es tanto mas satisfactorio este crecimiento de rentas,
cuanto que él ha tenido lugar principalmente, no en las contri-
buciones forzosas ó fijas sobre el capital, sino en aquellas quo
participan mas del carácter de voluntarias, como son los dere-
chos sobra artículos de importación estrangera, cayo notable
aumento de producido indica un mejoramiento correspondiente
en el bienestar del pueblo,  pues si bien aquellos derechos se es-— 28 —

tienden sobre muchas materias alimenticias de necesidad, ella»
no son precisamente do las mas vitales para la subsistencia,
pues que estas felizmente se producen en el pais.

Las rentas generales, cuya recaudación ascendió en 1856
á $68,835,513, han subido en 1857 á $82,105,211.

Hay ademas que advertir que, la recaudación de 1856
incluye varias rentas que en 1857 pasaron, con arreglo á
la ley, á ser entradas municipales, y cuyo monto asciende
á $1,132,470; de lo cual resulta, que el aumento efectivo do
rentas en 1857 sobre 1856 ha sido de $ 14,402,168.

En igual proporción habrían sin duda continuado aumen-
tándose las entradas en el presente año, á no haber sido la es->
traordinaria crisis comercial acaecida recientemente en Europa,
y cuyas deplorables consecuencias se han dejado sentir seria-
mente en nuestro mercado desde principios de él.

Una causa tan grave, que ha ocasionado la ruina de mu-
chas de nuestras principales casas de comercio, y que súbita-
mente ha reducido á poco mas de la mitad de su valor nuestros
principales productos de esportacion, minorando en igual propor-
ción nuestros medios de consumo, ha debido necesariamente
afectar de un modo sério nuestras rentas; y sinembargo, ellas no
presentan un déficit que pueda en manera alguna alarmar, ha-
biendo ascendido la recaudación en el primer trimestre del año
* á $ 20,041,007; de lo cual puede sacarse la consoladora deduc-

ción de que el progreso material del pais está tan sólidamente
basado, que no son bastantes á detenerlo ni aun las sézias cau-
sas de perturbación mencionadas; y en su consecuencia, el Go-
bierno cree poder con fundamento esperar el pronto restableci-
miento de los intereses que han padecido, y con él, el nivela-
miento y progreso de las rentas públicas.

Los gastos generales de la Administración, en el año
último, han ascendido á la suma de $ 87,106,281, en ella sin
embarga están comprendidos los gastos extraordinarios que han
tenido lugar en las obras de la Aduana y del Ferro-Carril del
Oeste, en cuyos objetos Be invirtieron $ 9,734,472; quedando
por tanto reducidos los gastos ordinarios á 77,371,809; y ha-
biendo ascendido, según se ha demostrado, en el mismo período
á $ ff 2,105,211 las entradas ordinarias. Resulta en ellas un
superávit sobre los gastos ordinarios de pesos 4,733,402, con
cuya suma se han podido sufragar en gran parte los gastos
extraordinarios citados. Para acabar de satisfacer estos, el Go-
bierno hizo uso de los fondos públicos creados por la ley de 16

— 29 —

de Setiembre de 1856, en virtud de la autorización que al efecto
le fué conferida.

Mas detalladamente se impondrá V. H. de la recaudación
6 inversión de las rentas públicas, con arreglo al Presupuesto y
demás leyes sancionadas, por las cuentas que el Gobierno os
presenta y por los estados que van anexos á esta memoria.

Ahora procederá á hacer aquellas observaciones genera-
les que cree conveniente y oportuno ofreceros acerca de cada
una de las diversas rentas y demás ramos y objetos adscriptos á
eata repartición.

ENTRADA MARITIMA.

Las derechos do importación, cuya recaudación en 1856
importó $48,134,087, han producido en el año último la con-
siderable suma de $60,487,896, siendo mas' notable el aumento
cuanto que el ha tenido lugar no obstante las ya citadas reduc-
ciones que se efectuaron en los derechos.

Varias circunstancias concurren en el presente año para
que esta renta sufra diminución.

En primer lugar, una sueva reducción de derechos se ha
efectuado en muchos artículos importantes; y ademas, los aforos
que antes se practicaban sobre el valor de las mercaderías des-
pachadas, se hacen hoy sobre su precio en deposito; lo que, si
bien con el tiempo, como todas las concesiones bien calculadas
de esta especie, ha de producir infaliblemente el resultado de
acrecentar el consumo y con ellos la renta, de pronto es natural
que ocasiono en ella alguna diminución.

En segundo lugar y muy principalmente, la intensa
crisia comercial de que ya se ha hecho mención, ha producido el
doble efecto de reducir el despacho de mercaderías para con-
sumo, aun en mayor proporción que el consumo mismo, y limi-
tando notablemente la demanda, ha depreciado los erectos y
con ellos reducido el producto de los derechos que están basados
en el valor de aquellos.

No obstante estas adversas circunstancias, la recauda-
ción por entrada marítima ha importado en el primer trimes-
tre vencido la suma de $ 12,747,925 ; y habiendo ya pasado
lo mas intenso de la crisis, es de esperar que el rendimiento de
esta renta será en el resto del año mas satisfactorio.

El sistema de avaluó pré vio por tarifa, en la forma
adoptada, es ya una mejora reconocida por la regularidad que
él establece en los aforos y consiguiente faoihdad y ventajas

»— 30 —

que ofreco' al comercio: en su consecuencia, el Gobierno procu-
ra estender y mejorar aquella, según la esperiencia lo va
uconsejando en las ocasiones en qué ella es revisada.

Nuestra ley do Aduana, tal como hoy existo, en lo re-
lativo á derechos de importación, si bien es susceptible aun do
muchas mejoras quo, paulatinamente, pueden irso introduciendo
en ella, es sin embargo un» de las mas liberales del mundo;
y siendo por otra parte la fuente principal do nuestras rentas,
el Gobierno no piensa, por ahora, aconsejar reforma esencial en
ella, por las razones que á su tiemno espondrá.

SALIDA MARITIMA.

Los derechos que bajo esta denominación produjeron
í fi 185G $¡ 7,005,531 han rendido en 1857 la suma de
$ H,525,058.       • •

Este importante aumento es debido en parte á la mayor
cantidad do frutos esportados, pero muy principalmente á la
elevación de los derechos fijados por la ley, que sin gravar mas
los productos, relativamente á su valor, pudo establecerse en
virtud del crecido precio que ellos alcanzaron.

