MENSAJE DEL GOBIERNO DEL ESTADO A LA ASAMBLEA GENERAL LEJISLATIVA. l.e de mayo de 1 S3G. PUBLICACION OFICIAL. BUENOS AIRES. Imprenta de í;El Oedbn" Piedad Nüm. 70.M EX SA JE DEL PODER EJECUTIVO DEL EST1DO. Uucnos Aires, Abril So do ]?¿i5. A la Honorable Asamblea Jeneral Lejislativa. El Fodcr Ejecutivo os llamado por la Constitución íi poner ante los ojos de la tercera Lcjislatura Constitucional, el cuadro en grande de la marcha política y administrativa del Estado. El vá pues alienar este agradable deber, dejando á vuestro elevado juicio la apreciación del estado presente de nuestra Patria, á la par que de los obstáculos de distintos jéneros cpic se han cruzado en su próspero camino, como de los tenaces esfuerzos empleados para dominarlos ó desviarlos. Lo hará con claridad y verdad, pues está persuadido de (juc el acto presente, característico del sistema representativo, tiene por objeto esponer el estado real de la cosa pública, bajo todas sus re- laciones, y no meramente llenar una pomposa formalidad. RELACIONES EXTERIORES. Se ha anunciado últimamente el próximo envió de Ministros de Francia ó Inglaterra cerca del Gobierno de la Confederación, con ob- jetos que se ha pretendido hacer ostensivos á Buenos Aires. Coinci- •liendo este paso con el cese de la Legación Francesa que existe entre nosotros, una parte do la prensa Europea, habla de esto en un senti- 00que pudiera haber causado inccrtiduinbres peligrosas. El Gobierno tareco basta ahora de datos bastantes para formar un juicio decidido, y se limita á decir que los tiene para creer que no es alarmante el 'i,u lic.tcr &° aquella medida. El Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenci&no de Francia, se ha servido acercarse al Gobierno_ 4 — para manifestarle particularmente, como en oportunidad lo hará de oficio, que tiene encargo del suyo, para hacer presente que nada hay do mala voluntad hacia Buenos Aires en los motivos de aquella me- dida ; que por el contrario, los sentimientos del Gobierno Francés, á su respecto, su deseo de verle prosperar, y sus votos por la solución satisfactoria de las actuales dificultades, son y serán inalterables, con otras espresiones igualmente benevolentes. En cuanto al curso común de los negocios, el Gobierno se com- place en instruiros de lo principal de ellos. Prescidicndo de otros incidentes, lo mas notable relativamente al Vice Cónsul de S. M. B., ha sido su insistencia en hacer represen- taciones y reclamos á favor de los tenedores de bonos del empréstito inglés. El Gobierno ha tenido la deferencia do entrar siempre en discusión con el Vicc-Consul en cuanto al fondo del negocio; pero siempre ha salvado el derecho que juzga le compete para no recono- cer en un mero Vicc-Consul carácter alguno diplomático ni repre- sentativo : y cuando aquel respondía que obraba por órdenes espresns de su Gobierno, el de Buenos Aires replicaba que tales órdenes, aje- nas de las funciones comunes de los Consulados, venian á convertir entóneos al Vicc-Consul en un Comisionado Especial, y él se hallabi por tanto en el deber de acreditar este nuevo caráctor. Bastante abultada ha sido la correspondencia sostenida á este respecto por Ministerio de Relaciones Esteriores, y ella ha quedado suspendida virtud de proposiciones de arreglo, de que seréis instruidos al hablar* de lo concerniente al Ministerio de Hacienda. En lo relativo á las numerosas y demoradas reclamaciones de Franceses que desde 1853, hizo el Ministro Plenipotenciario de Fran- cia, por indemnización de perjuicios que dicen haber sufrido antes y después del 3 de Febrero de 1852, el Gobierno acudió á un Consejo Consultivo que crió para que le indicase el medio mas acertado y ex- peditivo de poner ú este negocio un término cualquiera; pero habien- do cesado aquel cuerpo, sin contestar, el Gobierno so esforzará por espedirse en este asunto apenas lo sea posible; pues asi lo exijen a su juicio la buena fé y el crédito del pais. También pendía ante el Gobierno desdo tiempo atrás un reclamo del mismo Ministro Plcnipontenciario, referente á intestados france- ses, y fundado en la intelijencia que juzgaba admitir el articulo o. de la Convención celebrada el 29 de Octubre de 1810. El Gobierno sostuvo el derecho que le asistía para dar otra intelijencia á esc arti- culo : poro deseando al mismo tiempo obviar una discusión casi inofi- ciosa , visto el espíritu liberal de la Lejislatura, y del pais con rela- ción á franquicias de los estrangeros, halló mas prudente y concilia- torio pretermitir la cuestión remitiendo á ambos Gobiernos la proJ»* cucion del debate—caso que ella tuviese lugar—á fin de fijar cu un* ei i á i estipulación ulterior y especial la verdadera inteligencia de aquel ar- ticulo, equiparando entre tanto á los subditos franceses con los sub- ditos británicos, pero con cargo de reciprocidad. La Legación de S. M. I- aceptó esta disposición. Posteriormente abrió una correspon- dencia, que coincidió con otra análoga del Vice-Consul Británico, acerca de la autoridad y funciones que en casos de sucesiones intesta- das deben ejercer los curadores que se nombren; y el Gobierno des- pués de oir el respetable dictamen del Tribunal Superior do Justicia, sostuvo con este la jurisdicción de los Tribunales del pais ; pero creyó hallar que las dificultados que pudieran tocarse en la práctica del ar- tículo del tratado Británico, no podian afectar al fondo de éste, sino que eran meramente de aquellas que la variedad é incidentes de los diversos casos, hacen muy comunes en el foro de todos los países. El Plenipotenciario Francos remitió esto incidente al conocimiento de su Gobierno. A nombre de esto, se ha servido invitar al del Estado para que los agricultores y ganaderos de esto pais, pudieran hacer figurar al- gunos animales ó productos en las nuevas esposiciones agrícolas de Paria: mas la Comisión de Hacendados, consultada por el Gobierno, opinó, en fuerza de razones muy atendibles, que era por ahora impo- sible acudir á aquella noble invitación del Gobierno Francés, que el del Estado no descuidó de agradecer debidamente. En estos dias ha remitido al Gobierno un ejemplar de un nuevo código de telegrafía náutica, redactado por un marino francés, é in- troducido recientemente en la marina francesa militar y mercante. El Gobierno Francés, deseando la uniformidad en el sistema de cor- respondencia marítima telegráfica, propone su adopción á todos los poderes marítimos, muchos de los cuales lo han adoptado en cuanto á sus marinas militares. El mismo Gobierno expidió un decreto que reducía á solo diez céntimos por kilogramo los derechos de importación sobre las lanas no europeas, introducidas en buques franceses; pero esceptuó de este beneficio las de varios paises, y entre ellas las del nuestro, que se- guían recargadas con un veinte. El Ajente Confidencial del Estado en Francia, que continúa prestando hábilmente muy valiosos servicios, asi como continua reci- biendo muy atentas consideraciones de aquel Gobierno, que le escu- cha en todo con benevolencia, representó oficialmente en favor de los intereses de Buenos Aires: siguió una correspondencia, manifestando la liberalidad de nuestra ley de Aduana, y el valioso comercio de fiquel artículo que la Francia hace con nosotros : y últimamente re- tibió instrucciones del Gobierno á fin de hacer valer también el dere- cho que nos dá la citada Convención de 1840; cuya vijencia en Bue- nos Aires acababa de declarar el Gobierno en la referida discusiónsobre las sucesiones intestadas, y según la cual, debemos ser conside- rados á la par 2, como en la ley común de las naciones. El Sr. Encargado de Negocios de S. M. Imperial refirió esta correspondencia á su Go- bierno0; y meses después se limito á manifestar que deseaba se le es- clareciese sobre cual sea la línea que divide la soberanía del Estado de Buenos Aires en las aguas del Paraná, de la que compete también á la Confederación, añadiendo que se circunscribía á esta observación para evitar así una discusión que el Imperio creía ya terminada me- diante sus amistosas esplicaciones. Contestó el Gobierno que desde que el Imperio había reconocido la perfecta soberanía de Buenos Aires en la parte del Paraná que le pertenece venia á ser completamente indi- ferente la línea donde ella terminase : línea que, por otra parte, esta- ba bien demarcada por los principios mas sabidos del Derecho de Jen- tes : y que bastaba que Buenos Aires tuviese alguna soberanía en ese Rio para que, fuese cual fuese la distancia á que ella se estendiese, p no pudiera ninguna escuadra estranjera cruzar sin su asentimiento aquellas aguas. Así ha quedado esta correspondencia. Las repetidas y escandalosas invasiones armadas que han reali- zado en nuestro pais, muchos emigrados existentes en el territorio Oriental, después de preparadas sin disfraz y á presencia de las auto- ridades, en varios puntos de aquella República, y particularmente « Montevideo, motivaron una sostenida correspondencia, que há snj> oficialmente publicada, entre aquel Gobierno y el Comisionado del « Buenos Aires, que íia desplegado una actividad é inteligencia q« le recomiendan altamente. Aquel Gobierno reconoció teriniuantenieu- — 9 — to la justicia de las quejas y cargos de Buenos Aires: se e.sfoi zó en dar acuellas satisfacciones (pie le eran posibles, y en esplicar hechos (iuc no negaba ni podía negar, del modo que creyó mas adecuado pan atenuar su gravedad. El Gobierno aceptó esas esplicaciones, no como suficientes, si nó como una demostración de buenos y amistosos sentimientos: pero notó que ellas se limitaban á los actos ejercidos jior autoridades subalternas, y requirió la buena fé de aquel Gobierno' para que esplicase también los egercidos por el Jcneral Oribe, fomen- tador y ausiliante de aquellas invasiones: hecho que podia y debía esclarecerse, en caso que el Gobierno Oriental dudase de su verdad. Los degradados sucesos ocurridos en aquel pais, los frecuentes cam- bios de Gobierno, la instabilidad en las ideas de Gabinete que es con- secuencia de ellos, y las atenciones abrumadoras que cercan casi siempre á los gobiernos nuevos, en épocas de agitación, han estorbado huta ahora el arribar á una solución de este negocio. Al menos es- tos son nías ó menos los fundamentos alegados por aquel Gobierno para pedir por escrito ó de palabra, como lo ha hecho varias veces, el tiempo que asegura le falta para poder contraerse á él. El Go- bierno de Buenos Aires, teniendo muy presente las dificultades de aquella situación, y muy distante de querer agravarlas, ha accedido a la espera solicitada. Tiene sin embargo fijada su atención en este asunto para espedirse como juzgue corresponder en vista del resulta- do que él tuviese. Entretanto, después de cesar aquí la Legación Oriental á virtud de renuncia del diplomático (pie la ejercía, aquel Gobierno ha nom- brado un Cónsul General, (pac ha sido reconocido. El Gobierno de la Confederación acreditó, y fué reconocido también, un Agente Comercial en el Estado. Se despachó un Comisionado cerca del mismo, con instrucciones estrictamente ajustadas á las ideas y principios que con la mayor pu- blicidad y anticipación habia manifestado el Gobierno ante V. II. Llevó por objete negociar las estipulaciones necesarias para el mejor HUnpKmiento de los Tratados de ¿0 de Diciembre de 1854, y 8 de Enero de 1855; acordar el modo mas conveniente para uniformar- la marcha y principios de toda la República en sus actos y relaciones exteriores; y conferenciar y oír acerca de los (pie condujesen á la posterior reconstrucción de la Nación. Antes de esto, so participó al Gobierno una manifestación de votos por la reincorporación de Bue- nos Aires que hacia el Congreso, el cual agregaba su deseo Je que aquel Gobierno emplease al efecto medios prudentes : y éste no halló otro que el declarar que la Constitución de la Confederación habia ya gado el modo en que podría efectuarse la reincorporación mencionada. El Comisionado entró en conferencias, y aunque nada se deter- mino acerca de las relacionen exteriores, como acerca de la reorgoni-— 10 — zaeion do lu República, se arribó efectivamente ú algunos acuerdos •cérea de las dichas estipulaciones referentes á la ejecución do los Tratados. Se permitirá el P. E. consignar aquí brevemente algunos de loa resultados jenerales que presenta aquella negociación : 1. ° Aquel Gobierno no desconoció ni por un instante la vijencia de los Tratad b en todo ni en parte, antes el hecho mismo de estipular algo relativo ,. su cumplimiento, presupone forzosamente que reconocía su existencia y fuerza obligatoria: 2. s Entre esas estipulaciones, se halla el et- plicito reconocimiento de la justicia y conveniencia Nacional que en- vuélvela doctrina sostenida por el Gobierno de Buenos Aires relativa- mente á la navegación ded Paraná : pues se declara (pie ella era tam- bien la de aquel Gobierno, y que él la habla observado y la observa- ría : 8. ° Se negó á concurrir, directa ni indirectamente, á laespe- dicion que Buenos Aires proyectaba entonces contra los Indios, ¡lle- gando especialmente haber arreglado paces con ellos: razón que u juicio del Gobierno de Buenos Aires, importa desconocer la grande utilidad y la obligación Nacional de mirar al Indio como á enemigo común, desde que él hostilizo y asuele alguna de las partes compo- nentes de la Nación Arjentina : 4. ° Acerca de las relaciones exte- riores, no fueron aceptados los arbitrios propuestos por Buenos Aires, sin proponerse ningún otro en sostitucion: de manera que es llegado el caso, anunciado muy anticipadamente por Buenos A ires. deque éste provea al formal cultivo de sus relaciones exteriores, como ge propene hacerlo el Gobierno, que ha dado ya algunos pasos previos en ese sentido; y 5. ° Respecto de la reorganización Nacional, se pidió que se elevase ú vuestro conocimiento, como lo hace al presente el P. E.. la proposición de que Buenos Aires, examine la Constitución de la Confederación ¡ manifieste cuales de las prescripciones de ella obsten á su reincorporación : y haga á su respecto las reservas qM halle convenientes, y las cuales, sin romper la unidad Nacional, sean aceptables por la Confederación, la que podría quizá limitar el ejerci- cio do alguna de sus atribuciones, por cierto tiempo y hasta cierto punto; pues en concepto de aquel Gobierno lo que debe buscarse es el medio de incorporarse Buenos Aires á la Confederación, sin alte- rar la Constitución de ésta. Entretanto, habia.se suspendido la negociación mientras se daba cuenta al Gobierno de lo ocurrido hasta entonces : y éste, después 06 bien enterado de todo, redactó nuevas y estensas instrucciones acerca de tedas las emergencias, y encargó al Comisionado continuase la ne- gociación y la termínase con arreglo á aquellas. No pudo esto realizarse, porque en este intermedio ocurrió un incidente acerca de una fraudulenta publicación de supuestas instruc- ciones del Comisionado : como ocurrió también la internación de ar -unas fuerzas de Buenos Aires en territorio despoblado dé Santa-Fé: internación de que os hablará el Gobierno ol ocuparse del Ministerio ,\e |a (¡nena, y que era ciertamente justísima é inevitable, desde que ta autoridades de Santa-Fé ó consentían, ó no podían evitar, actos criminales, que eran una palpitante infracción de los tratados existente!?. Aquel Gobierno reclamó airadamente con motivo de esa inter- nación, deduciendo exigencias irreflexivas y exorbitantes; y el de Baenes Aires satisfizo estensamentc sus observaciones. La colección da todo3 los numerosos documentos de esta referencia, también ha sido publicada oficialmente. Sin emprender aquel Gobierno el imposible de rebatir las de- aMstraciones del de Buenos Aires, y alegando hechos y motivos adul- terados é inexactos, ha espedido un decreto declarando rotos los Tra- tados, aunque protestando sus deseos de conservar inalterable la paz eso el Estado de Buenos Aires. El Gobierno de éste ha respondido rito, no pediendo reeonoeor la justicia ni exactitud de" los consideran- 009 del Decreto, sacude de sí la responsabilidad de las consecuencias, n algunas pudiera producir aquel proceder desautorizado; y (pie, iea vivamente que las promesas contenidas en el decreto acercado l,i conservación de la paz, so conviertan en hechos, como es nece- sario, para alejar muy naturales aprensiones sobre la estabilidad de anas. A éste respecto, Señores, solo una refleccion aííadirá el P. E.. y es que, en su sentir, esa conservación de la paz. que todos anhelamos ardientemente, quedará del todo asegurada si á los buenos deseos de que aquel Gobierno protesta hallarse animado, añade Buenos Aires los bu jos, y ademas la garantía de su poder y de su unión interna. El Gobierno de la República del Paraguay, continua en sus ami- gables sentimientos; y casi puede asegurarse que una pequeña difi- cultad que sobrevino á principios de 18óó relativamente á derechos de puerto o consulares, será en breve arreglada de un modo mutuamente satisfactorio. El de la República de Solivia, participó el nombramiento consti- tucional hecho en el Exmo. Señor Presidente que hoy la rijo, y se le • odió en términos competentes. No cree importuno el Gobierno añadir á la reseña que acaba de hacer: Que el cuerpo consular extranjero, exsistente en Buenos Ai- WS, se compone de 18 Cónsules Jenerales, Cónsules y Vice-Cónsules, inclusos los nombrados recientemente por los Estados Unidos, la Ciu- dad de B reinen y el Austria : siendo este el primer Consulado de ■ i'u 1 Emporio que se instala en Buenos Aires: Que todas las patentes espedidas en el año por este Gobierno, han obtenido el respectivo exe- quátur : Que el fletado de Buenos Aires conserva en Francia, Gran •vetada, Espada, Italia, Béljica, Dinamarca, en varias Ciudades y— 12 — Estado--; de Alemania, incluso los Reinos tic Sajonia y Baviera, onEs todos Unidos, Brasil Montevideo y Paraguay, un cuerpo Consular, cuvo personal llega á sesenta individuos: Que en fin, estos cumple» satisfactoriamente sus deberes : U