Empero lus desastrosas noticias que desde fines del afio
último, empezaron á recibirse acerca del valor de nuestros fru-
tos en Europa, y la suspensión do negocios do muchas de nues-
tras principales casas esportadoras, causó, como era consiguien-
te, una notable disminución en los embarques: así es quo en el
primor trimestre corrido del año actual, la renta en este ramo
ha sufrido una impoi tanto baja, habiendo solo alcanzado ¡i
$2,201,137 lo recaudado en ese periodo. No obstante, yá
pesar de que los saladeros han suspendido casi totalmente sus
faenas en la presente estación, habiendo sido la producción do
lanas y otros frutos consideradlo, el Gobierno espera que, una
vez fijados loa precios en Europa, los acopios que hoy existen
en nuestro mercado, serán esportados, y en su consecuencia, el
producido do este derecho en el rosto del año, será comparati-
vamente mas satisfactorio de lo quo lo ha sido hasta el pre-
sente.

La recaudación de este impuesto os fácil y poco uispen-
diosa, y el Gobierno tampoco piensa aconsejar, por ahora, reduc-
ción alguna en él, por los fundamentos que en oportunidad os
manifestará.

L* administración de Aduana, en lo relativo á la recau-
dación de sus rentas en general, lia ido gradualmente mejorando,

y el Gobierno está persuadido de quo hoy el contrabando está
muy reducido, merced á medidas especiales de vigilancia quo so
han adoptado últimamente, y al eficaz auxilio do la constante
reducción en los derechos, como todo ello está comprobado por
el progresivo aumento en el producido do estos.

Las mejoras que deben introducirse en los Reglamentos
del establecimiento y la continua vijüancia de los empleados y
del Gobierno, ncabarán de cortar los abusos que son inherentes
á la institución, en cuanto lo permita su naturaleza misma y el
sistema do su administración.

DERECHOS DE PUERTO.

Habiendo sido abolidos á mediados dol ano último los
derechos de Puerto, solo produjo este impuesto durante él la
suma de $ 206,850. Su supresión, sin embargo, con laadéitels
franquicias acordadas al comercio de tránsito, han dado fd resul-
tado que de ellas se esperaba, haciendo do nuestro puerto, no
obstante las hostilidades de nuestros vecinos, uno de los mas con-
curridos de la América del Sur y el emporio comercial del Rio
do la Plata.

Actualmente cuent-m en 61, ademas do nuestro impor-
tante cabotage, como 170 buques do ultramar do crecido porte,
sin incluir buques de guerra, y un número considerable de pa-
quetes do vela y vapor, cuyas tripulaciones con bus consumos y
demás, contribuyen poderosamente al aumento de nuestras rentas,
y compensan ampliamente la pérdida causada por la supresión
de estos derechos.

ALMACEN AGE Y ESLINGAGE.

Esto derecho h^roducido on 1857 l v suma do pesos
1,001.603, habiendo solo a3condido á § 720,396 en ol año an-
terior.

El aumento que ha tenido lugar, no obstante la cscen-
sion acordada á Jas mercaderías en transito, es debido á la osten-
sión do los depósitos generales, consiguiente á la prohibición do
nuevos depósitos particulares, decretada á principios dol arto
último; y la misma causa liara quo el producido de esto derecho
continúe acreciendo en el año-actual. Lo cobrado-- en el primer
trimestre de él asciende ya á $410,296. Por lo demás,
este'derccho, como so ha hecho notar en otras ocasiones, es una
mera compensación del gasto de peones y almacenes que ocasio-— 32 —

na el depósito, y no importa recargo alguno á las mercaderías
mas que el ordinario.

CONTRIBUCION DIRECTA.

Hace algunos años que el Gobierno se empeña en regu-
larizar la distribución de este impuesto y su cobro, que habia
sido bastante descuidado, y aun cuando sus esfuerzos no han
producido aun todo el resultado que era de desear, el que se ha
obtenido ya le alienta á persevar en su tarea, hasta vencer la
resistencia que, aunque infundada, es universal á esta clase de
contribución, y conseguir de ella un rendimiento que corresponda
á la importancia de los capitales gravados por la ley. La recau-
dación que en 1856, deducido el derecho Municipal solo por la
campaña, importó la suma de $ 2,546,023, ha ascendido en este
año, deducido aquel derecho por la ciudad y campaña, á pesos
2,653,918 mientras que el total del recaudado sin deducción al-
guna, en 1854, solo llegó á $ 1,130.099.

La recaudación mencionada, en 1857, representa pesos
1,896,127 por la ciuuad, y solo $ 757,781 por la campaña. Es
evidente, á juicio del Gobierno, que el producido do la contribu-
ción, especialmente por la campaña, está muy lejos de corres-
ponder al inmenso valor de las propiedades particulares que
existen en ella sujetas á este impuesto, y él espera que, por los
medios qué puedan irse adoptando para cortar abusos, puede ob-
tenerse gradualmente, en lo sucesivo, un resultado mucho mas
satisfactorio que hasta aquí.

La ley exhonera de la contribución las fincas cuyo valor
no esceda de 25,000 0 moneda corriente, siempre que ellas per-
tenezcan á personas que no posean otro capital. Esta provisión
es justa y conveniente; mas el Gobierno considera bajo el limito
fijado, y pedirá en su consecuencia que el sostampliado, apoyán-
dose en las razones que á su tiempo tendrá el honor de esponer.

PAPEL SELLADO.

Este ramo de impuesto se hace cada ario mas importante,
y su percepción es fácil y económica. El ha producido en el
año último la suma de $ 2,746,612; y aunque en 1856 la re-
caudación importó $2,833,083; como ella incluia el pro-
ducido de los boletos de marcas, cuya renovación se efec-
tuó en él y que ascendió á $ 451,500, el liquido de la venta
do sellos fué solo de $ 2,381,583 que, comparado al de 1857

i

— 33 —

dá en favor de este un aumento considerable, ademas de no
contarse con el producido de pasaportes, cuya supresión fué
sancionada en Setiembre último, lo que comprueba, como en
las demás rentas, el desarrollo progresiva de ,1a riqueza del
pais.

En el presente año el Gobierno espera que la venta de
sellos continuará eq progresión, h lo que se agregará el produ-
cido de los boletos de , marcas cuya renovación corresponde nue-
vamente hacerse en él.

PATENTES.

También ha participado esta contribtreion del aumento
general de las rentas: en el año último su producido que en 1856
importó $ 3,090,290 h* ascendido en 1857 á .$3,184,,Ó25.

Las Comisiones Revisadoras de la Ciudad,han desempe-
ñado su encargo satisfactoriamente en lo relativo á los intereses
fiscales; y el Gobierno, por otra parte, á fin de garantir á los
contribuyentes do toda posibilidad de abuso, dispuso por decreto
da 20 de Junio último, que toda duda ó diferencia que se sus-
citase entre ellos y los comisionados acerca de la aplicación de
la ley, fuese definitivamente resuelta, por los jueces de paz res-
pectivos. Esta medida ha producido el resultado que de ella
so esperaba, facilitando notablemente la ejecución de una ley
<iuc, por su naturaleza, es sin duda la de mas difícil aplicación
entro todas las de impuestos, y quitando al misino tiempo á los
contribuyentes todo motivo ó protesto de queja, por loa procede-
res de los representantes del fisco.

En cuanto á la campaña, uo puede el Gobierno hablar
con la misma confianza; por el contrario, le asiste la persuacion
de que se cometen abusos, eludiendo muchos, en su totalidad ó
en parte el pago < leí impuesto, á favor del descuido de lo3 encar-
gados de la revisacion, en muchos partidos en que seguramente
no se han cumplido con el debido celo las disposiciones vijentes
á esto respecto. El Gobierno, por tanto, se dispone á adoptar
otras medidas en lo sucesivo, que espera serán mas eficaces que
las que hasta hoy se han dictado, para evitar los abusos que
menciona.

Esta renta, según lo ya recaudado, hay motivo para
creer que producirá un aumento eu el año actual sobre el ante-
rior: por los demás, la ostensión de uno y dos meses acordada
por la ley sobre el término fijado anteriormente para sacar las
patentes, es de innegable conveniencia y alivio para los contri-
buyentes.

5— 34 —

DIVERSAS RENTAS.

Satas comprenden el derecho sobre ganados para sala-
deros, correos, censos, pregonería judicial, multas, pe ages, pon-
tazgos v algunos otros de menor importancia que, en junto, han
producido en el aflo último pesos 2,269,188, y cuya suma,
agregada al monto de las demás rentas enumeradas, forma el
total mencionado de pesos 82,105,211 por rentas ordinarias en
1867. *

EMPRESTITO DE LONDRES.

En virtud de la ley sancionada por V. H. al terminar
la última sesión, el Gobierno celebró un convenio con el Agento
de los Tenedores de Bonos en esta, para el arreglo definitivo de
la deuda.

Dicho convenio fué unánimente aceptado y ratificado en
una reunión general de los acreedores que tuvo lugar en Lon-
dres, en Diciembre último; y el Gobierno se ocupa ahora, en su
consecuencia, de la preparación de los nuevos Bonos, que deben
emitirse por el monto de los intereses atrasados, y demás medi-
das accesorias. El resultado inmediato de este arreglo, recibido
con general satisfacción, ha sido el completo restablecimiento de
nuestro abatido crédito, y el consiguiente mejoramiento en la
posición y consideraciones que se merece el Estado en el exte-
rior, como lo testifica el crecido precio á que han alcanzado
nuestros bonos, y otros hechos bien significativos.

Las sumas estipuladas en el convenio, con arreglo á la
ley, se remiten con puntualidad: ellas pesan hoy sobre las rentas
ordinarias; mas luego que se haya establecido definitivamente el
arriendo de las tierras públicas, según la ley recientemente
sancionada, aquellas podrán ser aliviadas de esta carga; pues el
producto de los arrendamientos será mas que suficiente para
atender á las obligaciones que el arreglo de los bonos impone al
Estado, y podrá ac lemas destinarse con provecho á la amortiza-
ción extraordinaria de ellos el producto de la venta de tieiras
que por la ley es igualmente aplicable á este objeto.

El monto total de la deuda orijinaria existente es de
£ 977,000, con interés de 6 p.g anual y el de los bonos que se
emitirán por interés atrasado £ 1,641,000 que empezarán á
sanar el interés de 1 p. ° en 1861 y terminarán con 8 p °
desde 1871, en adelante, quedando asignado para ambas deu-
das el £ p. ° anual como fondo amortizante.

— 35 —

CREDITO PUBLICO.

Funciona este establecimiento con la misma regularidad
con que ha marchado desde su creación. La amortización de loa
Pondos del 6p.° se hace á la par, y proporoionalmente la de
loe fondos del 4p.° El total de la deuda, que en ai de Diciem-
bre de 1856, ascendia á

$ 20,067,946 del 6 p.%
y $ 823,474 del 4 p.§
quedó reducido en 31 de Diciembre último, por efecto de la
amortización, á

$ 17,390,683 del 6 p.§
y $     807,840 del 4 p.g
En el primer trimestre corrido del presente año se han
amortizado ademas $ 647,'779 de fondos del 6 y 4 p.g, y
quedaba una existencia en caja de 296,973 en moneda corriente
destinados igualmente á la amortización.

DEUDA INTERIOR.

Pende de la resolución de V. H. el reconocimiento y
pago de la deuda anterior al 3 de Febrero de 1852. Su monto,
aun cuando no es aun conocido en su totalidad, no cree el Go-
bierno que sea desproporcionado á los medios y recursos del
pais. Esta es por otra parte, la única deuda interior que existe
contra el Estado, ademas de los fondos públicos y papel mone-
da, que están en vía de amortización; y como el Gobierno se
halla constantemente urjido por los acreedores, él no puede me-
nos de recomendar á V. H. la mas pronta consideración de
este asunto, hallándose también pendientes de su resolución in-
tereses relacionados non el ferro-carril del Oeste, que son de la
mayor importancia para el país.

BANCO Y CASA DE MONEDA.