mayor parte de ellos trasmiten no- ticias políticas, comerciales y estadísticas, llenan encargos especiales del Gobierno: atienden á cuanto puede interesar á Buenos Aires; ejercen en ciertos casos funciones casi diplomáticas: y aquellos q«e(j causa del lugar de su residencia están en aptitud de promover ó fo. mentar la emigración, lo hacen de un modo bien lisonjero para el pais, distinguiéndose especialmente en esto los del Havre, Buríleos. Bayona y Génova. Debe ahora el Gobierno terminar lo que se refiere al Ministerio de Relaciones Exteriores, llamando vuestra atención hacia la impor- tante Oficina de Correos. Cree aquel no equivocarse cuando asegura (pie ella ha sido me- jorada en mucho, aunque no en el grado de que es susceptible, y qae es requerido por las crecientes necesidades del Estado. Varías disposi- ciones han sido dictadas desde Noviembre, consultando tanto el au- mento de los ingresos del ramo, cuanto la mas activa y puntual distri- bución de las correspondencias introducidas en la estafeta jeneral. Una de aquellas se refirió á las cartas conducidas por buques de co- mercio, y á las que pudieran conducir los buques de guerra ; á emú respecto" fueron invitados todos los Ajenies Diplomáticos y Consula- res á adoptar las medidas que hallasen á bien : y todos respondiera de entera conformidad con la disposición del Gobierno. Se proveyó i la regularwacion del apartado, á la mejor distribución de la corres- pondencia en la Campaba, al establecimiento de carteros, al de B francatura previa por estampillas, al dedos nuevos Correos á la bien hasta el Rosario, y á la redacción (pie ya se ha empezado de una I »r- denanza Jeneral del ramo. Faltan otras varias que dictar : mas el Gobierno no ha quen* hacerlo, poique tanto ellas como algunas de las mencionadas hallan 9 su realización obstáculos que es preciso allanar préviamentc. El pri- mero es la escasez del personal de la Administración. Sus emplead'1- se espiden con perfecta regularidad y con la mas empeñosa contrac- ción. En la Oficina de Correos, se derraman en cada mes, las carta> impresos y comunicaciones oficiales que traen y (pie llevan do- Mensajerías, con dos Correos á la tijera, hasta el Rosario, y treU» (Jórreos á nuestra Campaña, lo (pie hace sesenta y ocho Correos men- suales : ademas un paquete del Rosario, ocho paquetes de Monten- deo, los buques de ultramar, y el paquete Inglés que, él solo, trae J lleva de cinco á seis mil cartas. Ya comprendereis Señores (pie •** prescindiendo de muchas otras atenciones de aquella Oficina, ese* menso movimiento de ingreso y de egreso que hoy se opera, y q»*a — 13 — rl resultado y el signo del aumento de nuestra población, y de nues- tras relaciones con todos los países, no puede sostenerse conveniente- monte sin sacrificios hechos por un número de empleados que se fijó desde muy atrás, con concepto á un estado de relaciones bien distinto. Mas poco se adelantaría hoy con el simple aumento del personal, antes seria quizá un nuevo embarazo. La gran falta consiste en la de un local aparente. Debe notarse (pac ademas de la incomodidad que el actual produce para el público, lo produce mayor para el despacho. Suele acumularse á un mismo tiempo, y en solo dos pequeñas habita- ciones, todas las correspondencias de Europa, del Interior del Estado y He fuera de él, a las que hay que dar destino inmediatamente, em- prendiendo operaciones minuciosas y dilatadas. Hoy no habría pues logar donde trabajasen empleados nuevos, como no lo hay para mue- bles, aparatos y demás que es necesario introducir, si aquel ramo se ha de levantar, como el Gobierno lo crée muy posible y lo desea, á la altura (pie demandan las conveniencias y aun el crédito exterior del país. Es por esto que ha tiempo lia sido autorizado el Administrador Jeneral para buscar y contratar un edificio adecuado. Sus activas dilijeneias no han sido hasta ahora fructuosas J pero os de esperar que alguna vez lo sean : y entonces el Gobierno podrá «aprender las mejoras consiguientes, solicitando para ello, en lo que sea necesario, vuestra cooperación, que no dudaos dignareis prestarle. DEI'AKTAiUL^TO I>E <.Oiiil,i¿\0. Pasa ahora el Gobierno á presentar sus procedimientos y traba- jos en este vasto Departamento. El debe empezar impetrando vuestra indul¡'encía si no puede evi- tar el entrar en detalles. Quiere no ser lacónico: porque ésta será la ultima vez que él os hablará de una gran parte de los objetos con- que va á ocupar vucsta atención: puesto que en adelante incumbirá a la Municipalidad esa tarea. Crée ademas que en estas materias, y para (pie podáis formar un juicio exácto acerca del camino que el pais ha recorrido en un año, de la actualidad ¡i que ha llegado, y por consiguiente, de las esperanzas (pie para adelante puedan fundada- mente concebirse, son de toda necesidad los detalles: y ya que entre nosotros no se practiquen las Memorias Ministeriales, en que tendrían W verdadero lugar, fuerza es recargar con ellos los Mensajes. CULTO. El difícil y espinoso asunto, que se hallaba pendiente, del pase de ks Bulas Pontificias, espedidas en favor del Illmo. Dr. í>. María-— 14 — no Escalada, Obispo Je Aulon.para que ocupase la silla Episcopal de Buenos Aires, fué resucito por el Gobierno, después de oir varia. \ ees en consejo á personas competentes, de un modo que concilio satis- factoriamente los diversos intereses y principios que so Tersaban ea esta cuestión. En su virtud, el Episcopado fué restablecido. La [ale. sia y el Estado deben prometerse de él los beneficios consiguientes. El culto se sostiene de una manera digna tanto en la Ciudad cuanto en gran parte de la Campaña. Continúa en las mejora a bu. teriales en la Iglesia Catedral y en otros Templos de la Ciudad. Cuanto á los de la Campa fia, se han hecho reparaciones en ahranoi mediante auxilios del Gobierno y suscriciones de los vecindarios v se continúa la construcción do otros, entre los que se distinguen los del Pilar, Zarate, San Nicolás y Lobos. El Señor Obispo ha empezado una visita en algunos puntos del Norte. El Coro de la Catedral ha sufrido pérdidas bien sensibles, au- mentándose asi los grandes vacíos que ya se notaban en él. y roda- ciéndolo á un personal diminuto é insuficiente : preciso es" llenar aquellos, como lo procurará el Gobierno, no obstante las dificultades que esto ofrece. Todos los curatos de Ciudad y Campaña se bailan ocupado-;, y ga buen servicio está garantido por la vigilancia y celo del Señor Obispo. Es de esperar que en ésta sesión dedicareis vuestra atención al pen- diente asunto relativo al arancel de derechos eclesiásticos. El Gobierno está ya de acuerdo con la autoridad eclesiástica en formar un reglamento para la administración é inversión de las rentaa de fábrica de las Iglesias, y el cual, por consiguiente, establecerá las relaciones entre los curas y las Municipalidades. Suscitadas últimamente a'gunas dudas con referencia á las pri- micias, el Gobierno aguarda á que el Señor Obispo se digne trasmi- tirte algunos conocimientos que ha creído necesarios para espedirse por si en el asunto ó para acudir á la Legislatura proponiéndole 1" (pie halle por conveniente. ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION E INSTRUCCION. La cnscñíinza primaria de varones adelanta Considerablemente, *> /?U^ (ñ^Ltn correspondiendo á los esfuerzos del celoso Jefe del ramo!' El Gobier- no aguarda vuestro pronunciamiento acerca de la creación de una di- reccion jeneral de ella. Entretanto, debe decir que se restableció el acto de la pública adjudicación do premios, el cual tuvo lugar ca ta — 15 — ciudad en Setiembre, y sucesivamente en la mayor parto de los pue- blos de Camparla, acompañado de calorosas demostraciones de simpa- tía por parte de los vecindarios. Las escuelas de la Ciudad, son cons- y ^ tantemente visitadas por el Inspector Jeneral de cllas^ quien visitó y ¿i***-** . también las del Norte, Centro y algunas del Sud de la Campaña, no- tándose en casi todas grandes progresos. El Consejo de Instrucción . publica, que prosigue en sus útiles tareas, se Oénpa hoy del reglamen- to jeneral de escuelas, y del examen de testos para la enseñan a pri- maria y aun universitaria. La sensible falta de buenos Preceptores, ha inducido al Jefe del Departamento á proyectar la creación de una Escuela Normal, aunque sea en escala menor. En la Campaña se han coustruido algunas casas para escuelas y refaccionáelose otras. Solían establecido escuelas en Barracas al Norte y Chivilcoy, no ha- biéndose hecho lo mismo en otros partidos por haber espresado sus Jaeces de Paz ser ello impracticable en el dia por la faltado centros le población. Funcionan hoyen la Ciudad once Escuelas públicas y cuarenta y una en la Campaña, conteniendo unas y otras 8,848 llamaos. No son menos notables los adelantos en la instrucción primaria de mugeres. En este ramo como en todo lo demás de pura caridad encomendados al ardiente celo de las Señoras que componen la dis- tinguida Sociedad ele Beneficencia, esta sigue recojiendo los frutos ele > esñterios y mereciendo mas y mas la gratitud del pais. En la lindad, aumentáronse las escuelas con otra ele aluninas de color, que tiene ya 126. En la campaña se establecieron diez, rpie tienen 51t¡: estando próximas á funcionar las de Hojas, Ensenada y Patagones, y próximo á establecerse la de la Magdalena. 1 loy existen en la Ciudad catorce escuelas con 1402 alumnas, y en la Campaña treinta V tres con 1499: de manera que el total de escuelas públicas de am- bos >e.\os en toda la ostensión del Estado, viene á ser el ele noventa y nueve con G74U alumnos. Ademas: en el Colegio de Huérfanas existen 2G0 alumnas. Se han establecido en él una escuela normal que tiene 20 alumnas y ana aula de dibujo que un ciueladano se ofreció á servir gratuitamen- te. El Colegio tiene hoy un jardín y una huerta ; y el aumento en el número ele alumnas ha elecidido á la Socieelatl á aumentar también M edificio hacia el norte, contando al efecto con el patriotismo ele un recomendable ciudadano, que ofrece costear la obra, siendo paulati- namente reembolsado con el producto de las entradas de las niñas pa- B*Sj y con el de la rifa de los objetos que se están trabajando. La Sociedad celebró dos veces distribuciones públicas de premios ¡polares, ademas de los principales conferidos á varias virtudes, y ■ cuales, gracias á la Lcjislutura. se han aumentado este año en— 1G — cantidad y en número : pues el amor fraternal figurará ahora por primera vez. La Universidad sigue su marcha progresiva. Se han espedido en este año o84 Matriculas, distribuidas en las siguientes asignaturas, muchas de ellas supernumerarias y criadas recientemente : Gram«t> ca Castellana, Latín, Francés, Ingles, Alemán, Griego, Filosof Matemáticas, Física, Química, Jurisprudencia. Literatura, Historia Moderna, Historia Antigua. Geografía y Dibujo. Acaba de abrirseli de Dibujo Lineal y Jcométrico. y no se han establecido las de Do» cho Criminal y Mercantil, de Teolojia Dogmática, de Historia Eefe. siástica, y de Moral é Historia Sagrada, ú causa de no haber habüi candidatos á los concursos de oposición á que su provisión fe llamada. El Gobierno ha aprobado dos pensamientos del benemérito R» tor y de los «pie espera los mejores resultados : tales son el de la» lenine distribución de premios anuales y el de certámenes literaria Varias mejoras materiales se han obrado en las aulas y salones de h Universidad, á cuyo respecto el Gobierno no ha sido económico. El Gabinete de Química se ha enriquecido con el feliz hallazgo de gnu porción de útiles de cristal; y el de Física, con varios instrumental importantes (pie se encargaron á Paris, y entre los cpie se distingue una Balanza de Precisión, que se créc el único en bu jénero qoi exista en el país. El Museo ha sido trasladado al edificio de la l tí Tersidad: y la Asociación de Amigos de la Historia Natural M Plata, ba jo cuya protección está, y que cuenta hoy 181 socios de nu- mero, honorarios y corresponsales, se ocupa de aumentar las colee» nes, y de formar un fondo. Se han hecho arreglos en armarios y es- tantes para la mejor colocación de las muestras, y se han preparado y montado todos los ejemplares del Reino Animal nuevamente enta* dos. De dos años á esta parte la Sección de Zoohjia ha duplica* con esceso sus existencias : la de Botánica, que ninguna tenía, cuen- ta hoy con 23 muestras de vejetales que en breve serán aumenta*' con colecciones de maderas que se preparan : la de Mineralojia, ■ aumentado la suya con o87 muestras, la mayor parte de gran tan» y de minerales de la América del Sud : la de Numismática la h*** mentado con 681: la de Bellas Arles, con 2">; y la do Varios R* /nos, cou 57. En suma: aquel interesante establecimiento, casi lu duplicado las existencias (pie tenia ahora dos años, cuando ya conWJ ¿51 años de fundado. No es pues de estrafíar que en solo cinco m haya sido visitado por Ó23 personas, nacionales y estranjeras. Los adelantos morales y materiales del Colegio y Semin»*" Eclesiástico, convencen agradablemente tanto de que el digno * BÍástieo (pie lo preside ha escedido las esperanzas fundadas en <• cuanto del provecho que la Iglesia y el Estado deben prometerse — 17 — los sacrificios pecuniarios que se han hecho y se hacen en aquel esta- blecimiento, que apenas cuenta diez y seis meses de abierto. El Rec- tor, al verse aislado, por la falta absoluta de sujetos del Clero, que quieran ó puedan servir los destinos de Vice-Rector, Prefecto y Pa- líate, apesar de ser regularmente dotados : y al ver la ineficacia de varios espedientes á que por ello acudió, ha sabido al fin suplir por el método de continuas instrucciones, habladas familiarmente, todo ló que en otros Colegios obtienen el celo simult íneo do muchos superio- res: método que, auxiliado de otros estímulos, ha producido en los jóvenes una dedicación y adelantos sorprendentes. Este resultado convenció al Rector de que las lecciones lentas de la Universidad, si bien son suficientes para la juventud esterna que, ó no aprovecha todo su tiempo, ó lo divide entre otras atenciones, vienen á ser diminutas para jóvenes que llevan la vida colectiva, bajo el réjimen de reclu- sión, orden y disciplina. Do aquí la idea de criar en el mismo Cole- gio aulas, cuyos alumnos dan sus exámenes en la Universidad. Crió primeramente, aunque sin rentas ni maestros, y valiéndose de los jó- venes mas adelantados, cinco aulas do Latinidad : estableció, con solo las rentas del Colegio, una de Dibujo, otra de Francés, otra de Grie- go, y aun llegó á sostener un maestro de gimnástica: y en este año se lia establecido otra aula do Filosofía y Retórica. Si los progresos de los alumnos de estas «aulas son notables, los hechos por los alum- nos de la Escuela de primeras letras existente en el Colegio, son ver- daderamente extraordinarios: baste decir que generalmente les ha bastado un año para empezar y concluir su instrucción primaria com- pleta. De un año á esta parte, han entrado al Colegio cincuenta y ocho jóvenes y salido sesenta y ocho, cuya diferencia nace de que mu- chos (pie terminan su instrucción primaria no siguen naturalmente la carrera de la3 letras. El total de los colejialcs, es hoy deciento ca- torce, ocupando cuarenta de ellos vecas dotadas. Sabéis que de csías, veinte fueron destinadas para jóvenes de las Provincias hermanas, y hoy existen en el Colegio, dos de Corrientes, uno de Entrc-Rios, dos de Santa-Fé, dos do San Juan, uno de Salta y dos do Tucuman. En cuanto á adelantos materiales, dirá brevemente el Gobierno, que con solo los recursos del Colegio, bien administrados, y con las donaciones y cooperación material de varios ciudadanos altamente recomendables, se lia hecho desaparecer el estado de desasco y ruina en que se baila- rín los techos, cornisas y patios exteriores del Colegio, cuando él fué abierto ¡ so han hecho otras reparaciones muy importantes; se han adquirido muebles y útiles necesarios; so está ya concluyendo el en- raldosado de piedra mármol, de todos los claústros inferiores; se está adornando la Capilla; y se han adquirido estantes para una librería, ■ que figuran los restos de la antigua, los libros que se han compra- °- y otros de enseñanza, procedentes de una suscripción levantada en— 18 — Taris por varios Arjcntinos. Fntre tanto, la Chacarita fué entregó por el Gobierno al Rector, para el uso y provecho del Colegio; y él mediante un contrato ventajoso, ha logrado, sin erogación alguna dij Colegio, restablecer allí el cultivo, mediante el gasto de 00,000 pesm hecho por el contratista. El edificio quedará en breve totalmente re- parado, y en estado de recibir á los Colegiales con todas las comodida- des necesarias; pues ya están listas la Capilla, salas, cuartos y talas las oficinas del cuadro principal. Estas obras fueron contratadas en 90,000 pesos, que saldrán de las rentas del establecimiento, á cscep- cion de 30,000 conque ha contribuido el Gobierno. La Facultad de Medicina ha celebrado los dos primeros concur- sos que ha habido desde su instalación. Se ocupa de las modifica, ciones que parece demandar su Reglamento. De un año aquí ha ma- triculado cuarenta y tres alumnos, y se han graduado siete de sus discípulos. Ella cuenta ya con fondos que ascienden á 103206 pesos. El Gobierno resolvió la reinstalación de la Academia de Medici- na que se verificará muy en breve, y la ha provisto de los muebla y útiles necesarios al efecto. Sin que se sepa el motivo, jamas ha figurado en los Mensaje? d nombro de la Academia de Jurisprudencia; y á fé Señores, cine ta merece ni mereció nunca un olvido tan notable. Ella ha dado á toda la República Argentina hombres bien útiles: de todos los cuerpos do- centes de Buenos Aires, ella es el mas antiguo : el que en medio do todas las vicisitudes públicas, ha seguido sin interrupción su mareta durante los cuarenta a-Ios que tiene de existencia: el único cuyos maes- tros tienen el relevante mérito de ensenar gratuitamente : y el á&ki también que nada ha costado