Este importante establecimiento, ademas de prestar al
público los mas seQalados servicios, sigue acumulando utilidades
en su giro que le forman ya un capital de consideración,
do á la redención del papel moneda. Los beneficios líquidos que
reportó en 1857 ascendieron á $ 4,468,454, con lo que en 1. •
de Enero último, ademas de su valiosa casa, formaba ra napitai
la suma de $ 14,055,505. Las utilidades realizadas ja ra loa
primeros tres meses del año corriente, hacen esperar que ellas— 36 —

escederán en él á las del año anterior. Desdo la nueva orga-
nización tan felizmente dada en 1854 á este establecimiento, sus
servicios al comercio y al público en general han ido diariamente
creciendo en importancia; y durante la reciente crisis, ellos han
sido verdaderamente inapreciables. En él ha encontrado el
prestamista seguro depósito para los capitales que de otra manera,
habría por las circunstancias, substraído á la circulación; v í» la
vez el comerciante y el propietario han tenido una fuente donde
ocurrir para llenar sus lejitimas necesidades á un premio relati-
vamente módico. Las leyes que autorizaron al Banco á hacer
préstamos sobro hipotecas de fincas y de mercaderías han sido en
esta última época estensamente usadas con provecho general.
El Directorio, compuesto de ciudadanos cstrangeros distingui-
dos, se han mostrado á la altura de su misión, en las difíciles
circunstancias que se le han presentado, obrmdo con decisión,
inteligencia y tacto, y haciéndose por ello sus miembros acreedo-
res a la gratitud del pais.

ADUANA DE SAN NICOLAS.

Este establecimiento, si bien por sus resultados en cuan-
to á renta, no corresponde á los gastos quo demanda su cou-
servácion, él rinde sin embargo servicios de vigilancia y otros
que compensan las erogaciones que ocasiona su sosten. Ade-
mas facilita notablemente las operaciones del comercio y abasto
do toda aquella parte del Estado, y tiende á fomentar el des-
arrollo y progreso do un punto fronterizo tan importante.

ORDENANZA DE ADUANA.

El Gobierno so ocupa, hace tiempo, según os lo ha anun-
ciado, dé la confección de un reglamento general de Aduana,
Resguardo y comisos, y le es satisfactorio deciros que este tra-
bajo, que circunstancias inevitables han retardado mas de lo
necesario, está ya pronto á terminarse. El Gobierno espera
que su adopción regularizará y facilitará de una manera im-
portante todas tas operaciones de aquel vasto departamento, con
ventaja del comercio y del fisco.

CONTABILIDAD.

También se complace el Gobierno en informaros que una
nueva organización ha sido dada á la Contaduría General, se -

»

— 37 —

gun el Reglamento quo so ha dictado, y que rige en ella desda
1. ° do Enero último, por el cual se ha reformado su plan do
trabajos y adoptado para su contabilidad el sistema mas perfec-
cionado de partida doblo, en sostitucion del muy defectuosa quo
hasta esa fecha se había usado. La misma reforma en el siste-
ma de contabilidad ha sido introducida desde igual focha en la
Colecturía General, y en ambas oficinas el resultado do lo3
nuevos trabajos es satisfactorio.

ESTADISTICA COMERCIAL.

Este interesante ramo de la Administración so vá regu-
larizando y mejorando en cuanto lo permite el escaso personal
de que el Gobierno puedo disponer al ofecto: los trabajos prepa-
ratorios de compilación, etc., que so hacen en la Aduana, son
perfeccionados en la Mesa de Estadistica que tiene des emplea-
dos especialmente destinados á esta sección. Aun no han podi-
do prepararse los cuadros relativos á la importación y esporta-
cion en 1857. Sin embargo, por el monto de los derechos re-
caudados, puedo estimarse en 400 millones de pesos moneda
corriente el importe de las mercaderías estrangoras despachadas
al consumo durante él, tomado su valor por ol precio en depó-
sito; y próximamente puede calcularse en la misma suma el va-
lor de los frutos del pais esportados en ei mismo periodo, tomado
su costo abordo.

SISTEMA MÉTRICO DECIMAL.

A fin de preparar la ejecución de la ley sancionada cu
el aflo último, relativa á la adopción del sistema métrico deci-
mal de pesos y medidas en el Estado, el Gobierno ha pedido de
Francia el envío de patrones de primera clase de las principa-
los medidas,' y también una colección do muestras de la claso
de uso común en. el comercio, y al mismo efecto ha ordenado
la confección de tablas generales de reducción de los pesos y
medidas, hoy en uso en ei Estado y en aquellos países que mas .
comercian con él, á los del citado sistoma métrico.

LEY SOBRE MONEDAS ESTRANGERAfí.

¿4    "J Lili    U' *i Di jíÍ 'A«A íll 4 ií    * 1* 'l i i í¡     *   ': * • 11; j lf   c* *¿ Tí Hií

Es también atribuidle, á juieío del  Gobierno, á la re-
ciente crisis comercial, el que la ley diotada sobre, ciueo legal— 38 —

de varias monedas do oro eatrangeras, no haya tenido hasta hoy
el efecto que de ella se esperaba. Cree sin embargo el Gobierno
que el comercio, una vez restablecido á sus condiciones norma-
les, hará de ella el uso ventajoso que ofrece para sus transa-
ciones.

OBRA DE LA ADUANA.

Las oficinas de la Aduana fueron trasladadas á princi-
pios dol corriente año al nuevo local preparado al efecto.

Ellas, tanto por su ostensión y arreglo como por su si-
tuación, ofrecen para el público y para los empleados la mayor
comodidad. Los nuevos almacenes de depósito están casi
en su totalidad terminados, y hace mucho tiempo, que la mayor
parte de ellos están en servicio.

No obstante su grande capacidad, es tal el acrecenta-
miento del comercio, que ellos todos apenas serán bastantes
á contener la mitad ó á lo sumo las dos terceras partes de las
mercaderías que generalmente se mantienen en depósito, lo
cual hace indispensable, mientras no se emprenda la construc-
ción de otros almacenes, el tomar en arriendo, fuera de la
Aduana, aquellos que son necesarios; pues el Gobierno per-
siste en el plan adoptado de concentrar las mercaderías en depó-
sitos generales, aboliendo, en cuanto sea posible, los particulares,
convencido como está de que este sistema, no obstante las res-
ponsabilidades que él impone al Fisco, es el que mejor consulta
sus intereses verdaderos y también los del legitimo comercio.
El muelle de la Aduana se halla ya internado en el río hasta
una considerable distancia y presta un importante servicio al
comercio, facilitando la carga, y descarga de efectos. Para que
de el, sin embargo, se reporten todas Tas ventajas que está lla-
mado á producir, será necesario prolongarlo aún por una osten-
sión como de 600 varas, hasta llegar al punto en que sea ac-
cesible en todo tiempo á los buques del cabotaje, y en una forma
tal que él pueda & la vez ofrecer un abrigo á estos. Mas para
llevar esta obra á cabo, habrá de necesitar el Gobierno de nue-
vos recursos, pues que los votados se han agotado ya: oportuna-
mente piensa el ocurrir por ellos á V. H.

La comisión de ciudadanos encargada de dirijir é ins-
pecionar estas obras, ha seguido prestando servicios que la hacen
acreedora al reconocimiento del pais: el Gobierno, como un me-
dio de premiarlos en alguna manera, ha mandado construir al-
gunas medallas conmemorativas y alegóricas, especialmente des-
tinadas para sus miembros.

— 39 —

FERRO CARRIL DEL OESTE.

Esta importantísima via de comunicación fué abiert» al
servicio público en fin de Agosto último, y aunque la parto ha-
bilitada hasta hoy solo alcanza á una ostensión de seis millas, su
uso ha dado á conocer ya prácticamente la valiosa adquisición
que el pais ha hecho con ella.   No habiendo funcionado aun
sino en la buena estación en que los caminos comunes son acce-
sibles al tráfico de la campaña, el ferro-carril ha estado circuns-
cripto á la conducción de pasageros solamente, y sin embargo,
con esta sola entrada, los  resultados que él ha producido han
sido completamente satisfactorios.   Los trabajos de prolongación
de la via, mediante los auxilios pecuniarios con que el Gobierno
ha contribuido en virtud de la autorización de V. H., han pro-
gresado entretanto rápidamente y en este momento se están co-
locando ya los rails en la parte que conduce de la estación de
la Floresta á Morón.   De modo que, muy en breve, la comuni-
cación con el Oeste de nuestra campana, en lo relativo al trans-
porte de mercaderías y frutos, quedará espedita por todo el año
y no sujeta á los penosos y perjudícialísimos entorpecimientos,
que hasta aquí ha sufrido durante la estación lluviosa. Esta
sera ademas una nueva é importante fuente de entradas para el
ferro-carril que, es de esperar, estimulará á los actuales empre-
sarios y á nuevos accionistas á cooperar en la prolongación y
mejoramiento del camino.

PUERTO DE LA LAGUNA DE LOS PADRES.
La autorización que V.  H. confirió al Gobierno para
concurrir con una suma de dinero á la realización de esta obra,
aun no ha tenido efecto, por cuanto él ha debido previamente
cerciorarse de su practicabilidad.   Espera para este objeto el
arribo de un ingeniero hidráulico que habia mandado venir do
Europa con el fin de ocuparlo en la consulta y dirección do las
obras de esta naturaleza que se han de ofrecer en el pais. Lle-
gado recientemente este ingeniero, fué luego despachado al re-
conocimiento del looal y de los materiales y útiles acopiados por
el empresario para el puerto proyectado; y en estos dios, ha re-
gresado de su comisión, y se ocupa en preparar su informe de-
tallado de la inspección á investigaciones que se le enconmenda-
ron.   El resultado de ellas parece ser, en general, satisfactorio,
según se ha anticipado á anunciarlo al Gobierno;  sin embargo,
este tendrá aun que ocurrir á V. II. por los fondos necesarios
para auxiliar esta obra, pues sus recursos ordinarios no le per-
mitirán hacerlo, por ahora.— 40 —
ttUttE£l&A IT mAllINA...

El Gobierno va á daros cuenta de los trabajos del De-
partamento de Guerra y Marina:—

FRONTERAS.

Al llegar á esta parte del Mensago, el Gobierno, Hono-
rables Senadores y Representantes, no puede menos de congra-
tularos, por los triunfos obtenidos sobro los bárbaros en diver-
sos puntos do la linea, y por el estado de subordinación, y moral
:í que ha llegado nuestro  Ejército, después de la postración en

que yacia. ... , ,

Tara que V. II. pueda formar un juicio exacto sobro la
importancia de los trabajos del Gobierno, y apreciar suficiente-
mente los triunfos alcanzados en el primer año do la segunda
administración Constitucional del Estado, va á presentaros un
breve cuadro de sus operaciones, dc3do el día en que fué coloca-
do al frente de los destinos del piis.

Pero antes debe llenar el gran deber de declarar que la
mayor parte de los elementos, quo el Gobierno hi puesto en ac-
ción para castigar á. los sal vagos, habían sido creados por la in-
teligente y laboriosa administración anteriur, á cuyo frente esta-
ba el patriota Dr. D. Pastor Obligado.

Esa administración en su último Mensagc, al ocuparse
do este asunto, deci», entre otras cosas, estas palabras: "La
frontera estará completamente asegurada y resuelta la cuestión
Indios el dia en que levantando el espíritu militar do la postra-
ción en que lo dejó la tiranía, fortificada la disciplina, formados
nuevos Gefes en la escuela de la experiencia, y dotadas nuestras
tropas de toda aquella movilidad quo requiero esto género de
guerra, podamos tomar la ofensiva y enseñorearnos del desierto,
manteniendo á los bárbaros en constante alarma, y venciéndolos
con la superioridad de la táctica, de la disciplina, y de las ar-
mas, ó sometiéndolos por la paz, una vez obtenida esa superio-
ridad."

El vaticinio Honorables Representantes se ha cumplido
casi en su totalidad, debido á que en efecto se logró levantar el
espíritu do nuestro Ejército, robustecer la disciplina, y dotarlo
de la movilidad necesaria para tomar victoriosamente la ofen-
siva.

Para llegar k este resultado, el Gobierno desdo sus pri-
meros días, tuvo quo consagrar á este arduo asunto, una gran
parte de su atención.

Desp ues de tomar numerosos informes de todo género t
de estudiar largamente el todo de la cuestión, llegó á convencer-
se de que muchas eran las cosas indispensables para poder reali-
zar con éxito el vasto plan de operaciones que concibió, y quo
debia llevar las armas del Estado, hasta eí centro de las soleda-
des de la Pampa.   Lo que constituía la base de todo el plan,
era la pronta formación en Bahía Blanca de una respetable di-
visión de las tres armas : objeto que se hizo casi imposible de
alcanzar,  a cansa de un invierno exesivamente lluvioso, que
anegó totalmente los campos del Sud, paralizó todo movimiento
y hasta Lis comunicaciones, y concluyó una gran parte de las
caballadas del Estado.   No obstante, y á pesar de estos contra-
tiempos, se logró á fuerza de constancia, que en principios de
Diciembre, estuviera ya formada  la división en Bahia Blanca
á las inmediatas órdenes del  Coronel  D. Wenceslao Paunero,
Gefe de reconocida capacidad.   Patente era la necesidad de'
aumentar nuestras fuerzas de linea;  en lo cual empeiló el Go-
bierno los mayores esfuerzos, sin llegar por eso enteramente &
su objeto, á causa de que como os lo hará notar mas adelante,
son bien insuficientes los medios establecidos al efecto por la
legislación vigente.    Requisito indispensable era igualmente el
acometer un nuevo y completo arreglo de toda la Guardia Na-
cional en la Ciudad y Campaña, puesto que ella era la que de-
bia llenar en todas  partes, como tan dignamente lo ha hecho,
los vacíos consiguientes á la falta de un número competente de
fuerzas de línea.