al Estado. En el dia, algo se inviene en él; pero es tan poco, que apenas llega á 1200 pesos al año. Des- de Mayo último, han ingresado doce académicos, salido ocho y haj en el dia diez y nueve. El Gobierno ha dado los únicos pasos que le eran posibles á fin de ver establecido un Colegio de Abogados; y debe esperar que no serán estériles. La Biblioteca, establecimiento único do su género en el Estado, y casi coetáneo con la era de su libertad, corresponde mejor cada di» á las necesidades públicas y al celo de su Director. En 1853, * que éste la recibió, el número de sus volúmenes era 15,429. Con las posteriores publicaciones del pais, y con las compras hechas me- diante los mil pesos mensuales que habéis señalado al efecto, aquel número se ha aumentado en 326, sin contarse la colección del respe- blo Doctor Seguróla. Carecía de muebles muy necesarios, y el 6* bierno ha cuidado de proveerla de ellos. No tenia ya espacio sufi- ciente para recibir las nuevas adquisiciones; y el Gobierno h 111 .agregado una séptima sala, y la ha provisto de estantes que boy m — 19 — están preparando. Quizas sea necesario en adelante adoptar el siseé- nía de estantes centrales. Aislada hasta ahora la Biblioteca de los establecimientos de igual género en el mundo, solo recientemente ha contraído con la de Chile el compromiso de cambiarse las publicacio- nes de cada pais. A este respecto el Gobierno dispuso que pasaran ¡i la Biblioteca dos de lo tres ejemplares de dichas publicaciones, que, aecun una disposición vijente. remiten al Archivo Jeneral los editores ó imprentas. Mas dos ejemplares son insuficientes para establecer un sistema de cambios ; y seria conveniente una disposición legislativa que. como en otros paises, impusiera á todo impresor y editor la obli- gación de dejar al ménos cuatro ejemplares en solo la Biblioteca. La encuademación de libros viejos ó adquisiciones á la rústica se opera lentamente, por ser solo ciento cincuenta pesos mensuales lo asigna- do pasa este objeto. La concurrencia diaria al establecimiento es la de los tiempos mas florecientes ¡ viéndose confundidos en él al simple estudiante con el sábio y el erudito, y escediendo por lo común do quinientas personas mensuales. ESTABLECIMIENTOS DE BENEFICENCIA. Visibles son las mejoras del Hospital General de Hombres b$jo la dil ección de la benemérita comisión que lo administra. Son com- pletos allí el cuidado de los enfermos, la abundancia y el aseo, blan- queándose y pintándose cada año todo el establecimiento. Se ha cons- truido una gran sala de operaciones : otra para la Clínica : un espa- cioso salón para la ropería y colchonería : se ha hecho en el Departa- mento de dementes una obra importante para el mejor servicio liijió- wco. un jardín en el primer patio para los convalecientes, y varios embaldosados, y en breve se emprenderá la construcción de una nue- va sala para enfermos, á cuyo objeto ha destinado el Gobierno cin- cuenta mil pesos. En el último ano, el movimiento jeneral del Hospi- tal ha sido: entrar 2,708 enfermos, salir curados 2,048: y morir trescientos quince : mortalidad que es corta con relación á aquel movi- miento y á la especial circunstancia tiel estado deplorable y de poca ó ninguna esperanza en que por lo común son conducidos allí los enfer- m°8; y aquel resultado da una idea bien manifiesta de la capacidad y consagración de los profesores encargados de su asistencia. Es aqui del deber del Gobierno afladir que el crédito mismo do pudla casa, ha producido la afluencia de enfermos : demanera que ha habido un aumento en estos, de un cincuenta por ciento respecto de "> que existían cuando se organizó el presupuesto; lo cual, agrega- • ■ la notable alteración en los precios de los principales artículos do— 20 — consumo, produce un déficit de veinte mil pesos mensuales; con etm motivo tendrá después el Gobierno que acudir á vuestra honorabilidad El Hospital Jcneral de Mujeres funciona y progresa admirable, mente, merced á la solícita é incesante dirección y vijilancia, de la So- ciedad de Beneficencia. El ha sido aumentado con una sala. La So- ciedad tiene en vista la conducción de algunas Hermanas de la Cari, dad. Ella ha sabido proveerlo deciento cincuenta camas de fierro:v ha enviado dinero á Europa para la compra de otros muebles aaí¿ cialcs. Durante el afio entraron á él 404 enfermas, salieron curailw 144, y murieron 120, siendo aplicable aquí lo que se ha dicho res- pecto del Hospital de Hombres. La interesante Casa de Espósitos restablecida á fines del 52. ha recibido en este ano 137, de los que han muerto 55 : mortalidad bien alta sin duda, y cuyas causas convendría se estudiasen por l'Jw> hoat bres de la ciencia. De esos niños, 20 han sido entregados á person i que los solicitan con interés. El Gobierno revisó y adicionó el pro- yecto de Reglamento formado por la Sociedad. Se ha construido ead Cementerio un sepulcro para niños. La Sociedad ha proyectado el establecimiento de un asilo A Huérfanos, para lo cual pidió al Gobierno una casa que hoy su halh en servicio público: y el Gobierno se la ha prometido para cuando■ halle disponible. " También ha proyectado la construcción de una Casa de Correc- ción inmediata á la de Dementes, contribuyendo con parte de sus re- cursos. Este asunto, que se halla en tramitación, ha sido pasado á la Municipalidad. Los incesantes cuidados de la Sociedad y la ejemplar cooperación de la Comisión Filantrópica, han convertido la Casa de las Demente?, ó antigua Convalecencia, en uno de los establecimientos que mas hon- ran á nuestro país. En este último año se ha colocado allí un relox, y vá ú colocarse una campana que se ha hecho A'enir de fuera: sen» establecido un jardín al frente de la Casa : se ha construido una en- trada : se han plantado dos manzanas de alfalfa que tienen tres cua- dras de alambrado, y van á plantarse cuatro manzanas mas : se lian construido caminos de algunas cuadras de estension, solidados con es- combros y bordados de árboles: se ha construido un lavadero cu- bierto, y resumideros espaciosos : se ha hecho una sala de baños con otras piezas ; un antiguo galpón ha sido trasformado en muchas pie- zas, destinadas á los peones y sus útiles y á otros usos : se ha cons- truido el segundo patio del edificio, destinado para bis oficinas jenera- les, y entre otras cosas, se lia fijado allí una gran bomba, que por me- dio de tubos de plomo, distribuye el agua per todas las reparticiones del establecimiento: y so ha levantado también un tercero y gr*"* patio do 1280 varas cuadradas, rodeado do competente muro y w*1 — 21 — mulo á dar libertad en él á aquellas desgraciadas, consultando su se raridad- El establecimiento tiene tres divisiones, una de las cuale* es para las tranquilas que hacen labores y desempeñan varios oficios, habiendo trabajado siete mil piezas de costura. Tiene ademas un de- partamento, en que se han acomodado costosas camas de fierro de se- guridad. El rezo, único acto relijíoso posible por ahora, se celebra ci\ una sala que sirve de Capilla. Tiene también una sala de reunión, otra de comedor, y otra de tocador. Entraron 100, salieron curadas 12 y murieron 7. El celo caritativo de las Señoras de la Sociedad se ha cstendido hasta promover y sistemar una suscripción de un peso mensual por persona, procurándose asi 84.000 pesos que conserva á depósito en el Banco, y cuyos intereses destina al alivio de las pobres. También tie- ne en el Banco mas de 18,000 pesos de otras procedencias. El Gobierno llamó á sí la Lotería que se hallaba establecida: destinó sus proventos á objetos de beneficencia : encargó su dirección f demafl á una Comisión de Ciudadanos respetables; y acordó hacer cada trimestre, como se verifica, la di tribucion consiguiente. OBRAS Y VIAS PUBLICAS. Esta Ciudad va á tener al fin la satisfacción de ver lucir en sus calles la descada luz del gas, obra que ha marchado vigorosamente y sin interrupción, como vé dirijirse á su término la del magnífico Teatro de Colon. Trátase ahora do lo relativo á la construcción del faro que debe erijirse con arreglo al contrato del gas, acerca de cuya conveniente ubicación se han suscitado dudas, y se están tomando los conocimientos necesarios para poder resolverlas con acierto. En la parte concerniente al Ministerio de Hacienda se os instruirá de lo re- lativo á otras grandes obras. Era palpitante la falta de una oficina de ingenieria. El Gobier- no reorganizó el Consejo de Obras Públicas que hoy se compone de doce Injenicros en todo3 los ramos, y lo combinó de manera que su costo fuera bien poco gravoso al Estado. El Gobierno recomienda á vuestra consideración este cuerpo que, compuesto en su gran mayoria de caballeros estranjeros de distintas naciones, presta importantes ser- vicios con asiduidad y buena voluntad. El Gobierno le manifestó sus ideas acerca del aprovechamiento 0 aplicación que pudiera talvez hacerse de los edificios de Palermo y Recoleta par-a Casa de corrección, Hospicio y Penitenciaria: mas de los prolijos reconocimientos practicados por el Consejo, resultó ser ""practicable aquella aplicación á no ser i costa de erogaciones queel Erario no puede soportar. Hoy podrá la Municipalidad darlos al- gún otro destino útil. Un nuevo mercado de abasto se está levantando por empresa en la Plaza.de las Artes, mediante un contrato que, sin alterar el impuesto del morcado, sin desprenderse el Estado de la propiedad del suelo, sin ofender derecho alguno, sin causar desembolsos al Te- soro, beneficia en varios sentidos á una gran parte de la población, y asegura al Estado al cabo de un número de años, la adquisición de una valiosa propictlad y de la renta consiguiente. Se ha proyectado establecer otro de igual género en la Plaza de la Concepción. Este espediente no estaba concluido cuundo fué instalada la Municipalidad. Antes ele ese dia, el Gobierno podia hacer, muy legitimamentc. todo lo que hoy puede la Municipalidad: porque nuestras leyes habían re- concentrado en él todas los atribuciones y funciones municipales. Varias veces dejó el Gobierno de hacer algo, reservándolo para la fu- tura Municipalidad, porque asi lo creyó conveniente, mas no porque careciera de facultad para hacerlo. Esta facultad cesó de derecho únicamente el dia en que aquel cuerpo fué instalado; y es por esta razón que le ha remitido el espediente referido, en el que todavía no se habia pronunciado el Gobierno. Acerca del proyecto de criar un mercado de frutos en el Sud, situado en terreno de propiedad particular, hay dos nuevas propues- tas, ambas sobre la base de cederse al Estado el terreno: Se hallan en tramitación, y también van á ser remitidos á la Municipalidad. El cementerio del Norte ha sido considerablemente aumentado: y el Gobierno, fundado en buenas razones, ha dispuesto que en la par- te aumentada se adopte el sistema de nichos sepulcrales laterales, con arreglo á modelos del Consejo de obras Públicas. Este ha levanta- do también el respectivo presupuesto : todo lo cual ha pasado igual- mente á la Municipalidad. Inmediato á ese cementerio, se ha erijido otro pequeño para aquellos que no puedan gozar de sepultura eclesiástica. También está elegido el lugar y levantados recientemente el pla- no y presupuesto para la construcción del cementerio del Sud, adop- tándose el mismo sistema de nichos. Han pasado á la Municipalidad. La Comisión de Ciudadanos encargada de la construcción de ma- taderos en el Sud se ha desempeñado como era de esperarse de su celo. Esa obra, que cuesta ya al Estado mucho mas de cuatrocientos mil pesos, está concluida en lo principal, siendo poco lo que falta para ser entregada al uso público. No pudiendo llevarse á ejecución, por ahora, el todo del pía* levantado para la construcción del Palacio Episcopal que cómprenle, adunas de la residencia del Obispo, todos los compartimientos y en- cinas consiguientes; se ha dispuesto que al menos se emprenda, como — 23 — so emprenderá en breve, la de la parte baja esterior, que costará cien- to cincuenta y cuatro mil pesos. Esto puede hacerse sin un desembol- so considerable del Estado; pues existen cien mil posos que la comi- sión encargada de la obra de la Catedral ha puesto á disposición del Gobierno con aquel objeto. Muchos trópic os ha hallado la construcción de las dos cárceles en los dos Departamentos de Justicia Criminal en la Campa fia : poro hechos yá los últimos planos, penden hoy ambos asuntos ante el Con- sejo de Obras Públicas. El ramo de vias públicas interiores, ha tenido en este año visi- bles adelantos, debidos al celo y actividad proverbiales del Jefe de Policia. Se han abierto dos calles costosas y necesarias, una al costa- do de la Convalecencia, y otra que desde la calle de la Defensa con- duce por el largo espacio de catorce cuadras, al puerto de los Tachos. Se ha terminado el rebajamiento de tres grandes barrancas principa- les que descienden al rio : se han quitado algunos puentes, dando otra dirección á las aguas, é impidiendo así su estancamiento y corrup- ción: en los suburvios del Norte se han hecho, en una grande osten- sión, notables composturas para el tránsito de carretas, y construídose allí un puente : se han hecho también nivelaciones y reparaciones en los Corrales del Norte y en su casilla : han continuado los mejora- mientos en los paseos Julio y Guardia Nacional: una obra importan- te se emprendió y concluyó en el Cuartel conocido antes por de .Res- tauradores, para los carros de limpieza : habiendo el Gobierno entre- gado ya cuarenta y cuatro mil pesos de los ochenta y siete mil cua- trocientos veintiocho en que está presupuesta : se han compuesto ca- lles, y recompuesto empedrados en grandes estensiones : se han em- pedrado en toda la Ciudad cuarenta y tres cuadras: y en estos últi- mos meses, son ya ocho mil las toneladas de piedra que se han con- tratado. El Gobierno escitó el celo del Consejo de Obras Públicas para el examen de la cuestión sobre la posibilidad para nuestro país de un sistema nuevo y uniforme de empedrado. El Consejo se decidió al fin por el macadamizado y el Gobierno determinó practicar un ensayo en una cuadra. Se ha comprado ya lo principal del material, y está al concluirse la construcción de un gran cilindro de altísima presión, hos injenieros calculan que el,macadamizado, que evita las recompo- siciones, será mas barato que el actual empedrado. Si estos cálculos resultasen exactos, y el ensayo fuese feliz, no es dudoso que la Muni- cipalidad sabrá aprovechar la idea. El ensayo debe tener lugar en TCve.y la cuadra destinada para él, es la que enfrenta á la Capitanía del Puerto. Ha sido muy especial la atención del Gobierno hácia la compos- u''a de los cuatro caminos principales. Muchos esfuerzos se han cni-— 24 — picado, y muclios también so han inutilizado por las aguas que dc>4 la primavera se han sostenido, impidiendo proseguir unos trabajo* deshaciendo otros, y causando los dallos consiguientes en un su.4, blando y deleznable como el nuestro, y por el cual so hace un tráfi.. tan incesante como pesado. Sin embargo, también ha sido sostenida |¡ perseverancia y en todos esos caminos so observan mejoras, que sisón todavía insuficientes respecto de todo lo que el tráfico necesita, no L son si se atiende á la contrariedad de la estación, y al limite que pone á estos trabajos la cantidad votada para ellos. Se ha hecho últimamen- te una propuesta para la compostura, por empresa, del camino de San José de Flores: sobre la cual recaerá prontamente una resolución Entretanto el Gobierno ha reorganizado seis comisiones ejecutoras en los cuatro caminos : ha destinado un injenicro director á cada un: de ellos : ha dirijido á todas, las instrucciones que fijan y desliada las funciones y atribuciones de las comisiones y de los injenieros: ha adoptado casi todas las ideas que se le han propuesto en el sentido de mejorar y apurar los trabajos, y ha entregado inmediatamente cuanta- cantidades se le han pedido al efecto. ADMINISTRACION EN JENERAL. Bien persuadido el Gobierno de la necesidad no solo de que ta empleados públicos llenen exactamente sus deberes, sino también i que el público vea y sepa si realmente los llenan ó nó, dispuso que todas las oficinas dependientes del Ministerio de Gobierno, pasosa cada mes una razón ó noticia de sus trabajos en el mes precedente Asi se ejecuta y todo se publica. Hasta ahora, todo persuade al Go- bierno de que esos empleados so conducen con honradez y exactitud. Cercado el Gobierno de dificultades y atenciones, y sin tiemp bastante para pensar en todo con detención, crió un Consejo que le ilustrase en sus dudas, y empezó por someterle varios y delicado; asuntos. Muchos miembros del Consejo correspondieron á las fun- dadas esperanzas que sus promesas, al aceptar, habían autorizado a concebir ; pero no sucedió lo mismo respecto de otros, y se halló nía; conveniente el cese del Consejo, bien que asisten al Gobierno fuerte motivos para presumir que en esc resultado influyó eficazmente la ¡»r" duidad misma de los negocios que se le sometieron. Ademas de WM el Gobierno habia resuelto consultarle los siguientes: Codito** Jeneral, arreglo fundamental y general do las Escribanías, un pro- yecto do Ley de Elecciones, el plano para la fundación de una J* cuela de Agricultura y otra de Artes y Oficios, la reforma de la de Municipalidades, y un proyecto de ley do división territorial asuntos todos bien difíciles, Señores, y acerca de muchos de los cuales, el Gobierno, que no tiene mas pretensiones que las del acierto y del bien público, debe decir con entera franqueza, que no se sentía en- tonces, ni se siente hoy mismo, con fuerzas bastantes para espedirse por sí solo. La Estadística vá tomando las creces y regularizacion que la han de llevar al punto á que por su importancia es llamada, y que bien ha hecho sentir el laborioso ciudadano que está á su frente. En el año ha recopilado, arreglado y publicado los datos contenidos en dos volú- menes ó Jlejistros Estadísticos de dos semestres. También se ha espe- dido la Mesa Estadística en cuanto al censo, á cuyo respecto el Go- bierno varió la manera de proceder, espidiendo en Agosto varios De- cretos y proveyendo á aquell i de auxiliares. Ella realizó todas las minuciosas operaciones relativas á la preparación, impresión y com- pulsación de las planillas é instrucciones. El Gobierno habia ordena- do que el censo se levantase en un solo dia del mes de Octubre, no so- lo en la Ciudad sino también en la CampafTa. En esta fué imposible de resultas de sucesos bien sabidos, que se repitieron mas adelante, y que produjeron movimientos militares en muchos de sus habitantes, impidiendo hasta hoy aquella operación. Solo en la Ciudad tuvo ella lugar. El censo se ha refundido en un gran cuadro que vá á ser pu- blicado. Su resultado si no es del todo satisfactorio, contribuye por lo menos á ofrecer valiosos conocimientos sobro el modo de ser de nues- tra población, y sobre las diversas nacionalidades que la componen. Ademas de aquellos trabajos, la Mesa, por el intermedio del Ministe- rio de Relaciones Exteriores, está ya en relación con muchas oficinas de Europa, logrando por un intercambio de publicaciones Estadísticas, estar al corriente de los progresos de la ciencia para aplicarla en lo posible á Buenos Aires. Otra adquisición importante ha sido la do los copiosos datos y noticias, que, como ya se ha insinuado, remiten la mayor parte de nuestros Cónsules en el Exterior, y con los cuales se han enriquecido grandemente el Archivo y depósitos de la Mesa: casi no hay semana que el Ministerio no reciba alguno ó varios. Este mismo ensanche que la Mesa ha tomado en sus tareas y en sus rela- ciones, y que forzosamente ha de ir siendo mayor cada dia, ha produ- cido en el Gobierno la persuasión de que para que esta institución to- me la elevación y carácter que la corresponden es preciso aumentar su personal, y variando las modestas condiciones actuales de la Mesa, convertirla en una Oficina formal, cuando no en un Departamento, como infaliblemente llegará á serlo algún dia. El Archivo Jeneral continúa los arreglos de sus inmensos depó- sitos. Numerosos ramos han quedado clasificados y acomodados en sus diferentes salas. En estos dias el Gobierno acaba de entregar una cantidad para la cons truccion de armarios. 4— 26 — El Departamento de Topografía exije considerables arreglo», para los cuales, cómo para la adopción de ciertas providencias indio, das por el mismo, aguarda el Gobierno la sanción de la ley de tierra* Entretanto el Departamento, no obstante su escaso personal, se espi- de asiduamente en sus tareas numerosas y crecientes. Relacionado t* los Ministerios de Gobierno y Hacienda, con los Tribunales, Policía j Municipalidades de campaña, y teniendo que esped'rse en consuk{< de estas, en la fundación de puebles nuevos, en continuas denuncias de tierras y en diarias peticiones de delincaciones, tóelo esto form una gran masa de trabajos é infoimes, reconocimientos, ni velaciones, delincaciones, instrucciones, planos &. La falta de empleados com- petentes impide llevar adelante el rejistro gráfico y otros. Cuar¿ el Tesoro pueda soportar las erogaciones consiguientes al leva:.:, miento de una carta jeografica de todo el Estado, se emprenderá ea grande obra, bajo tantos respectos necesaria. Por ahora, el De- partamento ha hecho en la carta del Estado la colocación de k partidos de la Campaña aunque no con entera precisión á car de lo imcompleto de los materiales obtenidos. Las Comisione? i CampafTa han tenido que interrumpir frecuentemente sus tía' .. ■ de resultas de las invasiones y demás sucesos anárquicos. Sr embargo respecto de los Pueblos de Arrecifes, Lobos, Navarro Ensenada y ltanchos, se han hecho este año sus planos, trazado su- rtos y arregladose su delincación, con el respectivo amojonamiento, la Capital ha proseguiilo sin interrupción el levantamiento de sur' no y de los alrededores de ella. Este trabajo que sirve ya para tai á las diarias necesidades del Departamento en los ¡numerables easw delincaciones, es de la mayor importancia ; pues la mala delinean de la población existente, hace casi imposible la regularizacion de calles actuales, y la apertura de otras nuevas, á causa de no conoce; las relaciones que las ligan entre sí. Estando ya muy adelantado plano, el Departamento ha propuesto el nombramiento de una ti sion que proyecte sobre él la traza mas conveniente al mejor tM de la población, consultando también el menor perjuicio de los p pietarios. El Gobierno, después de oir sobre aquel pensamiento Consejo de Obras Públicas, que lo acepta con modificaciones, w mitido este asunto á la Municipalidad, por ser de su competencia. El Departamento no ha podido reducir á triangulación lo? 1 que ha levantado, para la medición de una base, á causa de M los instrumentos necesarios que. con fondos suministrados por el bierno, se mandaron traer de Inglaterra: pero felizmente ellos han de llegar. La salubridad pública, interesó tanto mas la atención «w bierno. cuanto que se dejaron sentir algunos sobresaltos rclativ* — 27 — te al Cólera Asiático. Promovió en consecuencia, por el intermedio jel ilustrado Consejo de Hijicne Pública, una gran reunión de Fa- cultativos que dió por resultado desvanecer aquellos, y el que pudie- ra el Consejo proponer al Gobierno varias medidas de las cuales aquel adoptó inmediatamente algunas, y respecto de otras bien im- portantes, y que envolvían intereses de diversos géneros, acordó to- mar previamente los conocimientos que eran indispensables. Los ha recibido en estos días, y ha remitido el asunto á la Municipalidad, la cual podrá ó adelantar aquellos, ó adoptar la medida general indica- da por el Consejo de Ilijiene. Este cuerpo, compuesto hoy de diez individuos, llena satisfactoriamente los objetos de su noble instituto. Impone y levanta cuarentenas, y practica visitas sanitarias en las embarcaciones sospechosas por medio de Comisiones de su seno. Después de haberse dado un reglamento, mas adecuado á las necesi- dades del pais, y que el Gobierno aprobó, procura moralizar por to- dos medios el ejercicio do la profesión médica, y depurarla de intru- sos peligrosos : dccitle las diferencias entre Médicos, y entre estos y los J ueces de Campaña : ausilia frecuentemente con sus informes al <}obierno, á la Policía y á los Jueces ; ha visitado un gran número do fabricas, saladeros, barracas, y otros establecimientos públicos; y ha practicado visitas domiciliarias, asociándose su3 comisiones al respec- tivo Comisario de Policía, y adquiriendo la convicción de que el esta- do Sanitario de la Ciudad, es bien satisfactorio. Intimamente relacionada con el Consejo do Higiene, se halla la administración de la Vacuna, que cuenta en la Ciudad con siete em- pleados y en la CampaSa con los dosMédicosde Policía últimamente nombrados, bien que en ella la Vacuna es ademas administrada gratui- tamente por la mayor parte de los Profesores establecidos en tlifereu- tes pueblos. El número do vacunados en un año, ha sido muy escaso con relación á la población. Esto es debido á varias causas ; y vosotras considerareis si el bien supremo de la Salud pública no hace ya nece- rio el dictar medidas penales contra los que no se presten ó pongan obstáculos á la propagación de la Vacuna. En virtud de vuestra ley de 13 de Octubre, el Gobierno estable- ció y reglamentó una Oficina de Patentes Industriales, adhiriéndola al Consejo de Obras Públicas, haciendo sencillos sus procedimientos, y combinándola de manera que no fuese gravosa al Erario público. Ella está en pleno ejercicio : muchas patentes han sido ya espedidas; y el pais empieza ú reportar los bienes que le promete esa ley, la cual ha cuidado el Gobierno de hacer conocer y publicar en los paises extranjeros, donde unánimemente han sido reconocidas su utilidad y 1» liberalidad de sus disposiciones.— 28 — ADMINISTRACION DE JUSTTCIA. Es grato al P. E. el reconocer que la justicia se administra con pureza y brevedad. Asi es que los delitos han disminuido, pues en el afío 55 el número de causas criminales, ha sido menor en una ter- cera parte al de las que hubo en 1854. También han sido resueltas el año 55 todas las causas civiles iniciadas en él; y los mismos re- sultados va presentando el año corriente Ellos son debidos no solo á la diminución de trámites operada por las últimas leyes que dictas- teis en la materia, sino también á las asiduas tarcas de los Magistra- dos á cuyo cargo están los Tribunales. El Superior do Justicia, el de Comercio, y los Juzgados de 1. "* Instancia en lo civil y criminal de la Ciudad y Campaña, se recomiendan á la consideración pública por sus luces, su integridad y su celo. No se recomiendan menos los Juzgado do Paz, que ademas de bus atenciones como Majistraturas de Justicia, desempeñan otras muy pesadas y complicadas. Los do Campaña han tenido ademas ocasión de patentizar en las invasiones y demás sucesos un celo y actividad que los lian conquistado las simpatías y la gratitud del pais. Se estableció por primera vez entre nosotros un periódico cos- teado por el Gobierno, y encargado principalmente de formar y pre- sentar la estadística judicial y forense, y todo el vasto movimiento de los Tribunales. Se estableció igualmente en la Cárcel Pública, una Capilla ade- cuada y decente, donde há diez meses (pie los encarcelados ejercen los actos religiosos mas indispensables, bajo la desinteresada y suave dirección de un Religioso modelo. En ella ha tenido lugar recien- temente y con gran solemnidad, el acto de la comunión. De acuerdo con el Tribunal Superior de Justicia, se crió una escribanía con rejistro en San Nicolás de los Arroyos ; y está ya concluida la tramitación de un espediente relativo á criar rejistros en las de los Juzgados del Crimen de Campaña. MUNICIPALIDAD. Muy serias eran las cuestiones y dificultades que Iiabian parali- zado la ejecución de la ley de la materia. Al fin el Gobierno las cortó todas, aprobando todas las elecciones hechas, proveyendo á los reemplazos, suministrando arbitrios supletorios á aquellas localida- des de la campaña que carecen de centro (.o población, y circulando muchas y minuciosas instrucciones. Poco á poco han ido instalándose en ella, y hoy llegan ya á treinta y cuatro. Generalmente se per- - 29 — , en todas el mejor espíritu, á pesar de su estado todavia informe, ,. loe naturales embarazos de una situación (pie les es nueva y des- dida. ti Gobierno dicto para ellas el reglamento que la ley le enco- tiia de práctica y de luces que reúne su seno. CAMPANA. Los sucesos que en los últimos doce meses se han desenvuelto, laque deplorables en si mismos, lian sido inmensamente benéficos en ¡unto han afirmado sólidamente el imperio del orden y de la Ley, y n cuanto han dado ocasión para hacer la magnifica y consolante reve- omn delescelente espíritu de los habitantes de la Campaña. El can- icio de caudillos y combates, y la comparación material de época " época, han producido sin duda aquella transformación moral de la Uí el país debe prometerse los mas fecundos resultados para el turo. Entre tanto, aunque según se ha visto ya, se vá atendiendo á las ■ esidades jenerales de la Campaña, algunos puntos de ella las tienen Kauiares. Entre otros, San Nicolás de los Arroyos requiere por va- is causas, bien notorias y que es escusado detallar, una organización 0*1 Mas el dársela es imposible, mientras no se reforme al mé- respecto de aquella Ciudad la Ley de Municipalidades, que ha ¡«lo igualar á todos I03 pueblos en el réjimen gubernativo y en elóraeo administrativo, sin distinción do localidad é importancia. } Gobierno recomienda esto asunto á vuestras meditaciones. La obra del canal de San Pedro, se suspendió en 1854, perdiún dose los trabajos hechos hasta entonces : la autoridad lo jal se propca proseguir en otra forma, y con otros auxilios. El Gobierno, Binemos g<>, ha entregado en 1855, toda la cantidad señalada para aquel objeti y la cual es conservada en depósito. Está resuelto el Gobierno ú que se haga un reconocimiento U Canal ó Arroyo Carapachain, en el Paraná, con el objeto de ver ai a posible remover la obstrucción que imposibilita la navegación por e!. lo cual daría un grande empuje á varios de los pueblos do la costa ii Norte. Procuró el Gobierno recojer noticias acerca de la cosecha. Las mar diminutas que se le trasmitieron, y que han visto la luz pública»] insuficientes, según el sentir de hombres competentes para discernir si su producto es ó nó bastante al consumo interior, después Je ¡a grandes pérdidas, ocasionadas por las aguas en los trigos. Se ha concluid > este año y abiertoso al público el puente sota el Tigre denominado Constitución, contribuyendo el Gobierno en gru parte á los gastos de su construcción. Ha concluídose también el te, paso de Burgos, aunque se espera para franquearlo al tráfico, á li conclusión de un gran camino que se está haciendo alli. Va á em- prenderse el aprovechar el hoy inútil, puente do Maldonado. Li construcción del de la Villa de Lujan, ha hallado obstáculos inesperada pero también se realizará bajo un nuevo plan y con arreglo á un MÉ lo especial, presentado por el consejo de Obras Públicas, y aprobai) por el Gobierno. Este contribuirá con una tercera parte do su costo que es el 4 ciento sesenta y ocho mil pesos : aquella Municipalidad contribuí con algo, y lo demás se cubrirá con el producto del Pontazgo. Va1 empezarse en breve la construcción del puente sobre el Rio de Al* para lo cual el Gobierno acaba de entregar veinte mil pesos. Se han fundado definitivamente, trazado, delineado, y emp? doso á poblar los nuevos pueblos de Chivilcoy, Bragado, Las Fio. Esperanza, San Vicente y Belgrano. El Gobierno se lisonjea de haber hecho un gran servicio á »J dustria ganadera, aprobando y determinando costear la próxima id zacion do un sistema injenioso y seguro, inventado por un hombre intelijencia, y que resuelve la dificil cuestión sobre marcas de*'113 cidas, imposibilitando para siorupro su reaparición. Be igual modo: penetrado el Gobierno de la necesidad que m te la Campaña de un código rural jcneral. que resuelva muy comf cadas cuestiones altamente interesantes á la ganadería, á la b»r*f y al bienestar general do aquella, ha empe ado buscando el OOWf — 31 — opiniones de hombres prácticos é intelijentes. Al efecto ha ocurrido l ja benemérita Comisión de Hacendados, la cual ha aceptado con ardor la idea, y acudido á su vez á numerosos individuos, que es de esperar llevarán á aquella grande obra el continjentc de su cs- perienoM y de sus luces. Ultimamente : también ha procurado el Gobierno obtener no- ticias y datos acerca de los adelantos que hayan hecho en este año los pueblos de la campana. Bastantes le han llegado, aunque no to- nos I03 que deseaba, y todos han visto la luz pública. Si este proce- der se adoptase todos los años, y si—lo que no ha permitido esta vez la premura del tiempo—se formasen y enviasen á las Municipalida- des, tablas uniformes en que consignasen estas noticias y detalles, las autoridades y todo el pais, tendrían periódicamente, y á un solo golpe de vístalas sinopsis del movimiento ascendente en la Campaña, v conocimientos preciosos para el acierto de medidas Lejislativas y Administrativas. Entretanto, tales cuales ellos aparecen hoy, si so suman en su3 resultados, aparecería indudablemente el considerable progreso que la Campaña ha obtenido en población, edificios, indus- trias, establecimientos, ganados, siembras y plantios. Tal es, Señores, el cuadro jeneral que, en el orden administrati- vo, presenta en el día nuestro pais, y tales los trabajos que han ocu- pado al Gobierno, en el año que hoy se cierra: año sembrado de di- ficultades, y durante el cual ha sido forzoso contraer la mayor parte de los recursos á objetos preferentes, y perder mucho tiempo en pre- venir y desbaratar tantos conatos y empresas subversivas. Aun falta mucho que hacer por el bien del pais, es verdad: mas su actualidad es ciertamente próspera; ylosjérmenes poderosos de progreso que en su seno abriga, se desarrollarán sin duda bajo los fecundos influjos de la libertad, de las instituciones y de la paz, que él ha sabido ase- gurarse. HACIENDA. Si se considera que el Tesoro Público con solo sus recursos or- dinarios ha tenido que hacer frente á los crecidos gastos extraordina- rios que ha demandado la defensa de nuestra frontera y el sosten del orden público contra movimientos subversivos desde los primeros meses del año último, no podrá menos de reputarse como satisfacto- rio el resultado de la recaudación de las rentas, y no podrá cstra- ñarse la escasez actual de los recursos del Erario. La existencia en Tesorería en 1. ° del corriente ascendía á 4,667.114 pesos monerba corriente : al fin del mes ella quedará pro- bablemente reducida á 3.000,000, y el Gobierno debe anticiparse ámanifestaros su convicción de que, continuando los gastos de nJ en la frontera en el pié en que hoy se encuentran, sus recotid entradas ordinarias se habrán agotado dentro de pocos meses déficit sinembargo que en tal caso habria que llenar por medio 4 cursos extraordinarios, no cree que llegaria á ser en el resto deli de una magnitud tal que pudiera afectar el crédito del pais ni ala el valor de su medio circulante. No estará demás recordar aan el presupuesto de gastos sancionado para el corriente af¡o esoedu BÍdcrableinente al cálculo de recursos ordinarios, y que si biei Departamentos de Gobierno y Hacienda podrán en lo jeneralaj«¡¡ se á él, la fuerza de las circunstancias hará que en muchos raiis de Guerra él sea cscedido en una suma importante. Entretanto, es satisfactorio al Gobierno declarar que la i Civil y Militar y todos los gastos de la Administración, se contia pagando sin retardo alguno. Las cuentas de recaudación é inversión del Tesoro públicos año último, según los Estallos jcnerales que se acompañan, dan el sultado siguiente : Entradas ordinarias y eventuales de Receptoría y Tesorería General inclusos 4,851,739 pesos recibidos á cuenta de los 5,351,739 pesos vo- tados del Crédito Público.............. 