A este respecto, el Gobierno vió llenadas cumplidamen-
te sus esperanzas y sus miras. Mas todo esto se esterilizaba
si no se dotaba á todas las fuerzas de bastante número de caba-
llos : artículo de primera necesidad, y que se destruye y con-
sume asombrosamente en todas las guerras de estos países, pero
muy "particularmente en las del desierto, contra un enemigo
esencialmente movible. Los sacrificios hechos para obtener ca- '
ballos, han sido enormes ; y solo así se logró provéer compe-
tentemente de ellos . á todas las fuerzas. Mas á escepción de
unos pocos centenares, donados aisladamente por varios ciuda-
danos, dignos del reconocimiento publico, todos los millares de
caballos adquiridos lo han sido por compra, y no á precios ba-
jos; sin que el Gobierno haya recibido hasta hoy el mas peque-
ño auxilio de ningún cuerpo; aunque orée que después se le
proporcionará alguno. También Labia que completar en toda la
vasta estension de la frontera, todo él material de guerra ; sien-
do inmenso, Señores, el catálogo de artículos de parque y de

6— 42 —

Comisaria que, desde el mes de Setiembre, han salido de la Ca-
pital No era menos necesario contar con hombres esperto» en
las soledades estro viadora» del desierto; por lo cual, el Gobierno,,
edn mucha anticipación, dispaso que los Gefes respecti vo» pro-
curasen buscarlos y organizar con ellos un piquete dé linca, bajo
la denominación de guias ó baqueanos. Por último: importaba
mucho no Bolo consondar h> paa celebrada antes con alguna»
Tribus, sino también convertirla en alianza ofensiva, como al fin
lo consiguió el Gobierno; asi como á fines de Mayo había conse-
guido celebrar otra con an Gefe importante de los del Sud, dan-
do mí seguridad á Patagones, cuya guarnición, sin embargo, au-
mentó, y libradose dó atenciones por aquella parte.

Mientras el Gobierno se ocupaba asiduamente de estos y
otros trabajos, los indios Ranqueles, de acuerdó según todos loa
datos adquiridos, con el Gobierno de la Confederación, penetra-
ron hasta el "Pergamino" sin ser sentidos por el Comandante de
aquella frontera, el valiente Coronel Mitre, que campado con
una División de las tres armas en la "Loma Negra" no pudo
imaginarse qüe lós bárbaros penetraran en el territorio del Es-
do, por el Fortín 'Melincué" donde había fuerzas cristianas do
una provincia hermana: pero tuvo la fortuna de alcanzarlos, ba-
tirlos y arrebatarles la mayor parte del botín.

Un mes después, los indios del Sud, penetraban por el es-
tremo opuesto del Estado, por la boca del "Quequen" para aso-
lar el rico departamento de la Lobería, pero allí también fueron
con repetición escarmentados severamente por Gefes tan va-
lientes «orno el Comandante Machado, y el Coronel Conesa, ba^o
la dirección del Coronel Pa uñero.

Entretanto: el Gobernador del Estado se encaminaba á
varios puntos1 fronterizos, conleí objeto de conferenciar con los
Gefes a quienes encargaba de las operaciones, de conocer y pre-
parar los elementos que aun faltasen y de proveer á mil objetos
de detalle.

Cuando al fin llegó la época convenida, emprendieron
su marcha diversas fuerzas del Centro y del Norte, componiendo
una División dé mas de dos mil hombres, de las tres armas, ba-
jo el mando del Coronel Mitre. El destino de esta brillante
columna, era buscar hacia el Oeste y batir á los Ranqueles, ó
bien llamarles vivamente'la atención para que no pudieran ir
en auxilio de las Tribus del Sud donde debía operarse el ataque
principal, pues allí residía el verdadero y más temible centro
del poder de los bárbaros. Si ella no logró el primer objeto, á
causa de que ni pudo dar con el enemigo, ni tuvo la fortuna de

— 43 —

que este osara presentársele cuando fué sentid» por él, logro
sin duda el segundo, introdaciendp «i alarma en sus toldos y
forzándole así á cuidar de sí mismo. Verdad es que para esta
tuvieron aquellos valiente» que penetrar mas de oten leguas por
comarcas desconocidas, desiertas y desoladas por ana seca ex-
traordinaria, y que afrontar con ana resolución y constancia
'dignas de los mayores elojios, las crueles penalidades del ham-
bre y de la sed, bajo los ardientes rayos del sol de Enero. Poco
después, atenciones de otro carácter que parecían surjir, induje-
ron al Gobierno á acordar el regreso de esta fuerzas, y ellas
llegaron á la frontera con gran pérdida en sus caballadas pero
sin ninguna en su personal.

Mas es preciso advertir que desdo, antes que esta colum-
na empezara su marcha al desierto, habían empezado la suya
con arreglp al plan trazado, las del Azul, también de las tres
armas, y mandadas por el benemérito Coronel D. Nicolás Gra-
nada.

Ellas después de avanzar mas de cien leguas, lograron
verificar con felicidad, del otro lado de 1* Sierra de la Ventana,
su reunión con la División de Bahía Blanca, constituyendo dt s-
de entonces, y á las órdenes de dicho Coronel, el Ejército de
operaciones del Sud, que en seguida deshizo enteramente y per-
siguió en sus mismas tolderías, a las tribus aliadas, sjjpfcdas

Eor el principal y mas capas de todos los Caciques, el renom-
rado Calfucurrt, que portantes años había sido el azote y el
espanto de nuestra frontera.