6G.3¿;'.¿ Gastos ordinarios y extraordinarios incluso lo destinado á las obras del Muelle y de la nueva Aduana, el pago á cuenta de interés de la Deuda Inglesa, y las remesas al Crédito Pú- blico para pago de rentas y amortización, todo con sujeción al Presupuesto General y leyes especiales según las cuentas que se os I presentarán........................... 70.1>W Esceso de gastos sobre entradas. . . .,......... 3.s-.''' Lo que redujo la existencia en Tesorería de 6,858.oóyp bre los dos últimos años será debido en parte al aumento que la nue- va ley introdujo en el dereclio sobre varios artículos, y en parte á la mayor cantidad délos diversas frutos del Estado que hoy se exporta siendo muy satisfactorio poder asi demostrar el progresivo desarroDi de las fuerzas productoras- del pais. El Gobierno no piensa aconsejar para el año entrante innovación alguna en la base del 4 p.§ sobre que fueron arreglados los actual:, derechos específicos en este rama y solóse limitará á proponeros en U tarifa aquellas variaciones que el estado de los valares requiera para mantener aquella base. ALMACENAJE Y ESLINGAJE. La recaudación por cuenta de este derecho en 1854 ascendió á...................... 932.o% j> En 1855 á.............................. 987.001 Y en el primer trimestre del corriente ailo ha importad) 155.522 pesos. Este derecho puede calcularse que solo produce un «•quivalente del gasto que ocasiona al Gobierno. J«a ley tampoco tu- vo en visto que él diera otro mejor resultado. PUERTO. Los derechos bajo esta denominación produjeron en 1854: Por buques de alta mar....... ........... 498,629 f Por cabotaje............................ 80.32o' En 1855 : Por buques de alta mar................... 445.2G7 8 Por cabotaje............................ 74,8&"» En el primer trimestre del corriente año lian rendido por al» mar y cabotaje 129,898 pesos. Pende ante V. H. un proyecto de Ley para la total supresión de este derecho sobre buques de alta mar. El Gobierno que, fundado en las razones que tuvo ya el honor de esponer á V. H. deseara cuanto antes su abolición, cree sinenibargo, que, atendidas las circunstancia» del Erario en perspectiva,, seria prudente por ahora diferir la «•»»* de su proyecto. — 35 — ( ONTR1Bü0,000 $. El aumento en el producido por razón de los sellos mayores de 80 pesos que la nueva ley introdujo ha ascendido hasta el 15 del cor- riente á 03,290 peso-;, y de consiguiente es de esperar que en todo ti año ¿1 pasará de 200.000 pesos. La reforma introducida no ha pre- sentado hasta ahora inconveniente alguno en la práctica, y el resul- tado en cuanto al aumento de renta llena las esperanzas que fun- daba el Gobierno en ella. Aun sin tomar en cuenta el aumento de producto por la renta de sellos altos, y renovación de boletos en oí presente año. el producido de esta contribución será sin duda *»J* en él que en los anteriores según se demuestra por las cifras que se han manifestado y este resultado revela una ostensión satisfactoria ea las operaciones de comercio y cambios en general. El Gobierno no piensa proponer reforma alguna en la Ley que deberá rejir en 1857. PATENTES. do La recaudación por venta de patentes ascendió en 1854 á... .......... ............. 2,685,3*0$ Y en 1855 á............................ 2, S 15.1^ Dando un aumento en este último afüo de....... 18O,í>50 > En el presente hasta el 15 del actual mes, la venta ha asoea*- ya á 2.782.210 pesos y es de presumir que con las nuevas petó»" — 37 — fet qnc se saquen hasta fin de año el producto total no bajará de 3,000,090. Este aumento será debido en parte á las pequeras mo- dificaciones que se introdujeron en la última Ley: pero muy princi- palmente al mayor número existente hoy de establecimientos indus- triales, comerciales y otros en la Ciudad y Campana, lo que también sirve a comprobar el progresivo desarrollo del comercio y riqueza del pais. Tampoco en esta Ley piensa el Gobierno proponeros alteración alguna para el a fio próximo. La administración genera] de sellos lleva hoy registros prolijos que suministran útiles é interesantes datos estadísticos, tanto sobre el expendio del papel sellado en todas sus.clases, como sobre el de patentes en sus distintos ramos y clasificaciones : dato» que el Legis- lador podrá consultar convenientemente cuando se requiera. DIVERSAS RENTAS, í'l remate de varios ramos de abasto y otras en- tradas en 1854 produjeron............... 1.918.396 .<£; Y en el año último...................... 3,012.232 Con esta suma las entradas generales de líecep- toria en 1855 ascienden á............... 00,528.400 $ Y habiendo solo sumado en 1854............ 55,000, 774 Resulta en ellos un aumento en el año último de 5,527,626 $ El monto de estas entradas en el primer trimestre del año ac- tual ha ascendido á £ 20,352,540, y aunque el cálculo de recursos que presentó el Gobierno á las Cámaras solo asciende á 60,089,000 pesos, hoy se lisonjea con la esperanza de que el total de ellas no ba- jará de 05.000,000. Los ramos de abasto, pregonería, alquileres y arrendamientos de nucas y terrenos en la Ciudad y suburbios y otros ramos análogos l»e por la Ley pertenecen á la Municipalidad, es de esperar queden "leíante serán mejor atendidos y mas productivos para el Estado. ADMINISTRACION DE ADUANA. 'enetrado el Gobierno de la necesidad de reunir en un solo cuer- I» todas las disposiciones vigentes relativas á la administración interior ■ « Aduana en todas sus oficinas, y hacer en aquellas las reformas,— 38 — supresiones y adiciones que requiera el mejor servicio de estas, cin arreglo á las actuales circunstancias del comercio y del país, ha nom- brado una Comisión de personas competentes para que, asociadas :i| Colector General, confenecionen y presenten al Gobierno á la posible brevedad un proyecto de reglamento general que llene aquellas mira*. También se ha encargado á esta Comisión la revisacion del regla- mentó de los depósitos generales y particulares á fin de que propon- ga todas las reformas que sean necesarias en él. tanto respecto á di- cfaoa almacenes como también á todo lo relativo al tránsito por mar i por tierra de las mercaderías en depósito ó de removido. El Gobiern'i espera (pie la Comisión, que activamente so ocupa de bus trabajo, presentará estos concluidos brevemente á fin de que el Gobierno pue- da cuanto antes poner en práctica todas aquellas reformas que sean convenientes y mas urgentemente reclamadas para el mejor servicio público. El Gobierno, entre tanto, se ha apresurado á remediar aquella defectos mas notables en la administración de los depósitos particula- res y generales mejorando y metodisando la contabilidad de la alcu- dia subdividiendo la responsabilidad de los Alcaides y de los (íuank- Almacenes, y haciendo que estos últimos se reciban de los deposita por inventario á fin de que pueda hacerse recaer sobre quienes jo- tamente corresponda, la responsabilidad en los casos de tallas ó m tracción de efectos ú otros descuidos que perjudiquen los intereses a su cargo. El Gobierno sinembargo al tratar de introducir mejoras en h administración de los almacenes do depósito y en todo lo coneernieM' al movimiento de mercaderías en tránsito, y al procurar evitar el contrabando tan fiicil en este tráfico, toca siempre con la falta de un cuerpo de almacenes juntos, ya de propiedad pública ó particular en que poder concentrar las mercaderías destinadas á depósito, y tropie- za también con el inconveniente de hallarse aquellas ahora inevita- blemente diseminadas en la Ciudad, en una muy estensa arca, que a mas de hacer imposible su perfecta vigilancia, aumenta considerable- mente las atenciones y el personal de los empleado.? de la alcaidía, re- tarda notablemente todas las operaciones del Comercio en la Aduana, y recarga con gastos inútiles de transporte las mercaderías. PaTa prevenir el contrabando que segun los informes que ha te- nido el Gobierno, podía con mucha facilidad hacerse en la carg»J descarga de mercaderías en tránsito y de removido que se practiei por el punto de la Boca, el Gobierno se ha visto precisado á aan** tar el personal de aquel Resguardo nombrando en comisión una»** Inspector para que turnándose con los otros dos efectivas, esté ponto constantemente vigilado por un empleado superior, y de nw ponsabtlidad, encargado de inspeccionar prolijamente las mercadería! — 39 — en todos los casos necesarios. Si la esperiencia confirmara, como el (¡o- biarno lo espera, la conveniencia de esta medida, él propondrá oportu- namente á Á'. Ií. la creación permanente de esta nueva plaza en el Resguardo. LEYES DE COMISOS. El Gobierno se ocupa también, por medio de personas competen- as. de recopilar en un solo cuerpo las distintas leyes y disposiciones vijentes relativas á comisos, introduciendo en ellas todas las reformas ,júe con arreglo á Ta actual ostensión y necesidades del comercio se hagan precisas para que ellas surtan el efecto deseado de evitar la de- fraudación de los derechos fiscales y la consiguiente desmoralización del comercio. Este proyecto deberá comprender el establecimiento de una Junta permanente de Aduana y de Comisos que entienda en la decisión de estos y se ocupe de las reformas que sucesivamente se ba- ña necesarias en las leyes y Reglamentos de aquella. Tan luego co- mo esto trabajo esté concluido, el Gobierno se apresurara á someterlo a la sanción de V. II. OBRA DE LA NUEVA ADUANA. Ademas de los cinco millones de pesos destinados á esta obra en el año último, el Gobierno en virtud de la autorización que se le con- firió, ha apropiado últimamente la cantidad de un millón y medio de pesos que ha empezado á entregar en mensualidades de 800,000 $ lindo aquella la suma que la Comisión encargada de la obra ha con- siderado necesaria para la conclusión del semi-círculo que comprende W almacenes divididos en tres cuerpos. Estos almacenes espera el Go- bierno estarán prontos para poderse utilizar en el depósito de merca- derias dentro de cuatro ó seis meses y se calcula tendrá una capaci- dad equivalente á la de los almacenes que hoy ocupa la Aduana ar- rendados á particulares, obteniendo por este medio un ahorro de al- quileres de medio millón de pesos anuales próximamente, y ademas la ventaja, ja enunciada de centralizar los depósitos. Bien desearía el Gobierno poder dar mayor impulso á esta obra P* la Aduana, pero las actuales circunstancias del Erario, no le per- miten destinar á ella mayores fondos por ahora. Deseoso sin embargo ■ llegar cuanto antes por todos los medios posibles, al fin de conse- 1h reunión de todos loa almacenes de depósito en un punto con-— 40 — veniente, lia creído deber incitar el intere3 de empresas particular^ para emprender esta obra en un local adecuado, y abriga la esperanza ([\ie no faltarán capitalistas que quieran emprenderla, por las ventaja que ella pueda ofrecer á sus intereses particulares, ademas del bita público. Las propuestas que el Gobierno llegue á recibir sobre este ne- gocio serán inmediatamente elevadas á la consideración de V. II Si ninguna se presentase, entonces el Gobierno os propondrá en opor- tunidad los arbitrios extraordinarios que* juzgue adecuados y conve- nientes para la prosecución de tan importante obra. El Gobierno se hace un deber en dar aqui un testimonio de agra- decimiento á los Sres. que componen la Comisión encargada de esta obra por su asidua contracción y desinteresados esfuerzos en llevarla dignamente á cabo. MUELLE, Habiéndose agotado los 3,200,000 pesos votados para la cons- trucción de esta obra, el Gobierno, á petición de la Comisión encarga- da de ella, creyó de su deber destinar de los fondos asignados á even- tuales de Hacienda, la suma adicional de 150,000 pesos para su con- clusión. La obra esta ya á punto de terminarse y se cree que resul- tará algún sobrante de la última suma destinada. El Gobierno, en el deseo de utilizar el muelle para la carga y descarga de mercaderías llamó últimamente á propuestas para la pro- longación de él hasta Balizas, bajo la base de quedar la nueva obra i beneficio del Estado después de un numero convenido de años, en el que el Empresario disfrutaría de todo el derecho de muellage. L>e sentir es, sinembargo, que ninguna propuesta admisible se haya pre- sentado, con cuyo motivo el Gobierno se ocupa hoy de averiguar si habrá posibilidad y conveniencia en habilitar por ahora para la car- ga y descarga de mercaderías la parte concluida del muelle, lo cual no demandaría un gran desembolso, hasta que los recursos del p*¡* le permitan proponer la proyectada prolongación hasta Balizas |>or cuenta del Estado, ó ínterin se presente alguna empresa particular que quiera continuar la obra. En todo caso quedará asegurado y espedito el tránsito de pasageros por el muelle, libre de toa» cargo. Aprovechará también el Gobierno esta oportunidad para reco- mendar al aprecio de V. H. y del pais los importantes y gratuito* servicios rendidos por los Sres. que componen la Comisión (pie w acertadamente ha dirijido esta obra. — 41 — ADUANA i->E SAN NICOLAS DL LOS ARROYOS. Es satisfactorio al Gobierno informaros que el movimiento de la Aduana de San Nicolás revela ya la creciente importancia del esta- blecimiento, ademas de los valiosos servicios que él presta en la viji- lancia fiscal que ejerce sobre nuestra Frontera del Norte y costa del l'araná. Las rentas recaudadas por aquella Receptoría en 1854 ascendieron á.................. 258 929 A Y en 1855 subieron á..................... 364,582 ¡Mientras que sus gastos de administración que en 1854 importaron.................... 311,007 Solo ascendieron en 1855 á favor de las reduc- ciones hechas en su personal á............. 232,600 Es de observar que la recaudación solo es relativa á la importa- ción y exportación de mercaderías y frutos que allí han satisfecho los derechos, siendo por lo menos doble mayor el movimiento comer- cial de aquel puerto en efectos y frutos de removido en tránsito. Sou dignos de especial recomendación los prolijos trabajos estadísticos que practican los empleados de aquella Aduana en todo lo relativo á su movimiento comercial, marítimo y terrestre, como se verá por las pu- blicaciones que de ellos se hacen con regularidad por la oficina res- pectiva. ESTADISTICA GENERAL DE ADUANA. Penetrado el Gobierno de la necesidad de conocer de un modo fijo y en todos sus detalles la estadística general de nuestra Aduana, M contraído últimamente á este objeto su especial atención y ha des- tinado algunos de los empleados de la Secretaria de Hacienda á for- mar bajo la inmediata dirección de la Contaduría de Aduana los Es- tados respectivos de todo el movimiento comercial correspondiente a 18oo. Como estos trabajos sinembargo en la forma y ostensión en (i'tc se han emprendido son enteramente nuevos, insumirán en su preparación mas tiempo del regular, y no podrán ser terminados tan pronto como fuera de desear: no por esto dejarán de ser sumamente útiles, y á su conclusión cuidará el Gobierno do pasarlos á la respec- tiva Oficina para su publicación y demás efectos. Una vez sistemados e*t03 trabajos podrán en adelante hacerse con mas regularidad v prontitud. ° ' ■ Entretanto, v como resultado de los que se han anticipado por la ontailuria de Aduana correspondientes al presente año, el Gobierno ' 0— 42 — puede hoy informaros que en el primer trimestre de él el producido Je derechos de importación está distribuido como sigue: Del 5 p.g................. 256,882 $ « 8 p.g................. 245.805 '• 10 p.g.................. 54,887 " 15 p.g................. 3,006.558 " 20 p.g.................. 8,642.007 » 25 p.g................. 2,750,507 " 12, 28 y 85 p.g atrasados... 96,19-1 32.281 15,638 Específicos tebre trigos y harinas 689,852 Total.......... 10.790,061 $ BANCO V CASA DE MONEDA. Los servicios que este estahleciinie.'ito presta al comercio y al pais en general, son cada vez mas importantes en sus distintas cali- dades de Banco de descuento y depósitos, tanto particulares como ju- diciales y encargado ademas de la renovación y conservación del pa- pel moneda circulante. El monto de los capitales que tenia coloca- dos á descuento en 31 de Marzo último en moneda corriente y me- tálico, ascendía á un equivalente de 51,814,585 pesos, importad* los depósitos voluntarios de particulares una suma equiva'ente á 38,408,120 pesos. Estos depósitos en 31 de Diciembre de 1854 solo sumaban un equivalente de 7,681,657 pesos moneda corriente. Las utilidades liquidas del Establecimiento después de sufragados los gastos de renovación y conservación del medio circulante, ascen- dieron próximamente en 1854 á................. 1,200,000 S Ellas han sido en 1855.................... 1,394,600 Y es de esperar que en el corriente año sean mucho mas creci- das pues en su primer trimestre han ascendido ya á $ 81S,490. El Capital propio del Establecimiento, en giro, sin contar si» valiosos edificios, maquinaria y útiles, ascendía en 31 de Diciembre último á un equivalente de 6,525,313 pesos moneda corriente. No aumentan ciertamente las ganancias de la casa en relaciona la creciente ostensión y actividad de su giro, y consiguiente responsa- bilidad que él hace pesar sobre ella ; la deficiencia, empero, esta so- bradamente compensada con el importantísimo servicio que el estable- cimiento presta al pais-. como centro seguro y fructífero para wdW — 43 — en depósito crecidos capitales, que de otra manera permanecerían ocin- aos é improductivos, y pudiendo por este medio suplir las necesidades del Comercio y de otros tomadores de dinero en una escala importan- ¡c v á un premio relativamente módico. El Gobierno con el objeto de hacer aun mas extensos los bene- t;.-;,.s de la casa para los tomadores de dinero y para ella misma, de . nerdo con su Directorio presentó L V. II. un proyecto de ley en el tSo último por el que se autorizaba al Banco á dar dinero sobre hipo- teca de fincas bajo ciertas condiciones y limitaciones que garandan á ¡ i oua contra todo riesgo ó inconveniente en la operación. Pende aun este asunto1 ante V. II. y como el Gobierno está siempre persuadido de las conveniencias generales de su adopción se permite recomendarlo nuevamente á la pronta consideración de V. H. La ilustrada Junta de Directores del Establecimiento, llena sus delicados deberes con satisfacción general. Los Sres. que la componen M hacen acreedores por su asidua é inteligente contracción al mas al- io aprecio del Gobierno y del país. PAPEL MONEDA. La fijación del valor de nuestro medio circulante, es siempre un amato que preocupa la atención del Gobierno. Ella es ciertamente una cuestión de las mas arduas y difíciles que haya que resolver en materia de Hacienda. Pero es á la vez una de las mas importantes y Vitales para los intereses todos del pais y su determinación es indispen- sable sí se quiere sentar el crédito del Estado sobre bases sólidas. Es por estas consideraciones que el Gobierno vuelve ahora á lla- mar la atención de V. II. sobre este asunto, esperando que el proyec- to de Ley que tiene presentado sobre la materia sea tomado en consi- deración á la brevedad conveniente, para aceptar aunque solo sea la ¡dea general y sancionar de él aquella parte que sea posible llevar á cabo en las actuales circunstancias del país y dar así principio á neu- tralizar las graves oscilaciones en el valor de nucstia moneda. CREPITO PUBLICO, La Colecturía remite con puntualidad al Crédito Público la su- mensual de 312,933 $ correspondiente á la renta y amortización los fondos públicos del 4 y 6 p. § con arcglo á las leyes de su crea- '• De las sumas destinadas á la amortización y acumuladas por— 44 — falta do concurrencia, el Gobierno, en virtud de especial autorizsciyj de V. II. en el aflo último, dispuso de la cantidad de 5,851,789 peso* Los fondos amortizados en 1854 solo ascendieron á la insignificante suma de............... 4,486 I La amortización ha sido después un poco mas ac- tiva, habiendo subido en 1855 á.......... 127,000 Y en el primer trimestre del corriente aflo á. . . 223,870 La existencia de caudal para renta y amortiza- ción en 31 de Marzo último ascendía á..... 1,282,406f El monto total de la deuda en fondos del 4 y G p. § en 31 de Diciembre de 1854 importaba. 11,406,56.") En 31 de Diciembre de 1855.............. 11.330,564 Y en 31 de Marzo de 1850................ 11,115,688 En esta suma está incluida una cantidad de fon- dos del 4 y G p. § no circulantes, por perte- necer á corporaciones y obras pias que solo están á percibir rentas y ascienden á....... 1,018,860 Igualmente una cantidad de fondos cuyos dúo- líos no han ocurrido á cobrarlos y que importa. 17,835 Quedando en circulación entre particulares en 31 do Marzo último, en fondos del 4 p. § .. . 007.187 Y en fondos del ü p. § ................... 0,411.804 EMPRESTITO DE LONDRES. El Gobierno, en la. necesidad de satisfacer las urjentes demandü de los Tenedores de Bonos, ya directas de su Comisión Directiva en Londres, ya de su Ajente en esta, y atendiendo también á las conve- niencias del país, se resolvió últimamente á proponer á este Comisio- nado las bases de un arreglo definitivo de la deuda. Estas bases que el Gobierno considera perfectamente justas y equitativas, y arregladas al niáximun do I03 recursos con que el país puede contar, no fueron sinenibargo aceptadas por el Sr. Ajente, quien insistió en otras conce- siones á que el Gobierno no ha creído deber acceder. El Comisionado no obstante, á pedimento del Gobierno, ha elevado las referidas propo- siciones á la consideración del Comité de los Tenedores de Bonos eu Londres, pidiendo sobre ellas una resolución definitiva. El Gobierno persuadido como está de la equidad del arreglo que propone, espera confiado en el recto juicio de aquellos 88., que se apresuraran a au- torizar á su Comisionado á concluirlo en la forma propuesta. El «*• bienio elevará oportunamente á Y< H. todos los antecedentes relato^ a esta negociación. El capital de la deuda asciende á £ 077,000 y los intereses atrasados pasan hoy de £ 1,600,000. En todo próxima- mente 2,000,000 libras esterlinas. DEUDA INTERIOR. La única deuda exigiólo que hoy existe de fecha posterior al 3 de Febrero do 1852 es la proveniente de perjuicios ocasionados durante el último sitio y que monta próximamente á 000,000 $. Apesar de c-tar el Gobierno autorizado para su pago, aun no ha podido efectuarlo, como vivamente lo deseara, .por la escasez de sus recursos, pero tan luego como el estado del Erario se lo permita se apresurará á cubrir este pequeño crédito cuyo pago es urgentemente reclamado por la jibticia y por las conveniencias del pais. La clasificación y liquida- ción de la deuda anterior al 3 de Febrero toca ya á su término ba- beado el Gobierno al efecto aumentado últimamente el personal de \>í empleados encargados de estos trabajos. Ella sinenibargo solo eom- piesde los créditos de que se dispuso tomar razón por el aviso del Mi- nisterio de Hacienda de fecha 21 de Noviembre de 1853, y dú hasta hoy el siguiente resultado. Deuda denominada del Parque, su monto total reducida la parte de metálico á moneda cor- riente al 20 por uno..................... 10.085,875 $ Por sueldos atrasados..................... 185,870 Pensiones............................... 122,G75 Jubilaciones............................. 50,877 Auxilios de ganado y otros suministros monto de lo liquidado hasta la fecha aproximadamente. 7,300.000 Queda aun por liquidar una cantidad de expedientes ya clasificados por Noboa de ganados y existe ademas una cantidad de estos documentos presentados pero aun no reconocidos y que por ser do un carácter du- lu'jso se hace necesario compulsar con los archivos de los Juzgados res- pectivos ó do otras oficinas públicas á fin de determinar cuales do edosy en que extensión deban ser admisibles; pero sj calcula quo el ■uparte total de deuda que resulto do 111103 y otros no excederá do la sumado 2,500,000 pesos. Cuando estos trabajos estén definitivamente concluidos el Gobier- nos comunicará el resultado final de ello3 para quo V. II. pueda |*r á su respecto las medidas que sean del caso, debiendo el Go- Maoanticipan» ú manifestaros que ademas do estos créditos existen '"Os contra el Esta lo anteriores ul 3 de Febrero, que eu su opinión— 4G — no tienen menores títulos ¡í ser atendidos qne los que hoy se limiiilaa. apesar do no haber sido incluidos en los que fueron llamado* á totm de razón. TIERRAS PUBLICAS. Valiosísimos intereses públicos y particulares penden de la san- ción de la ley general de Tierras y como el deslinde «y arreglo de- finitivo de aquellos intereses es cada dia mas urgentemente rech- inado, el Gobierno espera que V. EL se servirá prestar su mas pronu atención á este importante asunto, tomando en consideración el proyecto que á su respecto tiene presentado el P. E¡. La ley es- pecial para la concesión de tierras en Babia Blanca y Patag» nes sancionada por V. H. en 30 de Octubre último e Hipean á dar muy pronto los resultados que de ella se esperaban, llasuafc hacia aquel importante territorio laatencion de pobladores raciónala) estranjeros. El Gobierno con arreglo á dicha Ley ha concedidok¡ tierras necesarias para el establecimiento de una Colonia Agrícoli Militar al manilo del Coronel D. Silvino Olivieri, de que mas lladamente se os dará cuenta en el Departamento de la Gu-.m Ademas se ha convenido reservar á una empresa encabezada por el mismo Coronel Olivieri el terreno suficiente para el estableciiiiicntj de mil familias ó colonos, y el Gobierno ha sido ya informado qne ■ breves meses deberán llegar á aquel destino directamente de Euro) de 400 á 600 familias en virtud de contrato que el Coronel Oli- vieri celebró con una casa do comercio en esta. También acaba de hacer el Gobierno un arreglo con el aporra- do de D. Víctor C. de Salviac, de Paris, por el cual éste se obliga ¿ establecer en corto tiempo un número de Colonias Agrícolas á lo lar- go de las márjenes del Rio Negro, que no bajarán de ocho por lo mo- nos, y se compondrá cada una de 500 colonos de distintas nacionali- dades. Escediendo sinembargo la ostensión de tierras que se solicita para esta empresa el limite que V. EL fijó en su citada Ley, el 8* bierr.o solo se ha obligado á solicitar de V. H. la competente autori- zación para poder formalizar el convenio. El Gobierno, persaad" de que V. 11. verá con el mayor interés una empresa cuya reali.J- cion debe ser de tanta importancia para el {ais, no duda que <* *P* surareis á concederle dicha autorización, y en esta creencia OS Pre*T tara muy luego el respectivo proyectó da ley acompasado de ta» oj antecedentes relativos á este negocio. — — PUERTOS FRANCOS. La declaración de puertos francos en Bahía Blanca y Patagones Iperá un nuevo y poderoso aliciente para la emigración y estableci- Imiento de colonias en aquellos distritos. Por otra parte, la adopción le] proyecto de Ley presentado á V. II. á este objeto en la última fanón con las limitaciones introducidas en él por la Comisión de Ha- I oda del Senado á propuesta del Gobierno, no ofrecerá el menor Iriesgo de diminución ó inconveniente para la renta pública y en esta ■virtud el Gobierno se permito esperar que aquel proyecto obtendrá lien pronto vuestra honorable sanción. GUANO DE NUESTRAS COSTAS DEL SUD. Esto producto natural de las Costas é Islas Patagónicas puedo rar á ser pronto de mucha demanda y valiosa importancia y moro- lcc ]ior lo tanto una especial atención del Gobierno : á fin de dar á es- Itoj intereses la protección debida y sacar de ellos el posible provecho, he hace urjente tomar ciertas medidas para las cuales se ha solicitado Iva la autorización de V. H. en un proyecto de Ley que os fué presen- tado y en que está ya de acuerdo el Gobierno. Este crée, pues, de su Ideber llamar la atención do V. H. sobre el pronto despacho de este |a.-imto. FERRO-CARRIL DEL OESTE. Esta útilísima obra ha sufrido un retardo lamentable en su ejecu- Icion á causa de la falta de accionistas. La Empresa con este motivo se ilirijió en el año último al Gobierno, en solicitud de un auxilio pecu- ario, y ésto en virtud de la autorización que V. H. le confirió, pero imitándose á los escasos recursos del Erario, se subscribió < on la su- ata de 300,000 pesos ó sean 120 acciones. La Empresa después de «acer por su parte los mas laudables esfuerzos por proporcionarse los Wos que demanda la obra, ha ocurrido nuevamente al Gobierno en "hm do apoyo y éste se ha comprometido recientemente á subscribirse Mi 400 acciones mas ó sea la suma de un millón de pesos entregable J« mensualidades de 100,000 $ y ú condición de que con este auxilio 'jalará definitivamente terminado el camino y pronto para funcionar locomotores de vapor, desde el mercado 11 de Setiembre hasta José de Flores. La Empresa lia contratado recientemente la cons-— 48 — tracción del camino, no solo por la sección convenida con el Gobiem niuo también ]>or la que se interna hasta la l'laza del Parque, debien- do el todo quedar concluido y expedito en todo el resto del presente :r Se vé, pues, que el pais podrá pronto entrar á disfrutar de ]<* incalculables beneficios de esta via pública tan necesaria, y espora ti Gobierno que los empresarios no desmajarán en su propósito de pro. longarla Oportunamente hasta los centros de producción de nuestra campaña. DRAGA PARA EL RIACHUELO. Entre las mejoras importantes de nuestro puerto, el Gobiera se complace en mencionar la introducción de una poderosa Draga k vapor, con la dotación competente de barcas de (ierro, destinada ú h limpieza y profundizacion del Canal y Boca del Riachuelo, que ac- tualmente se está armando y que se espora estará muy pronto en es- tado de funcionar. La empresa á quien se debe esta valiosa adqui- sición es digna de elogio por el importante servicio que con ella rinde al comercio de nuestro puerto. CAMINO DE FIERRO DE LA ROCA. La casa de Van Langenhove de Paría por medio de su emui-; - nado en esta se acaba de presentar solicitando del Gobierno pennM para el establecimiento de un camino de fierro de vapor desde la B>- ca del Riachuelo hasta la nueva Aduana y pidiendo la concesión de una parte de los terrenos públicos adyacentes á él, que hoy se et- encuentran casi en su totalidad bañados por el rio. La empresa asegura tener ya reunido en Paris el capital que « obra demanda y se compromete á empezar los trabajos tan luego co- mo la concesión le haya sido acordada. El Gobierno que por su parte aprueba en general el provecto, se ocupa de arreglar y fijar los detalles del convenio con los interés»- dos para someterlo luego á la aprobación de V. H. COMERCIO E INDUSTRIA. El Comercio del pais tanto en sus cambios con el extranjero con;' en su movimiento interior se extiende y progresa satisfactoriamente a favor del esti aordinario aumento que se opera cada año en la rique» del Estado. Contribuye en gran parte á estos adelantos la ilustrada le- gislación comercial que nos rige, dando por resultado de la libertad* — 40 — canioio é industria que forma su base, la mayor demanda de nuestras producciones y su consiguiente mejoramiento y apreciación, la intro- ducción y establecimiento de nuevas industrias que sin herir otros intereses se radican sólidamente en el pais. porque no nacen á la som- artificial y nociva de leyes protectoras, y por fin el arraigo y acli- matación de brazos y capitales extranjeros que fructifican el país y aumentan rápidamente su riqueza y civilización. Loa datos Estadísticos que lia podido reunir el Gobierno relativa- mente á nuestro comercio exterior, aunque muy imperfectos, le han ¡astado par í conocer que el valor de la importación de efectos ex- tranjeros para consumo del Estado en 1855 inclusos los derechos, ha ascendido próximamente á 800 millones de pesos y el de la exporta- ción de sus productos en el misino aflo á lítiO millones. El monto to- tal de las mercaderías exportadas de nuestros depósitos en tránsito para las Provincias hermanas y Repúblicas vecinas, se calcula en el mismo afío en una suma equivalente á un 00 p. § del valor de nues- tros consumos y el monto de los frutos exportados en tránsito de las mismas procedencias en una suma de 120 millones de peso3 : esta úl- tima cifra no incluye, sinembargo, el valor de las especies metálicas se- lhidas y en pasta que pasan en tránsito por nuestro puerto, cuyo monto no se ha podido aun averiguar. Cuando se hayan completado los trabajos de Estadística Comercial que hoy se practican, el Gobier- no podrá daros á conocer todos estos valores con mas precisión y fijeza, á fin de que sus deducciones puedan ser del mismo modo mas exactas. Sobran, sin embargo, los datos que se anticipan para conocer la cre- ciente importancia de nuestro comercio exterior, de consumo y de tránsito. El Gobierno se ocupa actualmente de preparar las Leyes genera- les de impuestos y presupuesto de gastos y recursos para 1857 que os serán presentados a la posible brevedad. La seguridad de las Fronteras terrestres, amenazadas por las incursiones vandálicas de los bárbaros, y la defensa del Estado contra '°s anarquistas, que en vano han intentado turbar su paz interna y Mrribar sus instituciones : tales son los objetos que han ocupado pre- ferentemente la atención del Gobierno en el Departamento de Guerra 7 Marina. Apesar de tan sérios cuidados la administración militar il0l»a sido desatendida: y luchando constantemente contra los salvajes "n la Frontera, dominando en el interior las conspiraciones de los enemigos del órden público, y venciéndolos en distintos Campo* dv 7— 50 — batalla cuando f«c lian presentado en armas, se ha conseguido al ad 1110 tiempo adelantar la organización del Ejército, aumentar su peqj nal y material, arreglar su contabilidad, robustecer su discipl¡M mejorar su condición, atender á la parte científica y facultativa.,, introducir en él, asi como en la Marina, algunas reformas importad tes de que pasa el Gobierno á daros cuenta. FRONTERAS TERRESTRES. Para garantir la seguridad de las Fronteras terrestres contraía.» depredaciones de los bárbaros, era indispensable crear elementos mis poderosos que los que se habían consagrado á su defensa, y era sobn todo indispensable cambiar el sistema adoptado, especialmente sokt la Frontera del ¡Suri donde la espericneia había enseñado que tóa hacerse mayores esfuerzos para ponerla á cubierto. A1 efecto el Mi- nistro de la Guerra se trasladó en persona al terreno, y desde luego tocó prácticamente la insuficiencia do los elementos militares reunido» cu el Sud, á la par que los inconvenientes que presentaría el eftatlt cimiento de un sistema paramenta defensivo de puestos militares ta* donados sobre la línea, que sin ofrecer consistencia caso de ser atan dos, serian totalmente impotentes para tomar la ofensiva, allí dondel! enemigo se presentase en mayor número. Para neutralizar este peli- gro se hacia, pues, necesario, no solamente aumentar el númerodt fuerzas y sus medios de movilidad, sino también la organización de nuevas y fuertes masas que pudieran acudir prontamente al punto amagado, presentándose siempre con superioridad sobre el enemigo.; asi se acordó ; sin desatender por esto el sistema de puestos ligada entre si, para servir de otros tantos puntos de apoyo á las operaciones. Al mismo tiempo se reconoció la necesidad de introducir en la guerra de Frontera el arma de Infantería, como medio de dar consistencias nuestra Caballería, cuya reorganización se iba á emprender al frente del enemigo, y un Batallón marchó á reforzar la Frontera del Sud. Los sucesos han demostrado que sin estas medidas salvadoras, el pa's hubiera tenido que deplorar mayores calamidades, y que sin wj* una gran parte de la Campaña del Sud se hubiese despoblado. íB circunstancias que el Ministro do la Guerra se ocupaba de los tra'xi- jos que el Gobierno acaba de sefíalar á Ar. 11. tuvo lugar la subleva- ción do los Indios llamados amigos, situados á inmediaciones^de » Frontera del Sud, los cuales en combinación