En esta campaña se kan conducido con admirable deci-
sión y bravura, no solo la> tropa de linea, y la Legión Militar,
dirijida por su muy digno Gefe, «1 Teniente Coronel D. Antonio
Susini, sino también la Guardia Nacional y aun loa indios ami-
bos que á ella concurrieron. Falta todavía que completarla; pe-
ro ella ha patentizado como la del Norte, que Buenos Auras
puede algo mas de lo que algunos creían. Su pabellón llagó á fla-
mear aun mas allá de Salinas Grandes: las indiadas, desalojadas
de sus antiguas residencias, se dispersaron espantadas, refajián-
dose en las fragosidades de montes lejanos 1 aquella vasta fron-
tera ha. quedado libre de sus depredaciones, y el Estado ha re-
cuperado y conquistado mas de tras mil leguas cuadradas de

tíerraa hermosas, y feraces, JB ,.....

-*-ii«of*l^Mobierno creóA%i§í|tíci» wjé« ,eo»raniencia que el
país haga alguna demostración coa todos tos que kan tomado parta
en ^PgffiJg'q^**» T. esjMKtiaJmnnfr oo» Jos mgf) persevere»
hasta el fin de la obra.   Per ello sin perjuicio de lo que este enBtts atribuciones, en breve os someterá sus ideas á este respecto,
en las que entra ta creación Garué, ó en otro punto análogo,
de un pnebloque, le asiste la convicción será de hermoso por-
venir. Hoy trata de vencer las serias dificultades que encuen-
tra para constituir y enviar á aquellas rejiones una comisión do
Ingenieros Ú hombres científicos.

Concluido este resumen de lo que el Gobierno tenia que
esponeros en lo concerniente á fronteras, se contraerá ahora á
otros objetos.

COMANDANCIA DE ARMAS.

En consideración á estar sumamente recargado el Depar-
tamento de Guerra y Marina, á consecuencia de la suprecion de
la comandancia General de Armas, desde la época de la Dicta-
dura, y viendo que este orden de cosas no consultaba el mejor
servicio, se acordó que el- Ministerio del Ramo se desprendiese
de las atribuciones que habia reasumido, y que se invistiera al
Gefe de la Inspección con el carácter de Comandante General
de Armas.   Esta medida ha llenado sus objetos.

RECLUTAMIENTO.

No habiendo pasado en las H H. C. C. del a fio anterior
el proyecto de ley do conscripción, apesar de haberse reconocido
la existencia del principio en que se apoyaba; el Gobierno tubo
necesidad de dar ensanche á los medios de que podia disponer
para llenar el vacio, sin salir de la esfera de sus atribuciones.
Al efecto, oido el dictamen de una eomicion Militar, acordó,
ademas de otras providencias accesorias, aumentar la cuota de
los enganches hasta la suma de cuatro mil pesos, pagaderos en
diversos plazos. Mas los enganches y el destino al servio de las
armas por vagancias y otras condenas judiciales, que son los
unióos medios reconocidos por nuestras leyes, son sin duda insu-
ficientes para llenar los cuadros del ejército. Verdad es que la
Infantería y Artillería tienen continuas altas, pero no asi. la
Cabañería. Se formó el nuevo cuerpo de "Carabineros" que,
aunque incompleto, está ya rindiendo sus servicios en el ejército
del ¡3ud;comoee formó también el Escuadrón "Escolta": que
fuerte de ciento cincuenta hombres, está yá en estado de sátira
prestarlos donde mas convenga. Pero fácil es ver qué los fre-
cuentes vencimientos de los plazos de servicio que corresponde á
los enganchados y destinados, y las demás causas generales de
o:> ííurt r.up ol ob otoiuijieq ale MI •• °     ™> n'       '•

— 45 —

bajas, que siempre hay en todo ejercito, producen forzosamente
continuos vacios, imposible de llenarse por solo los medios indica-
dos. El Gobierno que quiere salvar su responsabilidad, debe
asi declararlo, y rogaros en consecuencia que tomando este asunto
en séria consideración, os sirváis arbitrar en vuestra sabiduría
alguna medida que acuda á este grave mal, y haga mas equita-
tivo y eficaz el servicio de las armas.

PENSIONES.

lia Ley de pensiones sancionada por V. H. el pasado
año, sigue ejecutándose conforme con el espíritu de sus disposi-
ciones. La suma votada para hacer frente á esta erogación,
continua siendo suficiente para el objeto.

Aun se halla sin resolver por V. H. la duda que asaltó
al Gobierno sobre si los despachos dados por el Gobierno del
General Balcarce desde el 5 de Octubre de 1833 hasta el 8 de
Noviembre del mismo año, deben considerarse ó nó como válidos,
habiendo sido invalidados por una- ley que no fué promulgada.
En el mismo caso se encuentra la otra sobre si las viudas de los
Gefes y Oficiales que han pertenecido á Buenos Aires, y mu-
rieron al servicio del Estado Oriental, durante la lucha con el
Tirano Rosas, podrán optar á las pensiones que la mencionada
ley acuerda á los que se mantuvieron sin servir en ningún Ejér-
cito durante aquella época. El Gobierno espera que en esta
sesión se servirá Y. H. pronunciarse acerca de ambos puntos.

ESCUELA MILITAR.

Con el objeto de contribuir á levantar el espíritu mili-
tar, y de tener en. adelante como proveer á las clases subalter-
nas del Ejército con personas idóneas, se ha establecido una
Escuela Teórjco-Práctíoa Militar. . Naturalmente, ella lo ha
sido en proporciones modestas, que el Gobierno se propone ir
ensanchando sucesivamente según le sea posible; pero entretanto,
ella ofrece ya á la juventud que quiera dedicarse á la noble car-
rera , de las armas, un centro donde poder acudir á estudiar los
rudimentos del difícil arte de la guerra.

. m ..-i! U « i -i' ■ CABALLOS.