con los demás Indios de la pampa dieron principio á sus hostilidades, cometiendo sacpieos I asesinatos. No bien preparados aun á la defensa, se hizo ¡ndispe**** toma* la ofensiva para amparar la vida y la propiedad de los ci¡. ! :>i — nnentfl amenazadas. Coa tal objeto se combinó una expedi- tas tolderías de los Indios sublevados, teniendo lugar un 33. ;,m pobre nabato en la Sierra Chica, espedicion que si no dio todos los retal* idosque eran de esperarse, les hizo perder sus ventajosas posiciones, uiliz&ndo al mismo tiempo una invasión de todas las tribus de la aaipa coligadas. Consecuente al plan de defensa adoptado por el Gobierno organizó un Ejército en la Frontera del Sud, bajo la deno- minación de "Ejército de Operaciones del Sud" confiando su mando | Genera] D. Manuel Hornos y nombrandopor.su Gefe de Esta- iMayor al Coronel 1). Emilio Mitre. Al decretar esta medida se ;no eíi vista no solamente garantir la Frontera del territorio pobla- o. sino también prepararse para operaciones ofensivas, organizando n fuerza capaz de emprenderlas en escala mayor, ganando terreno jVe el enemigo y buscando á vanguardia una linea que ofreciese ¡ ñores ventajas militares. El Ejército del Sud tuvo que deplorar itiv en su origen un acerbo contraste en los campos do San Antonio, ende fué sacrificado por los bárbaros uno de sus destacamentos man- ado por el malogrado Comandante I). Nicanor Otamendi ¡ pero isteriormentc este Ejército lia hecho frente á cuatro invasiones for- jables, en que todas las tribus de la pampa mancomunadas en teatro daño y en número considerable han encontrado la resistencia HU armas, dirijidas por el General Hornos en cuatro distintos ampos de batalla, en Tapalqué, en Cbapaleofú y el Azul. Si bien Bestos diversos encuentros ha habido que deplorar desgracias, y no ¡enpre se ha obtenido cuanto era de desearse, se han impedido por i menos mayores males, y se han hecho acreedores al aprecio y á i gratitud de sus compatriotas, los que en el momento del peligro ta cumplido noblemente con su deber, sosteniendo el honor do su Hiera y vengando las heroicas victimas de San Antonio. El Gene- ea Gefe del Ejército-del Sud es acreedor á la consideración del ais y del Gobierno por la intrepidez con que ha dirijido las opera- mea militares y por los desvelos que ha consagrado á su organiza- ba») como merecen una especial mención los Gefes y Oficiales que •MU ayudado en tan ímproba tarea, del mismo modo que los indivi- sos de tropa por la constancia que lian desplegado, y cuyos jenero- 8 esfuerzos son ciertamente dignos de ser coronados por la victoria. eoino majistrados civiles, sino también como ajentes inmediatos de ' seguridad interior. EJERCITO PERMANENTE. La necesidad de reorganizar el arma de Caballería sobre sus an- pasbases, es una exijencia que se hace sentir imperiosamente, i a anteriormente se subordinó á un principio la organización de— 5G — todos los cuerpos dé Caballería del Ejercito, su refundieron en un cen- tro todo3 los Piquetes de él que existían dispersos ; se uniformó ea todos sus detalles lo relativo ¡i esta arma, adoptando la organización de Rejimientos; j perseverando el Gobierno en e3te trabajo de re- construcción, ha decretado la formación de dos nuevos Rejimientsi pero sin salir de la ley del presupuesto. Uno de estos Rejimientos se está organizando ya, y su fuera progresa con bastante rapidez, contando ya en poco mas de un mes de creación con cerca de un tercio del número de tropa que le correspon- de, hallándose completo su cuadro de Oficiales. Según el plan de organización adoptado y puesto ya en prácti- ca, la Caballería de Linea del Ejército constará de seis Rcjimienm de cuatrocientas treinta y cinco plazas cada uno. La esperiencia ta enseñado que esto es lo menos que se necesita para hacer frente á la exigencias militares de la época, y aunque désele luego no se obten- gan todas las ventajas de estas reformas, so habrán establecido coa ellas los sólidos fundamentos sobre que debe reposar esa parte impor- tantísima del Ejército permanente. La instrucción, la disciplina, el bienestar, el réjimen interno; aun el material de los cuerpos de Infanteria y Artillería ha progre- sado notablemente. Existían en el Parque de Artillería algunos cañones antigües, los cuales siendo de distintas formas, peso y dimensiones, no forma- ban sistema, ni se prestaban á las exigencias del servicio, especial- mente por lo que respecta á la Artillería de campaña. Con el objew de reemplazarlos por baterías de calibre y peso uniforme, con arregla á los adelantos que en esta arma se han hecho en el día, fueron ven- tílelos aquellos cañones á precios muy ventajosos, y su producto se halla depositado en el Banco con elestino á la adquisición de la MN Artillen», una parto de la cual ha sido contratada en Béljica y i» otra en Erancia, en las fábricas mas renombradas de ambos puM debiendo llegar muy luego una batería de obués de montaña, nuerc modelo, construielos en Francia, habiendo el Gobierno Francés alu- nado á nuestro Agente confidencial en Taris todas las dificultades fl se oponían al lleno de su comisión. Por ahora el Gobierno se ha limitado al reemplazo de un cora número de piezas, para en vista de los ensayos queso hagan, con sencia de los precios y calielades, y consultando á los gefes intelig** tes del arma que el Ejercito cuenta cu su seno, decidirse por «qw que sea mas conveniente; suborelinando desde luego al sistema queJ* unitivamente se adopte los calibres, formas, dimensiones, montag*] demás aderencias de la Artillería de Campaña, pues en la Artilla de posición no cree prudente el Gobierno hacer inovucion algn»M la considera indispensable. ■--O i-- En el material del arma de Infantería se han operado algunas re- formas de transcendencia. Las dos principales son la adopción del fusil 4l percusión para todos los Batallones de Línea, y la asimilación del calibre del fusil al de todas las demás armas de fuego del Ejército, do niexlo que en adelante no habrá sino un solo calibre, el de diez y ocho milímetros, tanto para las carabinas y pistolas, como para los fusiles <¡e Infantería. Esta simplificación, ejue es de inmensa importancia en campaba v al frente del enemigo, producirá al erario una notable eco- nomía, pues entrará un quinto meno3 de plomo y de pólvora en la confección de cada cartucho, y cu la misma proporción se ilisminuirán los fletes. También se ha adoptado para Caballería la carabina y la pistola fulminante, aun cuando todavía no se ha puesto en práctica. Para introducir todas estas reformas ha sido necesario contratar en Europa un armamento do primera calidad, teniendo á la vista muestras de las mejores fábricas, y con arreglo á ellas se ha hecho «pedido, debiendo recibirse muy luego en los almacenes del Parejue lüil doscientos fusiles, ochocientas tercerolas y quinientas pistolas, to- Jo de percusión, correspondientes á ese armamento, el cual ha sido ooetído á las esperieueias de ordenanza y lo será nuevamente por una •omisión de gefes competentemente asociados de peritos que el Gobier- 0 nombrará al efecto. No se ha descuidado la parte facultativa de la guerra, y después e mandar observar los reglamentos, de maniobras y ejercicios que so aliaban vigentes, han sido reformadas en parte según lo ha enseñado ft experiencia, y la comisión do Generales y gefes que S3 nombró para evisar las táctic;as ha concluido ya la de Caballería aconsejando in- ficiones que pondrán este instituto al nirel de los adelantos que el rte militar ha hecho en los últimos tiempos. Actualmente se ocupa 1 redactar el código panal del Ejército, cuya reforma es urgente, rabajoque os será sometido en oportunidad. Para completar este cuadro del estado del Ejército permanente 1 Gobierno os presentará un resumen general délas fueizas, epue lo suponen. El Ejército permanente cuenta hoy en su seno doce Generales, ■ Gefes y 508 Oficiales, distribuidos en las Planas Mayores, ofici- militares y cuerpos que lo componen, número relativamente di- , '¡luto si se tienen en consideración las circunstancias por que ha pa- ■ el pais, que á consecuencia de sus continuas guerras le habia lega- 'w peso de una considerable Plana Mayor, que no se hallaba en rüporcion ni con sus recursos, ni con el número de sus tropas. Esta Hüintieion en el personal de las clase? superiores, es debida en gran rte á la perseverancia con que el Gobierno ha llevado á cabo la re- la de ambas Planas Mayores, activa é inati va. ya la severa par- o— 58 — cimonia que ha adoptado por regla en la distribución de ascensos fue. ra de escala que tanto se ha prodigado en otros tiempos por loa ea» dillos. Los gefes y oficiales que resultan sin colocación en las filaj del Ejercito, ó en las oficinas del Departamento de guerra, tienen bu colocación natural en la Plana Mayor Inactiva, 'compensando asi el vicio que resulta del escódente do estas clases ¡ y como el suelln de inactivo ha sido elevado en el presente año á la mitad del sueldo de- rivo, con el aumento correspondiente del 25 p. ° , la condición deloj incorporados á ella ha mejorado notablemente, pues gozan hoy mas del duplo de sueldo que el que gozaban los activos en ía^época de k dic- tadura. Este solo hecho manifiesta cuanto ha mejorado la condición mi- litar durante el periodo de la libertad, y cuanto puedo mejorar toda- vía persistiendo en la marcha ya iniciada do reducir y no aumentar, en cuanto sea posible, el número de gefes y oficiales, para que de es- te modo puedan ser mejor atendidos sin gravamen del erario público. El Ejército en actual servicio que recibe sueldo del Estado cons- ta al presente de 5689 individuos de tropa, sin incluir el cuerpo de Inválidos, y unido aquel número al de Géfes y Oficiales de que ha- béis tomado conocimiento, forma un total de 0868 hombres. De es- tas fuerzas 1749 pertenecen á la Guardia Nacional en actual servi- cio activo, 862 á los indios amigos regimentados y 3558 al Ejército Je Linea, incluyendo en él la Legión Agricola Militar. La composi- ción del Ejército de Linea en sus diferentes armas es como sigue: 216 Artilleros, 1572 Infantes, y 1790 hombres de Caballeria, que dan el total indicado. GUARDIA NACIONAL. La Guardia Nacional de la Capital y sus alrededores, que nw» que una institución es un hecho producido por la libertad, continua siendo la sólida columna del orden público y de las instituciones: ! en conformidad de la Ley de su organización, llenando los claros del Ejército de Linea, no solo dá el servicio de la guarnición y destaca- mentos, sino que hasta ha dado c mtingentes á la Frontera. El Go- bierno se ocupa de la reorganización del Regimiento de Extramuros que tan importantes servicios ha prestado á la causa de la libertad y del orden constitucional. Oportunamente os presentará también un proyecto de Ley tendente á reorganizar la Guardia Nacional de In- lanteria de la Capital, en que sin destruir las bases establecidas, q«c tienen ya la consagración del triunfo y de las glorias adquiridas• defensa de las instituciones, so procurará sistemar ese hecho, dañó- le iua?> néi vin \- consistencia. — 59 — La Guardia Nacional de la Campa íía ha merecido una sónn jeion do parto del Gobierno, y aun cuando después de los sacu- dimientos porque habia pasado el pais, lo mas prudente era disolver loscuerpos de milicias que alejaban á los ciudadanos de sus pacificas tata y creaban hábitos contrarios á las instituciones democráticas Me DOS rijen, hoy que el orden constitucional se ha afirmado y que :.4 exijen sias de la guerra de Frontera ha hecho indispensable la coo- peración de ht Guardia Nacional, se ha reconocido que la organiza- ran niiutar de 'a campana, sentada sobre nuevas bases, seria un po- deroso auxiliar para la administración civil, asi como para la seguri- dad do ka personas y propiedades. Es en este sentido que se ha em- :i,!o esta reorganización militar, procediendo parcialmente y con irreclo R la ley, habiéndose colocado al frente de los Rejimientos y Eacuadrones de milicias del Pergamino, Rojas, Junin, Arrecifes, Lobos. Navarro, Bragado. 25 de Mayo, Saladillo, Las Flores, Azul, Lobería, Mar Chiquita, Dolores, Tordillo, Pila, Rinches. Chascomus, Ensenada, Magdalena, Quilines, San Isidro, Conchas y Barracas al Sud. Gefes de capacidad y de patriotismo, que sin trabar la libre ac- ción de la autoridad civil, y subordinándose á ella en algunos casos, llenen los deberes que les están encomendados. En vez del piqueta veterano, que con arreglo á la ley orgánica de la Milicia debe tener cada llejimiento de Guardia Nacional de Caballeria. se ha adoptado el temperamento de establecer un piquete de Guardias Nacionales voluntarios i sueldo, lo cual, á la vez que evita el grave inconvenien- te del fraccionamiento estéril y desmoralizador de la tropa de linea, presenta la ventaja de aumentar la fuerza disponible, llenando de una amera mas directa la mira que tuvo el lejislador, que fué dar un núcleo á los cuerpos de milicias. Estos piquetes, á la par que sirven de citadores y cuidan del armamento de cada cuerpo, prestan una efi- caz cooperación á las policías de campaba, muy especialmente en la "prehensión de desertores. El nuevo enrolamiento de la Guardia Nacional de Infantería do ■ Capital que se C3tá practicando, ha dado hasta el presente un re- sultado do 4,899 hombres inclusa la pasiva, y la de la misma arma en ■i 34 pueblos de Camparla se computa en 3,500, no habiéndose recibido «a todos los estados de fuerza, existiendo en algunos de ellos Bata- llonas de mas de 400 plazas activas, como sucede en San Nicolás de 1» Arroyos. ha Guardia Nacional de Caballería de Campaña, dividida en 15 ■tejimientos, habia enrolado anteriormente 23,14!* hombres, mandados* por :>b0 Oficiales de la misma clase, incluyendo eu este numero los lle- j'raientosde Milicia de Babia Blanca y Patagones. toa Escuadrones que componen el Rejimiento do Extramuros enrolado recientemente 904 individuos de tropa, sin incluir eaeste número al Escuadrón de Carretilleros, á cuya organización mm ha procedido aun. Es de esperarse que de los nuevos enrolamientos de Guardias X,. dónales que se han mandado practicaren diversos puntos, y que s* efectuarán succesivamente en todo el territorio del Estado, resulte ai número mucho mas considerable; pero mientras tanto, reuniendolaj distintas cifras que el Gobierno os ha presentado, se vé claramente que el Estado de Buenos Aire3 puede poner sobre las armas uncreci- do número de fuerzas quo garantan su seguridad interior y que lo hi- ga n respetar de todos. CABALLADAS. No han merecido niénos atención las reformas y mejoras qn» demandaba el material del Ejército, y los elementos de movilidad7 transporte que son indispensables para mantenerlo en un pié ra petable. Ademas de los 10,862 caballos que se hallan en servicio activo, el Gobierno ha establecido 10 invernadas de reserva en distintos pun- tos de la Campaña, colocadas de tal manera que puedan suplir coa puntualidad las exijencias de la Frontera por una parte, y por ota proporcionar las cabalgaduras que puedan necesitarse para montar fuerzas respetables en el centro del Estado. Para sistemar este com- plicado ramo de la Administración Militar, ha sido necesario una asi- dua contracción y un improbo trabajo, pues destruidas absolutamente todas las antiguas invernadas del Estado y teniendo á la vez que re- montar las caballada* de las fuerzas situadas en la Frontera, la tarea 'i? aquerenciar los caballos en campos adecuados, sistemar el servicio de los invernadores, establecer la responsabilidad, ejercer una seria ins- pección y una activa vijilaneia sobre ellas, encomendar su cuidado 1 personas que desempeñasen su comisión con intelijencia é interés, era obra que demandaba tiempo y tranquilidad, asi es que recien hoy se ha introducido el órden en este ramo importante del Departamento* Guerra. En la actualidad las diez invernadas establecidas cuentas 10.675 caballos, que unidos á los 10,802 que se hallan en servicio, hacen un total de 21,637 caballo, de propiedad del Estado, de loi cua- les hay bastantes inútiles, que el Gobierno se propone vender, par» aplicar su producido ;i la compra de buenos cab.ilios. También debe preveniros el Gobierno, que é consecuenciau8» mala estación y de la 3 causas ya 86 Saladas, notólas Jas caballada; úti- les se hallan on el mejor estado, por lo cual no debe contarse siiw con la mitad disponible. — 61 — El Gobierno ha hecho la adquisición de 50 carretas, 8 carretones n municiones y como 400 bueyes de tiro. Parte de este material ¡o halla en el Ejército del Sud. Ademas se ocupa actualmente en formar un depósito de muías de silla y carga, las cuales no solo prestarán un servicio importante como car"ueros, caso de espedí jionar al Desierto, sino que aumentando su número podrán servir para montar la Infantería «a Campaba, hacien- do una considerable economía de caballos, alijerando la marcha de las Divisiones, y dando á las operaciones que so emprendan con este nuevo elemento de movilidad mas probabilidades de éxito. Se ha nombrado un Inspector do Caballadas, el cual desempeña «j comisión con intelijencia y celo. INVALIDOS Y PENSIONISTAS. Se ha creado una compafíia fija con destino á la guarnición do h Isla de Martin García, la cual sin recargo del erario ha sido com- puesta de los que, ó inutilizados en el servicio, ó perteneciendo al cuerpo de inválidos, se hallaban en aptitud de prestar un servicio pa- sivo. Esta compañía cuenta ya con un número suficiente de plazas, vse ha proporcionado pasage y raciones á las familias de los indivi- duos que se han trasladado á aquel punto, concediéndoles el usufructo de los terrenos quo cultiven, de manera que el Gobierno espera quo con el tiempo podrá servir de plantel á una Colonia Militar pasiva, que proporcionando algún bienestar á los antiguos servidores do la l'atria. dé importancia á aquel pedazo de tierra privilegiado por la naturaleza, tanto por su posición, cuanto por la feracidad do su sue- lo, y variedad de productos. En este sentido, tomando por base este precedente y la especialidad de su localidad, puede dictarse una Ley momia repartición de aquellos terrenos en favor de los inutilizados en el servicio militar, llenándo asi una necesidad y ejerciendo un ac- to de alta justicia, cuestión de tracendencia que el Gobierno someto 1» u meditación de vuestra sabiduría y que espera sea debidamente Ueadida. En la Isla de Martin Garcia se han hecho reparaciones conside- nbtes, reconstruyendo los antiguos Cutírteles y reedificando la Co- "andancia, podiendo alojarse en aquellos un cuerpo de 200 hombres. E-la obra ha sido hecha con gran economía, enviando allí los opera- rM del Parque, y merced á la activa cooperación del Capitán del *uerto. El Comandante de esto punto ha cooperado eficazmente en ■tttido ú las miras del Gobierno. El Cuerpo de Inválidos, ese monumento vivo de nuestras glorias— 63 — y de nuestros infortunios, ha mejorado inmensamente en condición en el presente año, haciéndose práctica la reforma de pensiones de retiro que el Gobierno tuvo el honor de someteros en la Lejislatura anterior y que os dignasteis sancionar por la Ley del Presupuesto vijente. Tomando por punto de partida los sueldos actuales para las diferente} clases del Ejército en actividad, han resultado mejorados los indivi- duos que componen el Cuerpo de Inválidos en la misma proporción en que se han elevado I03 sueldos de actividad, es decir, en trej sur- tos y cuatro quintos por lo general, y en algunos la diferencia opera- da por el aumento de pensiones ha 9Ído como de uno á treinta. As; so ha reparado esa injusticia; se ha ejercido un acto de rigorosa equi- dad y se ha hecho cesar ese escándalo de Capitanes invalidados en el campo de batalla, condecorados con seis escudos de premio, que solo gozaban de 15 pesos de pensión, cubriendo al pais con la fea mancha de la ingratitud. En la actualidad el Cuerpo de Inválidos consta Jo 16 Gefes, 53 Oficiales y 828 individuos de tropa, y apesar del au- mento do sueldos sancionado, no so ha escedido del Presupuesto de los aSOS anteriores, pues el arreglo que en él se ha hecho, ha permi- tido aplicar al mayor gasto la economía que resaltaba de la prolija clasificación que al efecto se ha efectuado, sin defraudar á nadie deII derecho, y reservándolo aun' á aquellos individuos cuyo paradero hace afíos que se ignora. Para complementar la reforma del Cuerpo de Inválidos se hace Bumamcnte urgente que os digneis dar vuestra sanción definitiva á b Ley de Pensiones que pende anto V. H., la cual ademas de las re- gina con sujeción á las cuales deber.