Los estragos del invierno, el gran consumo hecho por las
fuerzas espedicionarjua y fronterizas, y últimamente, los efectos— 46 —

de la seca, han hecho escasear de un modo bien sensible este ar-
tículo, como se le ha declarado oficialmente al Gobierno, no solo
por empleados Buyos,  sino también por personas competentes.
En tal estado, y gravitando sobre el Gobierno la responsabilidad
y el deber de no desatender las fronteras y de consultar la se-
guridad general del pais, al parecer amagada, lo cual le seria
de todo punto imposible sino ha de contar con el número com-
petente de aquellas bestias, hubiera sido en él una imprevisión
inescusable, sino las hubiese declarado,  como lo hizo, artículo
de guerra: declaración que no importa inhibir á sus dueños la
libre disposición de ellas dentro del Estado, ni mucho menos ha-
cerlas propiedad pública, pues el Gobierno las toma1 por su jus-
to precio: importa únicamente vedar su estraccion, ó si se quie-
re,  espropiarlas,  por causa de notoria utilidad y necesidad pú-
blica; lo cual es perfectamente licito por nuestra Carta Constitu-
cional.    Tan grande es,  Señores, la falta de caballos, que ni
aun con aquella medida ha podido el Gobierno encontrar para
comprar todos los que necesita; á punto de haber tenido quo
ordenar que, en el Norte, en el centro, y en el Ejército del Sud,
se proceda al amansamiento de potros.

GUARDIA NACIONAL.

Según ya se ha indicadoj la Guardia Nacional, esa base
inconmovible de nuestras instituciones y libertades, llamó desde
el principio la atención del Gobierno. Se empezó por reorga-
nizar, mediante medidas adecuadas, la de infantería de la capi-
tal; y cuando se hubo logrado satisfactoriamente este objeto, se
la dividió en Rejimientos, compuestos de dos batallones cada
uno. Se emprendió también el arreglo, omitido por largos
años, de la de Caballería, de Campaña: tarea dilatada y labo-
riosa, pero que al fin ha producido diez y ocho rejimientos orga-
nizados. Estas medidas han dado los resultados mas alhagüeños.
El Gobierno puso, con plena confianza, las armas en manos de
los ciudadanos, y en todo el ámbito del Estado, la noble G. N.,
ha sabido llenar dignamente su alta misión.1 La de la Ciudad
ha hecho inapereibible el alojamiento de la tropa de linea, desem-
peñando durante muchos meses, como lo ejecuta hoy mismo, casi
todo el servicio de la guarnición. La de la Camparla, se ha asociado
á las fuerzas espediccionarias veteranas, y ha atendido al mismo
tiempo al cuidado de todas las fronteras; haciendo todo esto con
órden y regularidad,' y escusando la desagradable necesidad de
emplear al efecto medios penales; compónesé la Guardia Nacio-

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nal en la capital: de cuatro Rejimientos, de infantería activa,
con un personal de 4,102 individuos; de un batallón pasivo,
que tiene 2,300 plazas y de un Regimiento de caballería de es-
tramaros, que tiene 863. En la campaña de 18 Regimientos
de caballería inclusa la infantería activa y pasiva de los pueblos,
contando por todo 23,224 hombres.

EJERCITO DE LINEA.

Según I03 últimos estados, hay en todo el territorio, esto
es, en la linea de frontera desde Patagones hasta San Nicolás
de los Arroyos, en el resto de la campaña y en la capital, 11 Ge-
nerales, 886 Gefes y Oficiales, y 4105 individuos de tropa do
linea ademas del Cuerpo de Inválidos, que consta de 743 pla-
zas. Aquella fuerza se halla distribuida en una brigada de
Artillería, en tres batallones de infantería, en seis Rejimientos
de caballería, y cuatro escuadrones y compañías sueleas.

Ultimamente debe aquí añadir el Gobierno que el cuerpo
médico organizado y reglamentado por la anterior administra-
ción, conforme á sus atribuciones y gerarquias, sigue llenando
cumplidamente el encargo de su institución. Debe decir tam-
bién que, á consecuencia de las expediciones al desierto, ha
sido muy recargado el servicio, y muy activo el movimiento de
las oficinas del Parque y de la Comisaria General, desempe-
ñándose aquellas á entera satisfacción del Gobierno.

MARINA Y NAVEGACION.

Nuestra marina militar continua bien reducida, pero
ella presta utilmente los servicios de que es capaz. Va á ser
aumentada con un pepuefio vapor de poco calado, pero de cons-
trucción de guerra, y adecuado para el servicio de los ríos inte-
riores, que se mandó construir en Europa, y que acaba de
llegar.

Se estableció, dotó y empezó á funcionar una Escuela
de Marina; y aunque razones actuales de economía, acaban de
obligar al Gobierno á interrumpir su curso, él continuará luego
que mejoren las circunstancias.

Se han espedido tres' reglamentos para los buques de
ultramar, cabotage y balleneras guadaño». Con ellos ha que-
dado completamente regularizada la policía de los puertos.

Declarado libre por el Gobierno anterior el ejercicio de
los prácticos lemanes en todos los puertos, radas, costas y ríos— 48 —

del Estado, ellos siguen llenando, á satisfacción de los navegan-
tes, los objetos de su institución.

De igual modo: los faros flotantes hacen á la navega-
ción el muy valioso servicio á que están destinados. Ademas
de los que va existían en la Punta del Indio y en el Banco
Chico, en Noviembre quedó establecido el del Banco Ingles,
como en estos di as lo ha sido otro en la Isli de Lobos; y el Go-
bierno espera que al fin cesarán las circunstancias que hoy le
impiden contraerse á complementar un sistema do luces flotan-
tes en toda la ostensión del Rio de la Plata'.

La isla de Martin García, bajo el respecto de la nave-
gación y de otros varios, merece la atención de las autoridades
del Estado. El P. E. se promete poder someteros sus vistas á
este respecto. Una comisión de ingenieros se dírijió reciente-
mente á ella; y ha practicado reconocimientos y levantado pla-
nos, de cuyo examen se ocupará en breve el Gobierno.

He aquí, Honorables Senadores y Representantes, el
cuadro que, al terminar el primer arlo del segundo periodo
constitucional, ofrece e, Estado de Buenos Aires á las miradas
del mundo observador. Demos al Todo-Poderoso las mas es-
presivas gracias por su marcada protección; y sin perjuicio de
seguir los tres Poderes del Estado reuniendo sus fecundos es-
fuerzos para vigorizar y adelantar una actualidad Iisongera, con-
gratulémonos entretanto por la prosperidady la gloria de la
Patria.

VALENTIN ALSINA.

José Barros Pazos,
norberto de la rlestra.
José Matías Zapiola.

1

PROSPECTO.

SOCIEDAD DE NAVEGACION

DEL

RIO SALADO

Y DEL

BERMEJO.

BUENOS AIRES.

IMPUESTA DEL ORDEN,  VICTORIA MIM. 144.

m-—<-ffl- - -