ín en adelante espedirse los reti- ras á Inválidos, comprenderá las pensiones de los huérfanos y viuda? de los que se han sacrificado en el servicio de la Patria, incluyendo on este número las familias do los que han sucumbido en el campo de batalla combatiendo contra la Tiranía. El Gobierno recomienda el pronto despacho de este asunto, y por lo que respecta á las pensio- nes actuales y á las modificaciones que doban e-sperimentar, s'j reserva esponeros prácticamente sus vistas en la Loy del presupuesto que muy en breve será sometida á vuestra deliberación. DESERTORES Y RECLUTAMIENTO. Resta al Gobierno daros cuenta de algunos puntos importaste! relativos á la organización del Ejército en general. So han espedido dos Decretos relativos á desertores : el uno dando estímulos á la aprehensión do ellos por medio de reeompeM- pecuniarias y penando con multas á los que los fomenten 6 encu- — 03 — bran. V el otro concediendo un indulto general á los que, hallándose dentro* y fuera del Estado, se presentaren dentro de un término fijo l COntinuar el servicio para que habían sido nombrados al tiempo de consumar la deserción. Ambas disposiciones han producido resulta- dos muv satisfactorios, siendo ya considerable el número de los apre- hendidos y aun de los presentados, de lo que resulta la ventaja ma- yor de prevenir este delito tan frecuente en nuestros Ejércitos. Independiente de otras causas, el delito de deserción reconooo por principal orijen el vicioso sistema de reclutamiento de nuestro Ejercito, del que resulta el inconveniente no menos grave de no po- derse llenar los cuadros del Ejército de Linea, y tener que llamar al servicio activo á li Guardia Nacional ¡ y aun cuando el Gobierno pro- cure obviar este último inconveniente, haciendo relevar periódica- mente los destacamentos, bien se comprenden los males y los mayo- res gastos que esto trae. Considera el Gobierno que hoy mas que nunca es de imperiosa necesidad una ley de reclutamiento que 'e dé los medios para llenar los cuadros del Ejército de Linea, sin que por esto pretenda que se abandone totalmente el actual sistema, que com- liiuado con el que se adopte, puede servirle de poderoso auxiliar. Por ahora el Gobierno se limita á enunciaros la idea, reservándoso el presentaros muy en breve un proyecto de ley sobre el particular, y respecto del cual ha adelantado ya algunos trabajos. CUERPO MEDICO. El cuerpo médico del Ejército que ha permanecido totalmente desorganizado hasta el presente, se ha empezado á organizar sobre las bases que el Gobierno os presentó en la ley del presupuesto vigente, a que disteis vuestra soberana sanción. Muy luego se dictará el re- glamento de esa corporación, reuniendo en un cuerpo todas las dispo- siciones vigentes, y adicionándolas con arreglo á las exigencias de la actualidad. El Gobierno espera que reorganizado el cuerpo médico de la manera que lo ha meditado, I03 profesores que en adelante for- men parte do él, encontrarán positivas ventajas en pertenecerle, desde que vean en el ejercicio del cirujano militar, no ya una mera ocupa- ron momentánea, sino una carrera con estímulos y con porvenir en que sus nobles cuidados sean debidamente retribuidos. Al terminar lo relativo al Departamento de Guerra y entrar á. Airos cuenta de su administración en el de Marina, el Gobierno fal- taría á un deber de conciencia sino os enunciase la idea do la necesi- 'iad que ya so hace sentir del establecimiento de una academia mili- tar- lúe dando brillo y nervio á la milicia y clevmdola por la educa-— 64 — cion, complemente el vasto sistema de enseñanza que se ha desenvuel- to en el Estado. Lo azaroso de las circustancias y las exigencias del erario público no han permitido al Gobierno llamar vuestra atención sobre tan importante punto, poro lo liará en el curso de las sesiones de la presente Legislatura si asuntos do un orden superior no lo im- pidiesen; pero de todos modos aun cuando durante este periodo legisla- tivo no se dictase una ley que llenase esta necesidad, él se halla resucito a establecerla dentro de la órbita de sus recursos y atribuciones, bien que bajo un pié mas modesto, y en proporciones menores. Para pre- parar la realización de este pensamiento se ha hecho la adquisición de una selecta biblioteca militar, encargada espresamente á Europa, reu- niendo en ella los testos mas acreditados que se observan en los cole- gios militares de otros paises. MARINA DE GUERRA. Pasa ahora el Gobierno á ocuparse de lo relativo al departa- to de Marina. La Marina militar del Estado consta hoy de tres vapores, tres buques de vela y dos lanchas cañoneras. De estos buques solo un vapor, dos de vela y las dos lanchas se hallan armad os bajo el pié de paz, ocupándose las otras por cuenta de empresas particulares en ser- vir de Paquetes entre este Puerto y los del Paraguay y Banda Orien- tal. El Gobierno medita destinar uno de los vapores desarmados i la carrera de Bahia Blanca. La Goleta Santa Clara que había sido desarmada al mismo tiempo que el Maipú, fué nuevamente armada para atender á las exigencias del servicio con motivo de las invasio- nes que han tenido lugar. La Marina de Guerra ha llenado satisfactoriamente su deber, tanto en las diversas comisiones del servicio ordinario en que ha sido empleada, cuanto en los servicios extraordinarios con motivo de bl diversas invasiones de I03 anarquistas, y en todos los casos sus Gefes, Oficiales y tripulaciones han dcsplagado inteligencia, actividad y deci- sión, distinguiéndose muy especialmente el Gofo de la Escuadra del Estado. A la Marina de Guerra se debe el apresamiento de los buques en que los anarquistas efectuaron su última invasión y la captura de las armas que habían depositado en las Islas del Paraná. Las presas fueron adjudicadas á los aprehensores, con osclusion de lo.s artículos de guerra que ingresaron en los Almacenes del Parque. El Vapor "General Pinto" ha sido puesto en formal compostura, piendo 03ta la primera vez que se carena desde la época en que se — C. — »rtnó en guerra. Su máquina que es de primera calidad, se halla en perfecto estado de conservación. Los gastos que ha demandado esta rcfaeecion, que ascienden á 95,450 $, se han imputado á eventuales de Marina. Con el objeto de dar á los Guardias Marinas que se hallan abor- do de los Buques de Guerra una educación mas completa que la que pueden adquirir en la práctica diaria, se ha establecido abordo del "General Pinto" una Escuela Teórico-Práctica de Náutica, que po- drá servir de base para establecer mas adelante una Academia, en quo se formen Marinos Nacionales, abriendo á la juventud una nueva car- rera, y reviviendo el amor á las ciencias exactas. Esta Escuela mon- tada al presente sobre un pié muy modesto, no causa al Erario mas erogación que el sueldo de un Teniente de Marina de que goza el pro- fesor, el cual forma parte de la dotación del "General Pinto." En el viaje del Bergantin de Guerra "Rio Bamba" con destino á Bahia Blanca, el profesor se ha embarcado en él con sus alumnos para com- pletar bajo su dirección su educación práctica. ¡SUBDELEGACIONES DE MARINA. Con arreglo á los fondos votados al efecto en el Presupuesto pa- ra el afío corriente, se ha restablecido la antigua Subdelegacion de la Costa, centralizando las tres Subdelegaciones de San Isidro, San Fer- nando y Conchas, cuyas funciones se hallaban cometidas á los respec- tivos Jueces de Paz. La importancia de estos puntos, especialmente el progreso creciente de los Canales de San Fernando y el Tigre, á la par que las necesidades de la Policía Marítima en los Canales, Is- las y Bosques adyacentes, reclamaban imperiosamente esta reforma. Se ha encomendado á esta Subdelegacion la conservación de los Bos- ques de uso común que existen en las Islas, determinando los límites iie su jurisdicción, y ha sido provista de los elementos necesarios para funcionar asi que se nombre la persona que haya de desempeñarla, debiendo situarse la Oficina Central en el Canal de San Fernando. Las funciones del Subdelegado Marítimo en Patagones que no estaban localizadas, de lo que resultaban sérios inconvenientes, se han cometido al Comandante Militar del punto, dándole instrucciones ade- cuadas á aquella localidad. Para conciliar las exijencias de los Reglamentos Fiscales con las franquicias que para la mas rápida comunicación requieren I03 Vapo- res de la carrera del Paraná, se ha establecido un Pontón en el Puer- to de San Nicolás de los Arroyos, lo que les permitirá dejar en él sa targa y pasajeros á cualquiera hora del dia ó de la noche, evitando la*— 6S - demoras que su'Vian ; lo que contribuirá indudablemente á fomentar [nel Puerto. han reovado en el curso del año una gran parte de las eni- - menoret déla Escuadra, Capitanía del Puerto y Subdele- i E!n Patagones y Babia Blanca se ha aumentado el número ii > n i'iciones : en el primer punto, porque las atenciones del Puesto Militar situado en la Boca del Rio Negro y la defensa combinada de las poblaciones situadas en ambas márjenes del Rio. exijian mas de una embarcación ; y en el segundo punto, porque ade- mas de las que debe tener el Puerto era indispensable otra para h conservación y el servicio del Fortín Colorado, situado á la márjen del Rio de este nombre. NAVEGACION. La Escribanía de Marina ha sido trasladada á la Capitania iá Puerto, mejorando así el servicio público con beneficio de los nave- gantes, y dando una garantía positiva á la mejor administración de la ■i i mercantil dentro y fuera del Estado. iíé\ articulo 6, ° del Decreto reglamentario para la recaudación i derechos de Puerto, que disponía que los papeles de los buques altraarur que no tuviesen Cónsul se depoeitasen en la Colecturía, ii iba a l.i buena administración policial del Capitán del Puerto, por lo jjal se han restablecido las cosas al estado en que se hallaban antej i ;1 referido decreto, disponiendo que se depositen en la Capitania del Puerto. Pende ante V. H. una propuesta para establecer faros en el Rio, 11 empresa que se propone llevar á cabo esta importante obra se ha tdjnttdo directamente al Gobierno pidiendo formalizar un contrato . utilidad de someterlo á la aprobación de la legislatura por lo que • i.)j;ti al impuesto que deba cobrarse y al privilegio que solicita. . i i esta propuesta en los mismos términos que la que ha sido • a ida por el Estado Oriental la considera el Gobierno aceptable . 11 forma en que tuvo el honor de manifestarlo á la EL Cámara de aj i.lorej en el informe que le fué pedido. Considera el Gobierno j .jel desarrollo del comercio y la seguridad de la navegación del Rio Je U Plata reclama urgentemente el establecimiento de luces flotan- tes, y que caso no lo realizara una empresa particular, debe renovarse la autorización que para el efecto dió la Legislatura al Gobierno an- teriormente. Algunos trabajos preparatorios se han practicado en el present» aílp pura valizar los bancos mas inmediatos al Puerto, pero no síen- — 67 — do posible por ahora establecer sino valizas de perchas, las cuales eran inútiles durante la noche y en vez de un auxilio podían ser un peli- gro para los buques que navegasen sobre ellas en la oscuridad, se ha preferido, de acuerdo con lo informado por la Sociedad de Prácticos Lemanes, suspender por ahora esta obra, á fin de que reuniéndose mayores conocimientos sobre el particular se pueda mas adelante lle- var á cabo con toda perfección, adoptando el sistema de boyas con campanas que llenan todas las ventajas apetecibles para la navega- ción, sin ninguno de los inconvenientes apuntados. El Gobierno publicará muy luego la reforma de los reglamentos de Policía del Puerto para los buques de ultramar, del cabotaje, de playa y para la conservación del avalice. La parte mas importante <:e este reglamento consiste en suplir las penas bárbaras y arbitrarias de las antiguas ordenanzas de marina españolas, que se hallan en desuso por ser contrarias á la Constitución, por penas pecuniarias, usando el Gobierno, al proceder así, de la facultad que le otorga el articulo 150 de la Constitución. Este trabajo ha sido preparado á propuesta de la Capitania del Puerto por una comisión de gefes de marina asistida del Auditor do Guerra y Marina y presidida por ua antiguo General que frecuentemente es consultado por el Gobierno en las materias de su especialidad. Actualmente se ocupa esa misma comisión de estudiar la cues- tío i del punto en que sea mas conveniente establecer el faro, que se- gún el contrato de la empresa del gas está obligada á construir en beneficio de la navegación. Se trabaja en estraer del Canal del Riachuelo tres cascos que los rebeldes arrojaron en él durante el sitio para obstruir eu entrada, y que han causado ya muchas averias al cabotaje. Esta obra se ha con- tratado por 30,0Ú0 pesos, habiendo sido necesario construir dos came- llos de poder para llevar á cabo la operación. Se ha hecho la adquisición de una importante colección de car- tas hidrográficas del Rio de la Plata y sus afluentes, que se han de- positado por ahora en la Capitania del Puerto, donde el Gobierno se propone reunir todos los documentos de este género que puedan ad- quirirse, hasta tanto que sea posible organizar un Departamento Hi- drográfico. En el ínteres de la navegación y de la ciencia, el Gobierno ha prestado todos los auxilios que le ha sido posible al Oficial de la Ma- nila de S. M. B. comisionado para corregir el Mapa del Rio de la Plata y afluentes, el cual ha comunicado al Ministerio del ramo el «or la atención que prestan á la instrucción, disciplina y bienestar de ta tropas cuyo mando se les ha confiado. Por esta reseña de los trabajos del Gobierno en el Departamen- to de Guerra y Marina, vendréis en conocimiento HEL SS. que apa- gar de las graves dificultades que lo han rodeado, el Estado de Bue- nos Aires se ha hecho respetar do sus enemigos por su poder militar, y que el Ejército y la Marina han aumentado y mejorado asi en bu personal como en su material, no siendo do poca consideración los progresos que so han efectuado en ambos ramos, asi por lo quo res- pecta al bienestar, como á la parto moral y á la facultativa de cada instituto eu particular. CONCLUSION. Tal es, Honorables Sonadores y Representantes, el cuadro fiel del estado político y administrativo del pais, y tales son las medidas quo el Gobierno, en cumplimiento de su deber, ha dictado para enca- minarlo por las anchas vias del progreso, procurando resolrer las cuestiones pendientes, desenvolviendo su riqueza, consolidando su or- den intorno, robusteciendo sus libertados, haciendo respetar su derecho de los estraaos, manteniendo con dignidad la paz exterior, escarmen- tando á sus enemigos, promoviendo la mejora social y por último reac- cionando con infatigable perseverancia en el terreno de la Constitución contra los procedentes corruptores que nos han logado veinte años de tiranía y de infortunios. El Gobierno cuenta con vuestra poderosa cooperación en la pro- secución de tan nobles propósitos, de cuyo cumplimiento depende el porvenir de nuestra Patria, é invocando eu vuestras deliberaciones y en sus consejos las inspiraciones del Todo Poderoso, le asiste la fé de los alt03 destinos que la esperan y la fortaleza suficiente pira voncor, &u\iliado de vuestra sibiduriay vuestra prudencia, los obstáculo? que puedan oponerse á su engrandecimiento. PASTOR OBLIGADO. Valjntin Amina. NoRBERTO DE LA RlESTRA. Bartolomé Mitre.